ce este Ofsted?
Ofsted este Oficiul pentru standarde în Educație, Servicii și competențe pentru copii.
înființată inițial în 1992 ca Oficiul pentru standarde în educație, mandatul Ofsted a fost extins în 2007 pentru a include serviciile pentru copii legate de asistența socială și instanțele judecătorești, iar titlul său complet a fost schimbat pentru a reflecta acest lucru.
organisme similare îndeplinesc aceleași funcții ca Ofsted în altă parte din Marea Britanie: Estyn în țara Galilor; Inspectoratul pentru Educație al Majestății Sale din Scoția; și Inspectoratul pentru Educație și formare din Irlanda de Nord.
un departament guvernamental independent, neministerial, care raportează direct Parlamentului, Ofsted este responsabil pentru inspectarea și reglementarea educației și formării pentru cursanții de toate vârstele și pentru inspectarea și reglementarea acelor servicii care îngrijesc copiii și tinerii.
competențele sale de reglementare acoperă îngrijirea copiilor, îngrijirea copiilor, serviciile pentru copii, îngrijirea socială a copiilor, serviciul de asistență pentru copii și familie (Cafcass), școlile de stat, furnizorii de formare a profesorilor, colegiile și furnizorii de învățare și abilități din Anglia. De asemenea, analizează activitatea Inspectoratului școlar Independent.
potrivit Oficiului Național de Audit, Ofsted a înregistrat o scădere a bugetului cu 40% în ultimul deceniu.
inspecțiile Ofsted
inspecțiile sunt efectuate de unul sau mai mulți inspectori și fiecare inspecție trebuie să urmeze un cadru specific conceput pentru furnizorul respectiv; de exemplu: ‘Cadrul pentru inspecția școlilor întreținute în Anglia’; ‘cadrul comun de inspecție pentru educație și competențe suplimentare’; și ‘Cadrul pentru reglementarea celor din registrele de vârstă fragedă și de îngrijire a copiilor.’
în ceea ce privește inspecțiile școlare, un inspector Ofsted trebuie să raporteze cu privire la realizările elevilor din școală, calitatea predării în școală, calitatea conducerii și conducerii școlii, precum și comportamentul și siguranța elevilor din școală. Inspectorii iau în considerare, de asemenea, dezvoltarea spirituală, morală, socială și culturală a elevilor din școală și măsura în care educația oferită de școală satisface nevoile gamei de elevi din școală și, în special, nevoile elevilor cu dizabilități și ale celor care au nevoi educaționale speciale.
conform cadrului actual de inspecție pentru furnizorii de educație, inspectorii fac judecăți clasificate pe domeniile respective. În ceea ce privește un rating Ofsted, școlile sunt clasificate pe o scară de patru puncte: gradul 1 (remarcabil), gradul 2 (Bun), gradul 3 (necesită îmbunătățire), gradul 4 (inadecvat).
în decembrie 2019, Ofsted a raportat că proporția tuturor școlilor considerate bune sau restante la cea mai recentă inspecție a fost de 86%. S-a raportat că școlile cu mai mulți elevi din medii defavorizate sunt încă mai puțin susceptibile de a fi considerate bune decât cele din medii mai bogate.
potrivit Oficiului Național de Audit, în 2018, Timpul mediu dintre inspecțiile școlilor bune a fost de 4,4 ani pentru școlile primare și 4 ani pentru școlile secundare – față de un obiectiv intern de aproximativ o dată la 3 ani.
după o inspecție școlară, o școală poate fi plasată în măsuri speciale dacă este considerată inadecvată (gradul 4) într-unul sau mai multe domenii și dacă inspectorii au decis că nu are capacitatea de a se îmbunătăți fără ajutor suplimentar.
instituțiile plasate în măsuri speciale primesc sprijin intensiv din partea autorităților locale, finanțare și resurse suplimentare și reevaluare regulată de la Ofsted până când școala nu mai este considerată a eșua. În plus, directorii superiori și personalul didactic pot fi demiși sau organul de conducere poate fi înlocuit cu un comitet executiv interimar numit. Școlile care nu reușesc, dar în care inspectorii consideră că există o capacitate de îmbunătățire, primesc o notificare de îmbunătățire.
