Ministero federale delle risorse petrolifere (Nigeria)

Ministero federale delle risorse petrolifere

Tipo

Ministero Federale

Industria

Petrolio e gas

Fondata

1975; 46 anni fa

Sede

Abuja, FCT, Nigeria

Timipre Sylva (Ministro di Stato)

Prodotti

Petrolio Greggio, Gas, prodotti petroliferi, petrolchimici,

Sito web

http://petroleumresources.gov.ng/

Il Ministero Federale delle Risorse di Petrolio è una parte del ministero Federale della Nigeria che dirige risorse di petrolio e le sue attività in Nigeria. Si trova al blocco D, NNPC Towers, Herbert Macaulay way, CBD, Abuja.

Storia

All’inizio, le questioni petrolifere erano gestite dalla Sezione idrocarburi del Ministero degli Affari di Lagos, che riferiva direttamente al Governatore generale.

L’Unità ha consegnato responsabilità come: tenere registri su questioni di esplorazione e importazione di prodotti petroliferi; far rispettare la sicurezza e altre normative su questioni che erano allora per lo più importazione e distribuzione di prodotti, ecc.

L’unità è stata aggiornata a una divisione petrolifera all’interno del Ministero delle Miniere e del Potere, con l’espansione delle attività dell’industria petrolifera. In 1971, la Nigerian National Oil Corporation (NNOC) è stata creata per gestire attività operative commerciali dirette nell’industria petrolifera per conto del governo federale. Tuttavia, il Dipartimento delle Risorse petrolifere del Ministero federale delle Miniere e del Potere ha continuato ad esercitare la supervisione legale e il controllo del settore. Nel 1975, il Dipartimento è stato aggiornato a un Ministero chiamato, il Ministero del Petrolio e dell’Energia che è stato poi rinominato Ministero delle Risorse Petrolifere. Poi nel 1985 fu ristabilito il Ministero delle Risorse petrolifere.

Struttura organizzativa

Il Ministero delle Risorse Petrolifere è un’organizzazione governativa il cui quadro operativo è composto dal Ministro che è un incaricato politico, dal Segretario permanente che è un funzionario di carriera e dal Capo contabile del Ministero. Il Segretario permanente riferisce tutti gli affari del Ministero al Ministro, mentre i Direttori del Ministero riferiscono al Segretario permanente. Il Ministero ha dodici Direzioni, ciascuna guidata da un direttore, vale a dire: Dipartimento della gestione delle risorse umane, Dipartimento di pianificazione, ricerca e statistica, Dipartimento della stampa e delle relazioni pubbliche, Dipartimento delle finanze e dei conti, Dipartimento legale, Dipartimento degli appalti, Dipartimento del gas, Dipartimento dei servizi petroliferi, coordinamento delle riforme, servizi generali, audit interno, Dipartimento dei compiti speciali, ecc.

Ciascuno dei Dipartimenti ha varie divisioni e sezioni in un ambiente gerarchico/piramidale guidato da vicedirettori, e i vicedirettori capo sottosezioni/unità. Gli Amministratori riferiscono direttamente al Segretario permanente, mentre i Vicedirettori riferiscono rispettivamente agli Amministratori e ai Vicedirettori riferiscono ai vicedirettori. Il Ministry of Petroleum Resources operational frame work opera a livello gerarchico dal top management fino al middle / junior executive cadre.

Leadership e direttori

Il presidente Muhammadu Buhari ha nominato il Dr. Emmanuel Ibe Kachikwu come Ministro di Stato e risorse petrolifere nel novembre 2015. È stato sostituito da Timipre Sylva che ha assunto il portafoglio ministeriale nell’agosto 2019.

Il ministero ha un segretario permanente, nove direttori, due vicedirettori e un vicedirettore a capo dei vari dipartimenti.

