gdzie kończy się droga, gdy prezydent Obama działa ponad prawem? Ostatnio posunął się nawet do ataku na podpisane osiągnięcie legislacyjne innego prezydenta Demokratów, dwupartyjną ustawę reformującą z 1996 r., którą prezydent Clinton powiedział, że zakończy „dobrobyt, jaki znamy.”12 lipca Obama Department of Health and Human Services (HHS) wydał wytyczne, mówiąc, że wyda zwolnienia z obowiązkowych wymagań dotyczących pracy w prawie opiekuńczym-mimo że Departament nie ma do tego uprawnień. To nadużycie władzy pokazuje wizję prezydenta Obamy społeczeństwa kontrolowanego przez rząd.
Reforma przeniosła rodziny z opieki społecznej do pracy
na początku lat 90.rosła obawa, że opieka pieniężna zniechęca do szukania pracy i tworzy długoterminową zależność od opieki społecznej. Badania wykazały, że programy opieki społecznej do pracy były skuteczne w przenoszeniu rodzin z opieki społecznej i do zatrudnienia. Po dwukrotnym zawetowaniu przepisów, Prezydent Clinton współpracował z Kongresem republikańskim, aby zastąpić Program Pomocy dla rodzin z dziećmi zależnymi tymczasową pomocą dla potrzebujących rodzin (TANF).
TANF jest finansowany z dotacji blokowych dla Stanów, plemion indiańskich i terytoriów, co daje im elastyczność w wymyślaniu planu Stanowego w celu zorganizowania ich programów opieki społecznej według własnego uznania. Ta elastyczność obejmuje określenie, ile pieniędzy należy przekazać każdej rodzinie. Pieniądze pochodzą z kilku warunków, w tym wymóg, że większość odbiorców spędzają co najmniej 20 do 30 godzin tygodniowo pracy lub przygotowania do pracy. Dorośli odbiorcy są ograniczeni do 60 miesięcy pomocy w życiu. Państwa określają własne sankcje dla rodzin, które nie spełniają wymagań pracy.
reforma opieki społecznej z 1996 r. była bardzo skuteczna w przenoszeniu rodzin z stałej zależności od opieki społecznej do samowystarczalności. Według Congressional Research Service liczba rodzin otrzymujących gotówkową pomoc społeczną spadła o ponad 60 procent, z ponad 5,1 miliona rodzin w marcu 1994 r.do 2,0 miliona w grudniu 2010 r. Inne badanie wykazało, że do 2003 r.w ubóstwie żyło o 2,9 mln mniej dzieci niż w 1995 r.
obecnie podstawowa dotacja TANF Block zapewnia 16,5 miliarda dolarów federalnych, a także wymaga od państw wpłaty własnych środków na program. Jest autoryzowany do września 2012 roku.
bez upoważnienia, Obama przenosi pracowników z powrotem do opieki społecznej
administracja Obamy nadużyła swojej władzy regulacyjnej, informując Państwa, że mogą wystąpić do Sekretarza HHS o zrzeczenie się wymagań pracy ustanowionych w ustawie z 1996 roku. Administracja twierdzi, że wydała wytyczne, ponieważ wiele państw poprosiło o większą elastyczność w administrowaniu programem TANF. Początkowo HHS prosiło Państwa o informacje na temat tego, jak zapewnić elastyczność administracyjną. Nie ujawniono jednak żadnego formalnego zawiadomienia o proponowanych przepisach, a budżet prezydenta na rok budżetowy 2013 nie wymagał kompleksowej reformy opieki społecznej i nie wskazywał na takie zmiany. W Kongresie jest porozumienie, że ustawa o reformie opieki społecznej wymaga kompleksowej analizy, ponieważ została uchwalona 16 lat temu i jest ponad dwa lata spóźniona na ponowną autoryzację. Ale prezydent Obama posunął się naprzód z fundamentalnymi zmianami w TANF bez konsultacji z Kongresem.
Departament uzasadnił swoje działania powołując się na odniesienie do organu zrzeczenia się w ramach planu państwa opiekuńczego, mówiąc, że obowiązkowe wymagania dotyczące pracy mogą zostać uchylone, ponieważ są one częścią planu. Ale wymóg pracy jest istotnym elementem prawa, a taki, który jest wyraźnie określony w ustawie, nie może być uchylony. Kongres wyraźnie chronił prawo przed tego rodzaju przekroczeniem administracyjnym, ale administracja Obamy i tak to zrobiła.
Senator Orrin Hatch i kongresman Dave Camp wysłali list do Sekretarza HHS w dniu wydania wytycznych. Ich pismo przedstawiło obawy, zakwestionowało upoważnienie Departamentu do wydania wytycznych i poprosiło o szczegółowe wyjaśnienie uzasadnienia prawnego stojącego za wytycznymi do 16 lipca. Sekretarz Sebelius ostatecznie odpowiedział 18 lipca i nie zaproponował dalszych merytorycznych wyjaśnień dla swoich działań.
ponieważ odpowiedź administracji nie ma wiele do złagodzenia obaw, Senator Hatch i kongresman Camp wysłali list do biura odpowiedzialności rządu (GAO) z prośbą o zbadanie sytuacji. W szczególności poprosili GAO, aby przyjrzał się skutkom zwolnienia, czy jakikolwiek inny sekretarz HHS zapewnił taki autorytet w ciągu 16 lat od rozpoczęcia działalności TANF, i czy były jakiekolwiek wcześniejsze prośby Państwa o odstąpienie od wymagań dotyczących pracy TANF, jaka była odpowiedź HHS.
to nie tylko TANF
rezygnując z obowiązku pracy TANF, prezydent nie tylko zmienia program opieki społecznej, ale także wymagania dotyczące uczestnictwa w Funduszu opieki nad dziećmi i rozwoju (CCDF).
CCDF ma na celu opłacenie opieki nad dziećmi dla rodzin o niskich dochodach, aby mogły mieć bezpieczne miejsce do pozostawienia dzieci podczas pracy lub uczęszczania do szkoły. Ponieważ wymagania obu programów są ze sobą ściśle powiązane, rezygnacja z obowiązkowych wymagań dotyczących pracy dla TANF może mieć wpływ na wymagania kwalifikacyjne dla CCDF.
dodatkowo należy ponownie autoryzować źródła finansowania CCDF. Zmieniając jednostronnie wymogi uczestnictwa w programie, administracja Obamy podniosła nowy zestaw kwestii, które należy wziąć pod uwagę i niepotrzebnie skomplikowała ponowną autoryzację.
Ostatnie nadużycie władzy przez administrację podważa kluczowy element dwupartyjnej reformy opieki społecznej Prezydenta Clintona-statut, który zapewnił 16 lat możliwości ekonomicznych i godności walczącym rodzinom. Czyniąc to, prezydent Obama wykazał całkowite lekceważenie nie tylko prawa, ale także powrotu Amerykanów do pracy.