un nou cadru de inspecție a educației (Fei) a fost introdus în toamna anului 2019 și detaliază procesul actual de inspecție școlară. O inspecție a secțiunii 5 este, de asemenea, cunoscută sub numele de inspecție completă; în timp ce o inspecție a secțiunii 8 se referă la o vizită de monitorizare. Atunci când inspectorii găsesc motive serioase de îngrijorare, aceștia pot extinde secțiunea 8 astfel încât să devină o secțiune 5 cu puteri legale suplimentare.
dezbaterea din jurul Ofsted
apărătorii sistemului actual
susținătorii aranjamentelor actuale indică gradul mare de sprijin public pentru sistemul simplu de clasificare în patru puncte operat de Ofsted.
un studiu din 2018 realizat de grupul ParentKind a arătat că părinții au folosit relativ mult rapoartele Ofsted. 55% dintre părinți au declarat că au analizat rapoartele Ofsted atunci când aleg o școală, iar 65% dintre părinți au spus că le este ușor să înțeleagă rapoartele scrise ale Ofsted.
potrivit unui studiu parental similar din 2018 realizat de Organizația de votare, you Gov, 74% dintre părinți au fost de acord că informațiile furnizate de Ofsted sunt fiabile, 67% dintre părinți au fost de acord că Ofsted este o sursă valoroasă de informații și aproape nouă din 10 părinți știau ratingul școlii copilului lor primit la ultima inspecție Ofsted.
se spune că sistemul simplificat de clasificare este ușor de înțeles și similar cu abordarea utilizată de alte organisme de reglementare, cum ar fi Comisia pentru calitatea îngrijirii și Inspectoratul de Poliție al Majestății Sale și serviciile de salvare a incendiilor &. Se spune că permite alocarea cât mai eficientă a resurselor, în ceea ce privește perioadele ulterioare de inspecție și monitorizarea, acelor instituții care necesită sprijin suplimentar.
răspunzând criticilor că este nepopular cu profesorii, Ofsted însuși a subliniat studiul YouGov din 2018 care a arătat că 49% dintre profesori au fost de acord că un sistem clar de notare permite școlilor să știe ce urmăresc și îi ajută pe părinți.
critica sistemului actual
pentru o mare parte a vieții sale, Ofsted a existat într-o stare de înaltă tensiune cu școlile și alte instituții de învățământ, din cauza dorinței sale percepute de a critica și de a găsi vina.
se sugerează că Ofsted are un impact negativ asupra sănătății și bunăstării personalului și îi scoate pe profesori din profesie. În 2019, Ofsted însuși a comandat un sondaj privind bunăstarea profesorilor, care a raportat că practicile de lucru ale profesorilor au fost puternic influențate de cerințele autorității de reglementare. S-a sugerat că profesorii au lucrat o săptămână de 50 până la 57 de ore, iar peste jumătate din aceasta a fost cheltuită în afara sălii de clasă, la întâlniri și sarcini de introducere a datelor prescrise ca pregătire pentru inspecțiile Ofsted.
un sondaj din 2014 al profesorilor, realizat de rețeaua de sprijin pentru profesori, a constatat că peste 90% dintre profesori au considerat că inspecțiile Ofsted au avut un impact neutru sau negativ asupra rezultatelor elevilor.
cei critici față de structura actuală a OFSTED indică modul în care sistemul simplificat de notare poate pune o presiune enormă asupra școlilor și directorilor.
de asemenea, s-a raportat că este deosebit de dificil și dificil să se ofere note precise pentru furnizorii de educație și competențe suplimentare Foarte mari și complexe, care sunt răspândite într-o serie de setări sau regiuni.
se sugerează că natura cu miză mare a responsabilității în ceea ce privește sistemul actual de clasificare poate duce la furnizorii care joacă tabelele Ligii. S – a speculat că acest lucru poate implica derularea anumitor elevi, restrângerea curriculumului pentru a se concentra asupra subiectelor evaluate și prioritizarea calificărilor care sunt considerate mai ușor de obținut chiar dacă nu sunt cele mai bune pentru elevi, în special pentru cei din medii defavorizate.