Amministratori, ruolo & e loro servizi:

Nomi	Ruolo	Dipartimento
Signor Bitrus Bako Nabasu	Segretario Permanente
Dr Famoso Eseduwo Seyeregha	Direttore	Gestione Delle Risorse Umane
Mohammed Suleiman	Direttore	Finanza e Contabilità
Musa Sa’eed Tallere	Direttore	Pianificazione della Ricerca e le Statistiche
Zi Gregorio Fulus	Direttore	Servizi Legali
Agholor Nkem	Direttore	Gas
Kamoru Oladimeji Busari	Direttore	Olio Di Servizi
Amaefule Martins Dilobi	Direttore	Compiti Speciali (Supervisione Midstream)
Otu-Bassey Funmilayo Olanrewaju	Vice Direttore	Riforme Co-Ord.
Esifa Akon Okon	Vice Direttore	Servizi Generali
Egharevba Owamagbe Felicitas	Vice Direttore	Internal Audit
BobManuel Enefa	Vice Direttore	Stampa e Pubbliche Relazioni
Evwierhoma Ogheneruemu Johnson	Direttore	Appalti
Shehu Ibrahim	Vice Direttore	(Sorveglianza A Valle)
Aromiwura Akeem Olakunle	Vice Direttore	Audit federale

Mission

Garantire un ambiente favorevole per migliorare la catena del valore del petrolio e del gas, guidato dalla tecnologia moderna, dall’industria, dalle migliori pratiche, dall’impegno degli stakeholder e dalle innovazioni nell’energia alternativa.

Vision

Per fornire una fiorente industria petrolifera e del gas (energia) per la Nigeria.

Funzioni

• l’Iniziazione e la formulazione del consiglio di politiche e programmi di sviluppo del settore petrolifero (Petrolio e Gas) in generale;
• Tutti in materia di politiche sulla vendita di petrolio greggio, gas naturale, prodotti Petroliferi e loro derivati;
• Tutte concessione politiche di del petrolio e del gas sub-settori dell’energia, dell’economia;
• Formulazione di politiche per stimolare l’industria privata di investimento e di partecipazione nei settori oil and gas;
• Amministrazione degli interessi governativi di joint venture nel settore petrolifero al fine di massimizzare pienamente i benefici economici derivabili dalle risorse di petrolio e gas della Nigeria e garantire l’ottimizzazione degli interessi governativi in tutti gli accordi di petrolio e gas;
• Concessione di licenze di tutte le operazioni e attività di petrolio e gas;
• Questioni politiche relative alla ricerca e sviluppo nei settori del petrolio e del gas;
• Sviluppo di industrie idro-carbon, tra cui gas naturale, trasformazione, raffinerie e industrie petrolchimiche attraverso partnership pubblico-privato;
• Formulazione di politiche per garantire l’aumento della riserva naturale di petrolio e gas e l’aumento della produttività tecnica della Nigeria in conformità con un’adeguata pianificazione e assegnazione delle quote di produzione alle società produttrici in linea con la quota OPEC e;
• Coordinamento e supervisione di tutte le relazioni bilaterali e multilaterali che interessano il settore dell’energia (petrolio e gas); Supervisione generale e coordinamento delle attività dei seguenti parastatali e delle sue controllate:
  • Nigeria National Petroleum Corporation (NNPC)
  • Dipartimento delle Risorse di Petrolio (DPR)
  • la Tecnologia del Petrolio Fondo europeo di Sviluppo (PTDF)
  • Petrolio Equalizzazione Fund (PEF)
  • Petrolio Istituto di Formazione (PTI)
  • Prodotti Petroliferi Prezzi Agenzia di Regolamentazione (PPPRA)

Reparti

Dipartimenti, Leadership & e le loro Funzioni:

