Ofsted

Wat is Ofsted?

Ofsted is het Bureau voor normen op het gebied van Onderwijs, kinderdiensten en vaardigheden.

oorspronkelijk opgericht in 1992 als het Bureau voor normen in het onderwijs, werd het mandaat van Ofsted in 2007 uitgebreid tot diensten voor kinderen op het gebied van sociale zorg en rechtbanken, en de volledige titel ervan werd dienovereenkomstig gewijzigd.Soortgelijke instellingen vervullen dezelfde functies als Ofsted elders in het Verenigd Koninkrijk: Estyn in Wales; Her Majesty ‘ s Inspectorate of Education in Scotland; en de onderwijs – en Opleidingsinspectie in Noord-Ierland.

een onafhankelijke, niet-ministeriële overheidsdienst die rechtstreeks verslag uitbrengt aan het Parlement, Ofsted, is verantwoordelijk voor het inspecteren en reguleren van onderwijs en opleiding voor lerenden van alle leeftijden en voor het inspecteren en reguleren van diensten die voor kinderen en jongeren zorgen.

de regelgevende bevoegdheden omvatten kinderopvang, kinderdagverblijven, kinderdiensten, sociale zorg voor kinderen, de Children and Family Court Advisory Support Service (Cafcass), staatsscholen, aanbieders van lerarenopleidingen, hogescholen en aanbieders van leer-en vaardigheden in Engeland. Ook wordt een overzicht gegeven van de werkzaamheden van de onafhankelijke inspectie van scholen.

Ofsted Inspections

inspecties worden uitgevoerd door een of meer inspecteurs en elke inspectie moet een specifiek kader volgen dat Voor die specifieke dienstverlener is opgesteld; bijvoorbeeld: “Framework for the inspection of maintened schools in England”; “the Common inspection framework for further education and skills”; en ” Framework for the regulation of those on the Early Years and Childcare Registers.”

wat de schoolinspecties betreft, moet een Ofsted-Inspecteur verslag uitbrengen over de prestaties van de leerlingen op de school, de kwaliteit van het onderwijs in de school, de kwaliteit van het leiderschap in en het management van de school, en het gedrag en de veiligheid van de leerlingen op de school. De inspecteurs houden ook rekening met de geestelijke, morele, sociale en culturele ontwikkeling van de leerlingen van de school en met de mate waarin het onderwijs van de school beantwoordt aan de behoeften van de leerlingen van de school en in het bijzonder aan de behoeften van gehandicapte leerlingen en leerlingen met speciale onderwijsbehoeften.

in het kader van het huidige inspectiekader voor onderwijsaanbieders, beoordelen inspecteurs de respectieve gebieden met gradaties. In termen van een Ofsted-classificatie worden scholen ingedeeld op een vierpuntenschaal: rang 1 (Uitmuntend), rang 2 (goed), rang 3 (vereist verbetering), rang 4 (ontoereikend).

in December 2019 meldde Ofsted dat 86% van alle scholen die bij hun meest recente inspectie goed of uitmuntend werden beoordeeld. Er werd gemeld dat scholen met meer leerlingen uit achtergestelde milieus nog steeds minder kans hebben om goed te worden beoordeeld dan scholen met meer welvarende milieus.

volgens de Nationale Rekenkamer bedroeg de gemiddelde tijd tussen inspecties van goede scholen in 2018 4,4 jaar voor basisscholen en 4 jaar voor middelbare scholen – tegen een interne doelstelling van ongeveer om de 3 jaar.

na een schoolinspectie kan een school aan speciale maatregelen worden onderworpen indien zij op een of meer gebieden als “ontoereikend” (graad 4) wordt beschouwd en indien de inspecteurs hebben besloten dat zij niet over de capaciteit beschikt om zonder extra hulp te verbeteren.

instellingen die onder speciale maatregelen vallen, ontvangen intensieve steun van lokale overheden, extra financiering en middelen, en regelmatige herbeoordeling van Ofsted totdat de school niet langer als failliet wordt beschouwd. Verder kunnen de senior managers en docenten worden ontslagen of kan het bestuur worden vervangen door een benoemd Interim-College van Bestuur. Scholen die falen, maar waar inspecteurs van mening zijn dat er capaciteit is om te verbeteren, krijgen een “Notice to Improvement”.

