o que é Ofsted?
Ofsted é o escritório de padrões em Educação, Serviços e habilidades para crianças.Estabelecido inicialmente em 1992 como o escritório de padrões em Educação, o mandato de Ofsted foi ampliado em 2007 para incluir o trabalho de serviços infantis relacionados à assistência social e aos tribunais, e seu título completo foi alterado para refletir isso.
organismos semelhantes desempenham as mesmas funções que Ofsted em outras partes do Reino Unido: Estyn no País De Gales; inspeção de Educação de Sua Majestade na Escócia; e a inspecção da Educação e formação na Irlanda do Norte.
um departamento governamental independente e não ministerial que se reporta diretamente ao Parlamento, Ofsted é responsável por inspecionar e regular a educação e a formação de alunos de todas as idades e por inspecionar e regulamentar os serviços que cuidam de crianças e jovens.
seus poderes regulatórios abrangem cuidados infantis, Creche Infantil, serviços infantis, assistência social Infantil, Serviço de apoio consultivo para crianças e Tribunais de família (Cafcass), escolas estaduais, provedores de treinamento de professores, faculdades e provedores de aprendizagem e habilidades na Inglaterra. Também analisa o trabalho da Inspetoria de Escolas Independentes.
de acordo com o Escritório Nacional de auditoria, o Ofsted viu seu orçamento cair 40% na última década.
Ofsted Inspeções
Inspeções são realizadas por um ou mais inspectores e de cada inspeção deve seguir um quadro específico elaborado para o provedor particular; por exemplo: “um Framework para a inspeção de escolas regulares na Inglaterra’; ‘Comum inspecção-quadro para a educação e as competências”; e ” Quadro para a regulação dos Primeiros Anos e de filhos de Registradores.’
Em termos de inspeções escolares, uma Ofsted inspector é necessário para relatórios sobre o desempenho dos alunos na escola, a qualidade do ensino na escola, a qualidade da liderança e gestão da escola, e o comportamento e a segurança dos alunos na escola. Os inspetores também considerar o espiritual, moral, social e cultural dos alunos na escola e em que medida a educação fornecida pela escola, que atende as necessidades do intervalo dos alunos na escola e, em particular, as necessidades dos alunos com deficiência e aqueles que têm necessidades educativas especiais.
no âmbito do actual quadro de inspecção para os prestadores de ensino, os inspectores fazem julgamentos classificados sobre as respectivas áreas. Em termos de classificação Ofsted, as escolas são classificadas em uma escala de quatro pontos: grau 1 (Excelente), Grau 2 (bom), grau 3 (requer melhoria), grau 4 (inadequado).
em dezembro de 2019, o Ofsted informou que a proporção de todas as escolas julgadas boas ou pendentes em sua inspeção mais recente estava em 86%. Foi relatado que escolas com mais alunos de origens carentes ainda são menos propensas a serem julgadas boas do que aquelas de origens mais ricas.
de acordo com o Escritório Nacional de Auditoria, em 2018, o tempo médio entre as inspeções de boas escolas foi de 4,4 anos para as escolas primárias e 4 anos para as escolas secundárias – contra uma meta interna de aproximadamente a cada 3 anos.
após uma inspeção escolar, uma escola pode ser colocada em medidas especiais se for considerada “inadequada” (grau 4) em uma ou mais áreas, e se os inspetores decidirem que não tem capacidade para melhorar sem ajuda adicional.
as instituições colocadas em medidas especiais recebem apoio intensivo das autoridades locais, financiamento e recursos adicionais e reavaliação regular do Ofsted até que a escola não seja mais considerada como falhando. Além disso, os gerentes seniores e o corpo docente podem ser demitidos ou o corpo diretivo substituído por um conselho executivo interino nomeado. As escolas que estão falhando, mas onde os inspetores consideram que há capacidade para melhorar, recebem um “aviso para melhorar”.
um novo quadro de inspeção Educacional (EIF) foi introduzido no outono de 2019 e detalha o atual processo de Inspeção Escolar. Uma inspeção da Seção 5 também é conhecida como inspeção completa; enquanto uma inspeção da Seção 8 se refere a uma visita de monitoramento. Quando os inspetores encontram sérias causas de preocupação, eles podem estender a seção 8 para que se torne uma seção 5 com os poderes legais adicionais.
o debate em torno de Ofsted
defensores do sistema atual
os defensores dos arranjos atuais apontam para o grande grau de apoio público ao sistema simples de classificação de quatro pontos operado pelo Ofsted.
um estudo de 2018 do Grupo ParentKind mostrou que os pais fizeram uso relativamente alto dos relatórios do Ofsted. 55% dos pais disseram que analisaram os relatórios do Ofsted ao escolher uma escola e 65% dos pais disseram que acharam fácil entender os relatórios escritos do Ofsted.
de Acordo com um semelhante 2018 pai estudo pelas mesas de organização, Gov, 74% dos pais concordaram que as informações Ofsted desde confiável, 67% dos pais concordaram que Ofsted é uma fonte valiosa de informações, e quase nove em cada 10 pais sabiam a avaliação escolar do seu filho recebeu na última Ofsted de inspeção.