Dipartimento	Divisione	Direzione	Funzione
Gestione delle risorse umane	1.Nomina, Promozione e Disciplina (APD). 2. Assistenza e formazione del personale (SWT)	diretto da un Direttore	Attività di nomina, promozione, disciplina, pianificazione, sviluppo, supervisione, valutazione e assistenza sociale
Finanze e conti	1.Bilancio 2. Ricorrente 3. Capitale	diretto da un Direttore, tre Vicedirettori e i rispettivi vicedirettori.	Responsabile della transazione finanziaria del Ministero.
Pianificazione, Ricerca e statistica	Ricerca e statistica	Diretto da un direttore	Formulazione e attuazione di politiche, condurre studi di ricerca, ecc.
Servizi legali	–	Diretto da un direttore e assistito da sei assistenti legali (ALAs)	Gestisce tutte le questioni legali che coinvolgono il Ministero delle Risorse Petrolifere e le sue agenzie.
Risorse di gas	1. Raccolta e infrastruttura (G&I) 2. Strategia e politica (S&P) 3. Prezzi e accesso aperto (P&)	Guidato da un direttore, tre vicedirettori, tre vicedirettori e un Chief officer	Regolano il settore del gas, in conformità con il piano generale nazionale del gas e altre politiche nazionali.
Servizi petroliferi	1.A monte 2.Midstream 3. Downstream	Diretto da un direttore	Coordinamento, monitoraggio delle politiche, dei programmi e valutazione dei progetti nel settore petrolifero.
Servizi generali	1. Servizi generali 2. Manutenzione	Diretto da un direttore e due vicedirettori.	Responsabile di servizi generali come Amministrazione dei trasporti, servizi di utilità e altri incarichi speciali.
Stampa e relazioni pubbliche	–	Diretto da un regista.	Funge da gateway informativo tra il Ministero e il suo pubblico.
Appalti	1. Capitale 2. Ricorrente	Diretto da un direttore e due vicedirettori	responsabile per l’approvvigionamento di beni, lavori e servizi al Ministero.

Emittenti parastatali

• Nigeria National Petroleum Corporation
• Dipartimento delle Risorse di Petrolio
• Petrolio Istituto di Formazione
• Nigeria Nuclear Regulatory Authority
• Prodotti Petroliferi Prezzi Agenzia di Regolamentazione
• Nigeriano, lo Sviluppo di Contenuti Scheda di Monitoraggio
• la Tecnologia del Petrolio Fondo di Sviluppo
• Petrolio Fondo di Perequazione

P & ID caso

Nel 2010, la Nigeria, il Ministero Federale delle Risorse di Petrolio è stato detto di firmare un contratto di appalto, su per conto del governo nigeriano al momento, guidato dal presidente Goodluck Ebele Jonathan per la costruzione e la gestione di un nuovo impianto di trattamento del gas con un processo di impresa privata straniera e sviluppo industriale limitato noto come P&ID, una società costituita nelle Isole Vergini britanniche.Il contratto con il governo federale della Nigeria era quello di fornire gas naturale (“gas umido”) senza alcun costo per la struttura dell’azienda. Da parte sua, l’azienda doveva costruire e gestire l’impianto per un periodo concordato, compresa la lavorazione del gas per rimuovere i liquidi di gas naturale che l’azienda pagava mentre il gas magro veniva restituito alla Nigeria senza alcun costo, rendendolo adatto all’uso locale.Il ministero sotto la guida dell’allora ministro, Diezani Alison-Madueke supervisionò la conclusione del contratto che in seguito divenne sporco di controversie e contenziosi. Sia il contratto che le circostanze relative alla sua conclusione erano inusuali. Per uno, il contratto era basato su una proposta non richiesta presentata al governo nigeriano da P&ID. Nessuna gara è stata condotta. Inoltre, P&ID non sembrava avere l’esperienza nel settore del gas che ci si aspetterebbe da una società responsabile di un progetto multimiliardario-era un’entità offshore con “nessun patrimonio, solo una manciata di dipendenti, ed era senza un sito web o altra presenza.”Un rapporto di un giornalista nigeriano, Reuben Abati dettagliato fornisce una revisione del caso così; “La questione è andata davanti a un tribunale arbitrale, secondo le regole del Nigeriano Arbitration and Conciliation Act 2004, con Londra, Inghilterra come luogo di arbitrato. Dopo aver affermato la sua competenza in materia, il Tribunale ha iniziato la sua udienza procedurale per determinare se vi fosse o meno una violazione ripudiativa del contratto. A questo punto, c’è stato un tentativo da parte del Ministero del Petrolio di raggiungere un accordo transattivo con P&ID per la somma di million 850 milioni, pagabili a rate. Questo è stato presentato per l’approvazione presidenziale una settimana alla partenza del presidente Jonathan dall’ufficio. Sarebbe stato come legare le mani del governo entrante per concedere l’approvazione per il pagamento di tale somma. Nel frattempo, il Tribunale arbitrale aveva biforcato il caso e da luglio 2015, ha affermato che in effetti la Nigeria non aveva adempiuto ai suoi obblighi ai sensi del GSPA e poi ha deciso all’unanimità che P & ID aveva diritto a danni con interessi. Ci sono voluti il nuovo governo nigeriano più di 4 mesi per rispondere. La scusa data per il ritardo, da Ms. Folakemi Adelore, testimone per la Nigeria, era che c’era stato un cambio di amministrazione in Nigeria e che i ministri, incluso il Procuratore generale, erano stati appena nominati. La Nigeria ha chiesto una proroga dei tempi per agire sull’esito del Tribunale arbitrale”.