in het najaar van 2019 werd een nieuw kader voor onderwijsinspectie (EIF) ingevoerd dat het huidige proces van schoolinspectie beschrijft. Een inspectie in Sectie 5 wordt ook wel een volledige inspectie genoemd, terwijl een inspectie in Sectie 8 betrekking heeft op een controlebezoek. Wanneer inspecteurs ernstige redenen tot bezorgdheid vinden, kunnen zij sectie 8 uitbreiden zodat het een sectie 5 wordt met de aanvullende wettelijke bevoegdheden.Het debat rond Ofsted verdedigers van het huidige systeem
voorstanders van de huidige regeling wijzen op de grote mate van publieke steun voor het eenvoudige vierpuntenstelsel dat door Ofsted wordt gehanteerd.

een studie uit 2018 van de groep Ouderkind toonde aan dat ouders relatief veel gebruik maakten van Ofsted-rapporten. 55% van de ouders zei dat ze keek naar Ofsted rapporten bij het kiezen van een school en 65% van de ouders zei dat ze vonden het gemakkelijk te begrijpen Ofsted ‘ s schriftelijke verslagen.

volgens een vergelijkbaar ouderonderzoek van de enquêteorganisatie in 2018 was 74% van de ouders het erover eens dat de door Ofsted verstrekte informatie betrouwbaar was, 67% van de ouders was het erover eens dat Ofsted een waardevolle bron van informatie is, en bijna negen op de tien ouders kenden de beoordeling die hun kind bij de laatste inspectie van Ofsted kreeg.

het vereenvoudigde beoordelingssysteem zou gemakkelijk te begrijpen zijn en vergelijkbaar met de aanpak die wordt gebruikt door andere toezichthoudende instanties zoals de Care Quality Commission en Her Majesty ‘ s Inspectorate of Constabulary and Fire & Rescue Services. Er wordt gezegd dat de middelen, in termen van latere inspectietijden en follow-up, zo effectief mogelijk kunnen worden toegewezen aan instellingen die extra steun nodig hebben.

in reactie op de kritiek dat het niet populair is bij leraren, heeft Ofsted zelf gewezen op de YouGov-studie van 2018, waaruit bleek dat 49% van de leraren het ermee eens was dat een duidelijk beoordelingssysteem scholen in staat stelt te weten waar ze naar streven en ouders helpt.

kritiek op het huidige systeem
gedurende een groot deel van zijn leven heeft Ofsted in een staat van hoge spanning gestaan met scholen en andere onderwijsinstellingen, vanwege zijn vermeende bereidheid om kritiek te leveren en fouten te maken.

er wordt gesuggereerd dat Ofsted een negatief effect heeft op de gezondheid en het welzijn van het personeel en leraren uit het beroep verdrijft. In 2019 gaf Ofsted zelf opdracht tot een onderzoek naar het welzijn van leraren, waarin zelf werd gemeld dat de werkpraktijken van leraren sterk werden beïnvloed door de eisen van de regelgever. Er werd gesuggereerd dat leraren een 50 tot 57 uur per week werkten, en meer dan de helft daarvan werd buiten het klaslokaal doorgebracht, aan vergaderingen en gegevensinvoertaken die werden voorgeschreven als voorbereiding op Ofsted-inspecties.

uit een enquête van 2014 onder leerkrachten, uitgevoerd door het Teacher Support Network, bleek dat meer dan 90% van de leerkrachten van mening was dat controles door de leerkrachten een neutraal of negatief effect hadden op de resultaten van de leerlingen.

degenen die kritiek hebben op de huidige structuur van OFSTED wijzen erop dat het vereenvoudigde beoordelingssysteem een enorme druk kan uitoefenen op scholen en schoolhoofden.

er is ook gemeld dat het bijzonder moeilijk en uitdagend is om nauwkeurige cijfers te verstrekken voor zeer grote en complexe aanbieders van voortgezet onderwijs en vaardigheden die verspreid zijn over een reeks settings of regio ‘ s.

er wordt gesuggereerd dat de hoge inzet van verantwoordingsplicht in termen van het huidige beoordelingssysteem ertoe kan leiden dat aanbieders op de ranglijsten spelen. Er is gespeculeerd dat het hierbij kan gaan om “off – rolling” van bepaalde leerlingen, het beperken van het curriculum om zich te concentreren op beoordeelde onderwerpen, en het prioriteren van die kwalificaties die gemakkelijker te bereiken worden geacht, zelfs als ze niet het beste zijn voor leerlingen, met name die uit kansarme milieus, wordt ook voorgesteld om de samenwerking met andere aanbieders te ontmoedigen.