alte critici au inclus faptul că se spune că unii inspectori Ofsted nu au cunoștințele necesare pentru a face judecăți corecte ale lecțiilor, cu un raport din 2014, dar schimbul de politici al think tank-ului care compară unele dintre hotărârile lui Ofsted cu cea a ‘răsturnării unei monede’.
o critică specială este îndreptată asupra practicii prin care școlile remarcabile sunt scutite de inspecția de rutină, unele școli remarcabile nefiind inspectate din nou de peste 10 ani. S-a subliniat că eficacitatea unui furnizor nu este întotdeauna stabilă și că această scutire ar trebui eliminată.
structura Ofsted
Ofsted este condusă de inspectorul șef al Majestății Sale (HMCI), care are responsabilitatea generală pentru organizarea, conducerea și personalul Ofsted. HMCI este, de asemenea, contabil pentru Ofsted și răspunde în fața Parlamentului pentru utilizarea corectă a resurselor.
inspectorul șef este susținut de un consiliu executiv de administrație care se întrunește cel puțin două săptămâni și de Consiliul Ofsted care se întrunește de cel puțin patru ori pe an și este responsabil pentru direcția strategică a Ofsted și pentru asigurarea HMCI și Ofsted să funcționeze eficient și eficient.
conform raportului său anual, Ofsted are în prezent 1.800 de angajați în 8 regiuni.
în bugetul anual 2019/20 Ofsted a depășit 130 de milioane de euro. Potrivit unui oficiu Național de Audit din mai 2018, bugetul Ofsted a scăzut constant, scăzând de la 280 de milioane de euro în 2005-06 la 167 de milioane de euro în 2015-16, o scădere de 40% în termeni reali.
istoria Ofsted – primii ani
înainte de 1992, școlile au fost inspectate de către autoritatea locală pentru Educație (LEA)-inspectori angajați. Cu toate acestea, acest sistem a căzut în discreditare din cauza standardelor inconsistente din toată țara și a preocupărilor cu privire la independența inspectorilor ofițerilor și consilierilor locali.
Oficiul pentru standarde în educație (Ofsted) a fost format în temeiul Legii Educației (școli) din 1992, ca parte a revizuirii majore și centralizării sistemului școlar începută de Legea privind reforma educației din 1988, care a introdus programa națională, testarea extinsă în școli și publicarea clasamentelor Ligii. Impulsul de a forma Ofsted a venit, de asemenea, parțial din lipsa de dorință percepută a Lea-urilor de stânga și a inspectorilor de a implementa elemente ale agendei Guvernului conservator.
inițial prin secțiunea 9 inspecții din Legea din 1992 și apoi secțiunea 10 din Legea privind inspecțiile școlare din 1996, școlile primare, secundare și speciale au fost inspectate într-un ciclu de patru ani și ulterior șase ani.
Ofsted și-a sporit rolul odată cu revizuirea Educației ulterioare adusă de Legea privind învățarea și abilitățile din 2000, care a împuternicit-o să inspecteze colegiile FE și formele a șasea școlară. Legea privind standardele de îngrijire din 2000 a lărgit puterile Ofsted în continuare la educația pepinieră și îngrijirea copiilor și a luat rolul Ofsted din sferele de inspecție și consiliere pentru prima dată, făcându-l responsabil pentru menținerea registrului aprobat de îngrijire a copilului.
deși legea din 1996 prevedea în mod explicit că autoritățile locale din domeniul educației aveau dreptul să efectueze propriile inspecții ale școlilor aflate sub controlul lor, lea-urile au fost supuse inspecției de către Ofsted și Comisia de Audit din 1998.