Petroleum industry bill

La Nigeria come nazione dipendente dal petrolio ha cercato vari modi per sviluppare il suo settore petrolifero e del gas in linea con gli standard globali che richiedono la necessità di una regolamentazione più forte ed efficiente del settore per migliorare la concorrenza perfetta attraverso l’iniziativa della proposta di legge sull’industria petrolifera. Una fonte di notizie locale riferisce che ” il disegno di legge è stato inviato per la prima volta all’Assemblea nazionale della Nigeria nel dicembre 2008 dall’allora presidente Umaru Yar’Adua. Un comitato presidenziale istituito in 2007 per esaminare il settore petrolifero e del gas ha avuto l’idea di questo disegno di legge, che mira ad aumentare la trasparenza presso la Nigerian National Petroleum Corporation (NNPC) e ad aumentare la quota della Nigeria di entrate petrolifere. Il disegno di legge non è mai stato approvato in legge a causa delle obiezioni delle compagnie petrolifere internazionali (CIO) e della Nigerian National Petroleum Corporation (NNPC) su alcuni contenuti nella sua bozza. In 2015, l’allora ministro di Stato per le risorse petrolifere, Dr. Ibe Kachikwu ha detto che il PIB doveva essere modificato per accelerare il suo passaggio. Di conseguenza, il disegno di legge è stato suddiviso in diverse parti, per affrontare vari aspetti dell’industria petrolifera. Nel 2016, il Senato ha mostrato segni di disponibilità a iniziare le deliberazioni sul disegno di legge, che sarà spostato per una seconda lettura dal presidente della Commissione del Senato sul petrolio (a monte), il senatore Omotayo Alasoadura. Avanti il dibattito sul disegno di legge, i Senatori dall’area del Delta del Niger, che si era trasferito per la sospensione del disegno di legge, alcuni mesi fa, perché credevano che la non inclusione della comunità richieste nella prima fase potrebbe aggravare la tensione nelle zone di produzione di olio, ha concluso il progetto di incontro per scambiare idee sulla rianimazione del disegno di legge e garantire che il lavoro sul suo passaggio spostato più velocemente. Il piano per garantire che sia stato approvato prima della fine della seduta legislativa, per 2016, non è mai diventato realtà. Sempre in 2018, una versione del disegno di legge, il Petroleum Industry Governance Bill (PIGB), è stata approvata dall’Assemblea nazionale 8th, tuttavia, il presidente Muhammadu Buhari ha rifiutato di assentarlo.