andere punten van kritiek waren onder meer het feit dat sommige Ofsted-inspecteurs naar verluidt niet over de kennis beschikken die nodig is om een eerlijke beoordeling van de lessen te maken, met een rapport uit 2014, maar de denktank Policy Exchange vergelijkt sommige van Ofsted ’s oordelen met die van ” het opgooien van een munt”.

een bijzondere kritiek is gericht op de praktijk waarbij uitstekende scholen worden vrijgesteld van routine-inspectie, waarbij sommige uitstekende scholen gedurende meer dan 10 jaar niet opnieuw worden geïnspecteerd. Er is op gewezen dat de doeltreffendheid van een dienstverrichter niet altijd stabiel is en dat deze vrijstelling moet worden opgeheven.

structuur van Ofsted

Ofsted wordt geleid door Hare Majesteit ‘ s Hoofdinspecteur (Hmci), die de algemene verantwoordelijkheid draagt voor de organisatie, het beheer en de personeelsbezetting van Ofsted. HMCI is tevens de rekenplichtige van Ofsted en legt verantwoording af aan het Parlement voor het juiste gebruik van de middelen.

de hoofdinspecteur wordt ondersteund door een Raad van bestuur die ten minste tweewekelijks bijeenkomt en de Raad van bestuur van Ofsted, die ten minste vier keer per jaar bijeenkomt en verantwoordelijk is voor de strategische aansturing van Ofsted en voor het efficiënt en effectief functioneren van HMCI en Ofsted.

volgens het jaarverslag heeft Ofsted momenteel 1800 werknemers in acht regio ‘ s.

in 2019/20 bedroeg het jaarlijkse budget van Ofsted meer dan £ 130 miljoen. Volgens een Nationale Rekenkamer in mei 2018 is de begroting van Ofsted consequent gedaald, van £ 280 miljoen in 2005-06 naar £ 167 miljoen in 2015-16, een daling van 40% in reële termen.

geschiedenis van Ofsted-beginjaren

vóór 1992 werden scholen geïnspecteerd door inspecteurs van de plaatselijke Onderwijsautoriteit (LEA). Dit systeem kwam echter in diskrediet vanwege inconsistente normen in het hele land en bezorgdheid over de onafhankelijkheid van inspecteurs van lokale chief education officers en raadsleden.

het Office for Standards in Education (Ofsted) werd opgericht in het kader van de Education (Schools) Act 1992, als onderdeel van de grote herziening en centralisatie van het schoolsysteem waarmee werd begonnen met de Education Reform Act 1988, die het nationale Curriculum, uitgebreide tests op scholen en de publicatie van ranglijsten introduceerde. De aanzet tot de vorming van Ofsted kwam ook gedeeltelijk voort uit de waargenomen onwil van linkse Lea ‘ s en inspecteurs om elementen van de agenda van de conservatieve regering uit te voeren.
in eerste instantie via de Sectie 9 inspecties van de wet van 1992, en vervolgens sectie 10 van de Schoolinspecties Act van 1996, werden basisscholen, middelbare scholen en speciale scholen geïnspecteerd in een vierjaarlijkse en vervolgens zesjaarlijkse cyclus.

Ofsted vergrootte zijn rol met de herziening van het voortgezet onderwijs, die werd teweeggebracht door de Learning and Skills Act 2000, die het de bevoegdheid gaf om FE colleges en school zesde vormen te inspecteren. De Care Standards Act 2000 breidde de bevoegdheden van Ofsted uit naar kleuteronderwijs en kinderopvang, en nam voor het eerst de rol van Ofsted uit de inspectie-en adviesbureaus, waardoor zij verantwoordelijk was voor het bijhouden van het goedgekeurde kinderopvangregister.