în primii săi ani, Ofsted a fost deosebit de controversat. Cel puțin o parte din dificultatea de mulți ani a fost atribuită de mulți stilului personal al inspectorului șef de confruntare, Chris Woodhead, care a condus biroul în primii ani din 1992 până în 2000.
sub conducerea domnului Woodhead, Ofsted a urmărit o agendă puternică de responsabilitate și nu a acceptat nicio scuză pentru eșec, întreprinzând multe inițiative care erau profund nepopulare în școli – în special Politica de „numire și rușine” a școlilor care nu reușesc și a personalului acestora și publicarea clasamentelor pentru școlile primare. Domnul Woodhead a militat, de asemenea, cu voce tare împotriva metodelor de predare „la modă” și a standardelor care se încadrează în școli în favoarea educației „de modă veche”.
Dl Woodhead a demisionat în 2000, susținând că nu poate accepta unele dintre politicile educaționale ale Guvernului Laburist (care l-a numit din nou în 1997). Plecarea sa a fost sărbătorită pe scară largă de profesori, care credeau că politicile sale au dat vina pe standardele educaționale, care se datorau la fel de mult lipsei de finanțare și echipamente, în întregime personalului „leneș” sau „incompetent”.
regimul de inspecție a fost modificat în 2005 pentru a reduce povara pe care o reprezintă inspecțiile asupra școlilor și pentru a îmbunătăți eficacitatea acestora. Din septembrie acel an, școlile au avut doar două zile de preaviz pentru o inspecție, comparativ cu șase până la zece săptămâni anterior, și li s-a cerut să păstreze propriile rapoarte de autoevaluare la care Ofsted s-ar putea referi.
scopul a fost de a reduce reglementarea privind școlile bune, luând în același timp măsuri mai dure cu privire la cele care au fost neperformante. Un regim similar a fost introdus în primii ani de servicii în aprilie 2005, deși autoevaluarea nu era o cerință, iar în furnizorii de formare a cadrelor didactice în septembrie 2005. Acesta a fost extins la sectorul școlar independent în ianuarie 2007 și planificat pentru colegii de educație ulterioară mai târziu în acel an.
în aprilie 2007, Oficiul pentru standarde în Educație, Servicii și competențe pentru copii (actualul Ofsted) a fost format prin fuziunea a patru Inspectorate separate; acestea au fost-Ofsted anterior; misiunea de îngrijire socială a copiilor a Comisiei pentru inspecția Asistenței Sociale( CSCI); activitatea de inspecție a Inspectoratului pentru învățarea adulților (ALI); și misiunea de inspecție a serviciului de consiliere și sprijin în instanță pentru copii și familie (CAFCASS) de la Inspectoratul Majestății Sale de administrare a instanțelor (HMICA).
această extindere a făcut din Ofsted unul dintre cele mai mari organisme de reglementare și inspecție din Anglia. Noul post de președinte Ofsted .a fost creat în același timp pentru a reflecta misiunea extinsă a lui Ofsted.
statistici
în 2019/20, Ofsted a înțeles 5.009 vizite și inspecții la școlile ot, 94 la colegiile de educație ulterioară, 10.627 în setările din primii ani și 3.167 în ceea ce privește facilitățile de îngrijire socială.
din 35.763 de activități în 2019/20, Ofsted a primit 890 de reclamații (2,5%), dintre care 19% au fost acceptate.
potrivit unui sondaj din 2018 comandat de grupul ParentKind, 54,8% dintre părinți au declarat că au analizat rapoartele Ofsted atunci când aleg o școală; 65% dintre respondenți au declarat că le-a fost ușor să înțeleagă rapoartele scrise ale Ofsted. Cu toate acestea, opt din 10 (80.95%) dintre toți părinții chestionați nu au considerat că raportul Ofsted este la fel de important ca locația și reputația locală a școlii.
în ianuarie 2020 Ofsted a publicat cercetări și analize privind școlile blocate (școli care au fost clasificate ca fiind mai puțin decât bune în mod constant timp de 13 ani sau mai mult). În August 2019, s-a spus că 210.000 de elevi erau educați în școli blocate.
guvernul extinde finanțarea pentru a sprijini școlile în combaterea agresiunii
Ofsted spune că lipsa asistenților maternali înseamnă că copiii lipsesc de sprijin
Ofsted ‘ar trebui împărțit’