diz-se que o sistema de classificação simplificado é fácil de entender e semelhante à abordagem usada por outros órgãos reguladores, como a Comissão de qualidade de cuidados e a Inspetoria de polícia e Bombeiros de Sua Majestade & Serviços de resgate. Diz-se que permite que os recursos, em termos de tempos de Inspetor subsequentes e acompanhamento, sejam alocados de forma mais eficaz para as instituições que exigem apoio adicional.Respondendo às críticas de que é impopular entre os professores, o próprio Ofsted apontou para o estudo YouGov de 2018 que mostrou que 49% dos professores concordaram que um sistema de classificação claro permite que as escolas saibam o que estão buscando e ajuda os pais.
crítica ao sistema atual
durante grande parte de sua vida, Ofsted existiu em um estado de alta tensão com escolas e outras instituições de ensino, devido à sua vontade percebida de criticar e encontrar falhas.
sugere-se que o Ofsted impacta negativamente na saúde e no bem-estar da equipe e afasta os professores da profissão. Em 2019, o próprio Ofsted encomendou uma pesquisa sobre o bem-estar dos professores, que relatou que as práticas de trabalho dos professores foram fortemente influenciadas pelas demandas do regulador. Foi sugerido que os professores trabalhassem uma semana de 50 a 57 horas, e mais da metade disso foi gasto fora da sala de aula, em reuniões e tarefas de entrada de dados prescritas como preparação para inspeções do Ofsted.
uma pesquisa de professores de 2014, realizada pela Teacher Support Network, descobriu que mais de 90% dos professores sentiram que as inspeções do Ofsted tiveram um impacto neutro ou negativo nos resultados dos alunos.
aqueles críticos da estrutura atual do OFSTED apontam como o sistema de classificação simplificado pode colocar uma enorme pressão sobre as escolas e os professores-chefes.
também foi relatado que é particularmente difícil e desafiador fornecer notas precisas para provedores de educação e habilidades adicionais muito grandes e complexos que estão espalhados por uma variedade de configurações ou regiões.
sugere-se que a natureza de alto risco da responsabilidade em termos do sistema de classificação atual pode levar os provedores a jogar nas tabelas de classificação. Especula – se que isso pode envolver alunos específicos “off-rolling”, estreitando o currículo para se concentrar em assuntos avaliados e priorizando as qualificações que são vistas como mais fáceis de alcançar, mesmo que não sejam melhores para os alunos, particularmente aqueles de origens desfavorecidas, sugere-se também que isso incentiva a colaboração com outros provedores.
outras críticas incluíram o fato de que alguns inspetores do Ofsted não têm o conhecimento necessário para fazer julgamentos justos das lições, com um relatório de 2014, mas a troca de políticas do think tank comparando alguns dos julgamentos de Ofsted com o de ‘lançar uma moeda’.
uma crítica particular é dirigida à prática em que escolas excepcionais são isentas de inspeção de rotina, com algumas escolas excepcionais não sendo inspecionadas novamente por mais de 10 anos. Foi apontado que a eficácia de um provedor nem sempre é estável e que essa isenção deve ser removida.
a estrutura do Ofsted
Ofsted é chefiada pelo inspetor-chefe de Sua Majestade (HMCI), que tem responsabilidade geral pela organização, gestão e pessoal do Ofsted. O HMCI é também o contabilista do Ofsted e responde perante o Parlamento pela utilização adequada dos recursos.
o inspetor-chefe é apoiado por um Conselho Executivo de diretores que se reúne pelo menos quinzenalmente e o Conselho do Ofsted que se reúne pelo menos quatro vezes por ano e é responsável pela direção estratégica do Ofsted e por garantir que o HMCI e o Ofsted tenham um desempenho eficiente e eficaz.
de acordo com seu relatório anual, o Ofsted emprega atualmente 1.800 funcionários em 8 regiões.
em 2019/20, o orçamento anual do Ofsted foi superior a £130 milhões. De acordo com um Escritório Nacional de Auditoria em maio de 2018, o orçamento do Ofsted vem caindo consistentemente, tendo caído de £280 milhões em 2005-06 para £167 milhões em 2015-16, uma queda de 40% em termos reais.
história de Ofsted-primeiros anos
Antes de 1992, as escolas eram inspecionadas pela Autoridade de Educação Local (LEA)-inspetores Empregados. No entanto, esse sistema caiu em descrédito por causa de padrões inconsistentes em todo o país e preocupações com a independência dos inspetores de diretores de educação e conselheiros locais.
o Office for Standards in Education (Ofsted) foi formado sob a Lei de Educação (Escolas) de 1992, como parte da grande reforma e centralização do sistema escolar iniciada pela Lei de reforma da Educação de 1988, que introduziu o currículo nacional, testes extensivos nas escolas e a publicação de tabelas de classificação. O ímpeto para formar Ofsted também veio parcialmente da falta de vontade percebida de LEAs e inspetores de esquerda para implementar elementos da agenda do governo conservador.Inicialmente, por meio das inspeções da Seção 9 da Lei de 1992 e, em seguida, da Seção 10 da Lei de Inspeções escolares de 1996, as escolas primárias, secundárias e especiais foram inspecionadas em um ciclo de quatro anos e, posteriormente, seis anos.