Il nuovo PIB 2020

Nonostante i tentativi falliti delle precedenti assemblee, il passaggio del Petroleum Industry Bill è una delle priorità elencate dalla nona Assemblea nazionale nella sua agenda legislativa. I membri del Senato e della Camera dei Rappresentanti, riprendendo il lavoro dopo la loro inaugurazione a giugno 11, 2019, si sono impegnati a rompere il “jinx” intorno al Petroleum Industry Bill (PIB) e portare riforme nel settore petrolifero. Il presidente del Senato, Dr Ahmed Lawan e il suo omologo alla Camera dei Rappresentanti, On. Femi Gbajabiamila avevano in diversi forum assicurato che la 9a Assemblea nazionale avrebbe approvato il disegno di legge. Il presidente Muhammadu Buhari il 29 settembre 2020 ha trasmesso il nuovo PIB ai legislatori. Il disegno di legge è passato attraverso la prima e la seconda lettura senza opinioni diverse da parte dei legislatori, e di conseguenza un comitato ad hoc è stato istituito dalla Camera per le audizioni pubbliche, mentre le commissioni del Senato sul petrolio a monte, a valle e gas gestito quella del Senato.Il nuovo PIB intitolato: “Un disegno di legge per un Atto di Fornire Legale, Governance, Regolamentazione e Fiìscal Quadro di riferimento per l’Industria Petrolifera Nigeriana, lo Sviluppo di Comunità Ospitante e per Materia”, tra gli altri, cerca di scarto del Petrolio Fondo di Perequazione (PEF) e di Prodotti Petroliferi Prezzi Agenzia di Regolamentazione (PPPRA) e sostituirli con una nuova agenzia per essere conosciuta come Nigeriano Midstream e Downstream Autorità di Regolamentazione (NMDRA) che avrà la responsabilità tecnico-commerciale del regolamento di midstream e a monte di petrolio operazioni nel settore. Il disegno di legge propone l’istituzione della Nigerian Upstream Regulatory Commission per essere responsabile della regolamentazione tecnica e commerciale delle operazioni petrolifere a monte. Cerca inoltre la commercializzazione della Nigerian National Petroleum Corporation (NNPC) per diventare Nigerian National Petroleum Company per essere incorporata ai sensi della Companies and Allied Matters Act dal Ministro del petrolio.

Le parti interessate si oppongono ad alcune disposizioni del disegno di legge alle audizioni pubbliche