hoewel in de wet van 1996 uitdrukkelijk is bepaald dat de lokale onderwijsautoriteiten het recht hebben om zelf inspecties uit te voeren op scholen die onder hun controle staan, worden De Lea ‘ s zelf sinds 1998 door Ofsted en de Auditcommissie geïnspecteerd.In de beginjaren was Ofsted bijzonder controversieel. Ten minste een deel van de moeilijkheid voor vele jaren werd toegeschreven door velen aan de persoonlijke stijl van de confronterende Hoofdinspecteur, Chris Woodhead, die het kantoor leidde in zijn vroege jaren van 1992 tot 2000.Onder leiding van de Heer Woodhead voerde Ofsted een sterke verantwoordingsagenda uit en accepteerde geen excuses voor mislukking, door veel initiatieven te ondernemen die zeer impopulair waren op scholen, met name het beleid van “naming and shaming” falende scholen en hun personeel en de publicatie van ranglijsten voor basisscholen. De Heer Woodhead heeft zich ook uitgesproken tegen “modieuze” onderwijsmethoden en dalende normen op scholen ten gunste van “ouderwets” onderwijs.De Heer Woodhead trad in 2000 af omdat hij bepaalde vormen van onderwijsbeleid van de Labourregering (die hem in 1997 had herbenoemd) niet kon aanvaarden. Zijn vertrek werd op grote schaal gevierd door leraren, die geloofden dat zijn beleid de onderwijsnormen, die zoveel te danken hebben aan een gebrek aan financiering en apparatuur, volledig aan “lui” of “incompetent” personeel had verweten.

de inspectieregeling is in 2005 gewijzigd om de door de inspecties veroorzaakte lasten voor scholen te verminderen en de doeltreffendheid ervan te verbeteren. Vanaf September van dat jaar hadden scholen slechts twee dagen van tevoren een inspectie, vergeleken met zes tot tien weken eerder, en moesten hun eigen zelfbeoordelingsrapporten bijhouden waarnaar Ofsted kon verwijzen.

het doel was de regelgeving voor goede scholen te verminderen en tegelijkertijd strengere maatregelen te nemen ten aanzien van scholen die ondermaats presteren. Een soortgelijke regeling werd in April 2005 ingevoerd in de beginjarendiensten, hoewel zelfbeoordeling geen vereiste was, en in September 2005 in de aanbieders van lerarenopleidingen. Het werd uitgebreid tot de onafhankelijke schoolsector in januari 2007, en gepland voor voortgezet onderwijs hogescholen later dat jaar.In April 2007 werd het Office for Standards in Education, Children ‘ s Services and Skills (het huidige Ofsted) opgericht door de samenvoeging van vier afzonderlijke inspectiediensten.; de taak van de inspectie van de sociale zorg voor kinderen (Csci); de inspectiewerkzaamheden van de inspectie van de volwasseneneducatie (ALI); en de inspectieopdracht van de dienst advies en ondersteuning van de Kinderrechtbank (CAFCASS) van de inspectie van de administratie van de rechtbank van Hare Majesteit (Hmica).

deze uitbreiding maakte een van de grootste regelgevende en inspectie-instanties in Engeland. De nieuwe functie van Ofsted stoel .werd tegelijkertijd opgericht om de uitgebreide opdracht van Ofsted weer te geven.

statistieken

in 2019/20, Ofsted begrepen 5.009 bezoeken en inspecties van scholen, 94 naar hogescholen voor voortgezet onderwijs, 10.627 in beginjaren setting, en 3.167 met betrekking tot sociale zorgfaciliteiten. Van de 35.763 activiteiten in 2019/20 ontving Ofsted 890 klachten (2,5%), waarvan 19% werd bevestigd.

volgens een opiniepeiling van 2018 in opdracht van de groep Ouderkind, zei 54,8% van de ouders dat ze naar Ofsted-rapporten keken bij het kiezen van een school; 65% van de respondenten zei dat ze het gemakkelijk vonden om de geschreven rapporten van Ofsted te begrijpen. Maar acht van de tien (80.95%) van alle ondervraagde ouders vond het Ofsted-rapport niet zo belangrijk als de locatie en de lokale reputatie van de school.

in januari 2020 publiceerde Ofsted onderzoek en analyse over “vastzittende” scholen (scholen die gedurende 13 jaar of meer consequent als minder dan goed zijn geclassificeerd). Vanaf augustus 2019 werd gezegd dat 210.000 leerlingen werden opgeleid in’stuck schools’.

overheid breidt financiering uit om scholen te ondersteunen bij de aanpak van pesten

Ofsted zegt dat gebrek aan Pleegzorg betekent dat kinderen geen steun krijgen

Ofsted “dient te worden opgesplitst”