Ofsted aumentou seu papel com a revisão da Educação Continuada provocada pela Lei de aprendizagem e habilidades de 2000, que a capacitou a inspecionar faculdades FE e sexto formulários escolares. O Care Standards Act 2000 ampliou os poderes do Ofsted para a educação infantil e Creche, e assumiu o papel de Ofsted fora das esferas de inspeção e Consultoria pela primeira vez, tornando-o responsável pela manutenção do registro de babá aprovado.
embora a Lei de 1996 declarasse explicitamente que as autoridades locais de Educação tinham o direito de realizar suas próprias inspeções nas escolas sob seu controle, as próprias LEAs estão sujeitas a inspeção pelo Ofsted e pela Comissão de auditoria desde 1998.
durante seus primeiros anos, Ofsted foi particularmente controverso. Pelo menos parte da dificuldade por muitos anos foi atribuída por muitos ao estilo pessoal do inspetor-chefe de confronto, Chris Woodhead, que dirigiu o escritório em seus primeiros anos de 1992 a 2000.Woodhead, Ofsted perseguiu uma forte agenda de responsabilidade e não aceitou desculpas para o fracasso, empreendendo muitas iniciativas que eram profundamente impopulares nas escolas – particularmente a Política de “nomear e envergonhar” as escolas fracassadas e seus funcionários e a publicação de tabelas de classificação para escolas primárias. Woodhead também fez campanha veementemente contra Métodos de ensino ” elegantes “e padrões em queda nas escolas em favor da educação” antiquada”.Woodhead renunciou em 2000, alegando que não poderia aceitar algumas das políticas educacionais do governo trabalhista (que o havia reconduzido em 1997). Sua saída foi amplamente celebrada por professores, que acreditavam que suas políticas culpavam os padrões educacionais, que deviam tanto à falta de financiamento e equipamentos, inteiramente à equipe “preguiçosa” ou “incompetente”.
o regime de inspeção foi alterado em 2005 para reduzir a carga sobre as escolas representada pelas inspeções e melhorar sua eficácia. A partir de setembro daquele ano, as escolas tinham apenas dois dias de antecedência de uma inspeção, em comparação com seis a dez semanas antes, e foram obrigadas a manter seus próprios relatórios de autoavaliação aos quais o Ofsted poderia se referir.
o objetivo era reduzir a regulamentação sobre boas escolas, ao mesmo tempo em que tomava medidas mais duras contra as que tinham um desempenho inferior. Um regime semelhante foi introduzido nos serviços dos primeiros anos em abril de 2005, embora a autoavaliação não fosse um requisito, e nos provedores de treinamento de professores em setembro de 2005. Foi estendido ao setor escolar independente em janeiro de 2007 e planejado para faculdades de educação adicional no final daquele ano.
em abril de 2007, o Office for Standards in Education, Children’s Services and Skills (o presente Ofsted) foi formado através da fusão de quatro inspecções separadas; eles foram-o anterior Ofsted; o serviço de assistência social infantil da Comissão de inspeção de Assistência Social( CSCI); o trabalho de inspeção da inspeção de aprendizagem de adultos (ALI); e o serviço de inspeção de crianças e Tribunal de família Serviço de Assessoria e apoio (CAFCASS) da Inspetoria de Administração Judicial de Sua Majestade (HMICA).
essa expansão fez de Ofsted um dos maiores órgãos reguladores e de inspeção da Inglaterra. O novo cargo da cadeira Ofsted .foi criado ao mesmo tempo para refletir o mandato expandido de Ofsted.
Estatísticas
Em 2019/20, Ofsted entendido 5,009 visitas e inspeções ot escolas, 94 para mais colégios de ensino, 10,627 nos primeiros anos de configurações, e 3,167 em relação à assistência social, instalações.
de 35.763 atividades em 2019/20, o Ofsted recebeu 890 reclamações (2,5%), das quais 19% foram mantidas. De acordo com uma pesquisa de 2018 encomendada pelo Grupo ParentKind, 54,8% dos pais disseram que analisaram os relatórios do Ofsted ao escolher uma escola; 65% dos entrevistados disseram que acharam fácil entender os relatórios escritos de Ofsted. No entanto, oito em cada 10 (80.95%) de todos os pais pesquisados não acharam que o relatório Ofsted era tão importante quanto a localização e a reputação local da escola.
em janeiro de 2020, O Ofsted publicou pesquisas e análises sobre escolas “presas” (escolas que foram classificadas como menos do que boas consistentemente por 13 anos ou mais). Em agosto de 2019, foi dito que 210.000 alunos estavam sendo educados em “escolas presas”.
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