mi a közös a háborúban és a békében, és hogyan segíthet ennek megértése a kettő közötti átmenet megértésében? Ez a cikk a nemzetközi békefenntartásról azt sugallja, hogy a háború hagyományos modellje, mint a győzelemért folytatott harc, gyakran félrevezető; a harcoló felek valójában profitálhatnak a folyamatban lévő konfliktusokból. A béketeremtő beavatkozásoknak ezért befolyásolniuk kell a konfliktusban részt vevő felek költség-haszon számításait, hogy a béke vonzóbbá váljon.
a háborút gyakran olyan konfliktusként mutatják be, amelyben két fél vesz részt, akik mindketten nyerni akarnak. Sok háború azonban eltér ettől a hagyományos modelltől. A háború valójában ígéretes környezetet kínálhat a békeidőben is kiemelkedő célok eléréséhez. A kortárs konfliktusok legfontosabb céljai a következők:
- az erőforrások felhalmozása: ez katonailag kontraproduktív tevékenységekhez vezethet, és magában foglalhatja a korrupciót és a civilek kizsákmányolásában Egyesült harcoló csoportok közötti összejátszást is.
- az erőszaknak való kitettség korlátozása (harcosok, nem civilek): ez magában foglalhatja a polgári milíciák manipulálását, gyermekkatonák alkalmazását, fegyveres csoportok közötti együttműködést vagy meghatalmazottak használatát.
- a politikai ellenzék gyengítése vagy megszüntetése: a fegyveres konfliktus hasznos módja lehet az ellenzék megosztásának.
a konfliktus félrevezető ábrázolása a ‘rólunk és róluk’ rendkívül hasznos volt a saját kiváltságaikat védő elit számára:
- a nemzetközi zűrzavar lehetővé teszi a főszereplők számára, hogy minimális nemzetközi elítéléssel hajtsanak végre emberi jogi visszaéléseket.
- az ellenfeleket az ‘ellenség’ támogatóinak lehet címkézni, gyengítve hitelességüket: ‘ha nem vagy velünk, akkor ellenünk vagy’.
- az ellenség képe segíthet azoknak, akik hasznot húznak a konfliktus politikai gazdaságából – például fegyver -, kábítószer-vagy ásványkereskedelemből.
- az egydimenziós etnikai identitások létrehozása gyakran fontos része a háború bipoláris képének fenntartásában és a konfliktusok osztálydimenzióinak elfedésében.
a háborúból a békébe való átmenet megértéséhez meg kell érteni, hogy ki szervezi és folytatja az erőszakot – mind felülről, mind alulról–, és hogyan lehet a békét vonzóbbá tenni a háborúnál mindkét csoport számára. A háborúból a békébe való átmenet megkönnyítésének művészete annak biztosításában rejlik, hogy a háború előnyeit élvezők egy része nagyobb mértékben részesülhessen a békéből. Az egyik fontos következmény az, hogy az emberi jogi visszaélések büntetésének merev politikája veszélyt jelenthet, ellentétben azzal a közös feltételezéssel, hogy az igazságosság és a béke oszthatatlan.
a béketeremtő beavatkozásoknak azt a kérdést kell feltenniük, hogy ‘kinek a békéje’ épül fel – kinek az érdekében és kinek a feltételei szerint? Ahelyett, hogy egyszerűen csak a két fél közötti tárgyalásokra koncentrálnának egy háborúban, a béketeremtőknek fel kell térképezniük az erőszak költségeit és hasznát a különböző felek számára, és arra kell törekedniük, hogy befolyásolják az általuk végzett számításokat. A beavatkozások koherenciája elengedhetetlen:
- mivel a harcosoknak gyakran közös szükségleteik vannak (pénz, biztonság, státusz, tartozás érzése), a konfliktusmegoldás nem csupán kompromisszum két ellentétes álláspont között, hanem ehelyett annak egyidejű biztosítása, amire mindkét félnek szüksége van. Ez azt jelenti, hogy az oktatás, a foglalkoztatás és a jogállamiság biztosítása alapvető fontosságú.
- a konfliktusrendezési politikákat (például a leszerelést) szélesebb körű fejlesztési politikákkal (például makrogazdasági támogatással) kell támogatni.
- a rövid távú gyorssegély mellett jelentős hosszú távú pénzügyi támogatásra van szükség az újjáépítéshez és a rehabilitációhoz.