Entrambe le camere dell’assemblea nazionale hanno tenuto un’audizione pubblica di due giorni sul disegno di legge per consentire alle parti interessate di apportare i loro input prima del suo passaggio finale. Mentre il Senato ha tenuto il loro gennaio 25-26, la Camera da parte sua ha condotto il loro gennaio 27-28. Nel corso dell’audizione organizzata dalla Commissione mista del Senato sul petrolio a monte, a valle e Gas, alcune importanti società produttrici di petrolio e altre parti interessate del settore hanno sollevato preoccupazioni per alcune disposizioni del nuovo disegno di legge. Il presidente della Sezione commercio produzione di petrolio (OPTS), Mike Sangster che ha fatto le sue presentazioni per conto di Total, Chevron, Exxon Mobil e società di comodo ha espresso insoddisfazione per alcune disposizioni del disegno di legge. Le principali preoccupazioni sollevate includevano gli sviluppi in acque profonde, che ha affermato di aver contribuito in modo significativo a mantenere i livelli di produzione petrolifera della Nigeria compensando il calo della produzione di joint Venture. Il gruppo ha lamentato che il PIB dimostra che le disposizioni in materia di acque profonde non forniscono un ambiente favorevole per gli investimenti futuri e per l’avvio di nuovi progetti. Essi hanno inoltre proposto che PIB dovrebbe rimuovere tassa sugli idrocarburi considerando che le società saranno ancora soggetti a CIT. Il gruppo ha detto di garantire gli investitori sono incoraggiati a finanziare progetti in acque profonde, il PIB dovrebbe concedere Deepwater oil projects un pieno sollievo royalty durante i primi cinque anni di produzione o di un regime di royalty graduato come dettagliato nella loro presentazione. Hanno inoltre affermato che il disegno di legge non affronta le sfide chiave per lo sviluppo del gas in Nigeria, come infrastrutture midstream inadeguate, prezzi del gas regolamentati, debiti enormi e lunghi, ecc., in tal modo potenzialmente compromettere la realizzazione delle aspirazioni del governo per il settore nazionale del gas. Essi hanno suggerito che PIB fornire un percorso chiaro per la transizione a prezzi basati sul libero mercato, non aggiungere ulteriori condizioni di conformità agli obblighi nazionali di fornitura di gas come condizione preliminare per la fornitura di gas all’esportazione e consentire contratti e accordi preesistenti per il loro corso. Inoltre, il presidente nazionale di HOSTCOM, Benjamin Style Tams, nella sua presentazione, ha affermato che sarà assurdo ed economicamente illogico privare “HostCom” del diritto di partecipazione azionaria sia nell’istituzione della NNPC Limited, della commissione, dell’autorità e dei consigli di amministrazione. Ha detto: “Questa ricerca di assumere il controllo completo di tutti i nostri beni nazionali da parte di pochi molto antipatrioti deve fermarsi. Nel caso dei fondi per le sanzioni contro le fiamme di gas, sono le comunità ospitanti, che sono i destinatari diretti degli effetti negativi, a ricevere le sanzioni contro le fiamme di gas. “Per quanto riguarda la gestione ambientale e lo sviluppo sostenibile delle comunità ospitanti, è imperativo che tutte le leggi e le politiche precedenti all’inizio di qualsiasi azione debbano essere conformi agli standard internazionali esistenti inerenti alla nostra presentazione.”In un’altra presentazione, Women In Energy Network (WIEN) ha anche sollevato preoccupazione per la proposta nel PIB, che affermava che “ogni colono, se del caso attraverso l’operatore, dovrebbe contribuire con un importo pari al 2,5% delle spese operative effettive per tutte le operazioni petrolifere.”Presidente di VIENNA e amministratore delegato di Zigma Limited, la signora Funmi Ogbue, ha detto che il 2,5 per cento è troppo costoso. Hanno citato Sezioni 3, 14, 15, 18, 22, 26, 37, 41 e 71, tra gli altri, hanno chiesto ai legislatori di cambiare parole come ‘lui’, ‘suo’ e ‘lui’ a ‘loro’, ‘loro’ e ‘loro’. Nel corso dell’audizione alla Camera dei Rappresentanti, le parti interessate, tra cui i produttori di petrolio, gli stati produttori di petrolio, il lavoro organizzato e gruppi di interessi diversi, si sono opposti ad alcune disposizioni della legge che sostenevano non favorevoli alla concorrenza, agli investimenti e ad altre attività nell’industria petrolifera. Nella sua presentazione, il presidente del Congresso del lavoro nigeriano, (NLC) il compagno Ayuba Wabba ha contrastato alcune disposizioni del PIB e ha proposto un emendamento per coinvolgere il lavoro e migliorare la produttività nel settore petrolifero. Secondo lui: “La sezione 53 che crea la Nigerian National Petroleum Company Limited presuppone che dovrebbe esistere simultaneamente con NNPC come società. Ciò presagisce una tendenza intrinseca alla confusione tra le due entità. Quindi, è necessario chiarire le due entità. In sintesi, il braccio operativo o la holding potrebbero trarre vantaggio dall’evitare la confusione della nomenclatura. “La sezione 53 (1) prevede che il ministro entro sei mesi dall’inizio della presente legge, faccia sì che venga costituita ai sensi della Companies and Allied Matters Act, una società a responsabilità limitata, che si chiamerà Nigerian National Petroleum Company Limited (NNPC Limited).”Il lavoro non è d’accordo con questa disposizione. Vi è ampio motivo di preoccupazione in questa disposizione. In effetti, l’incorporazione sotto CAMA di NNPC Ltd ha potenziali implicazioni per manovre commerciali avverse, inclusa la liquidazione della società incorporata da una petizione. Pertanto, i creditori, le offerte ostili e persino gli azionisti di minoranza potrebbero schematizzare le regole esistenti a svantaggio del popolo nigeriano. “Suggeriamo che NNPC Ltd. dovrebbe essere incorporato in modo più robusto che le consenta di operare con il minimo ostacolo, privo di ingombri potenzialmente ostili ed essere gestito con profitto. Questa robustezza nella creazione di NNPC Ltd. dovrebbe almeno, garantire che nessun individuo, pochi eletti o organismi aziendali ostili possono interrompere le sue operazioni attraverso petizioni e prendere in consegna le manovre.”Nella sua presentazione, National Union of Petroleum and National Gas, (NUPENG) e Petroleum and Natural Gas Senior Staff Association of Nigeria, (PENGASSAN) ha spinto per una commissione di regolamentazione del petrolio e del gas. Presentando la loro posizione congiunta, il presidente di PENGASSAN, Festus Osifo ha sostenuto che sarebbe controproducente duplicare le commissioni. Ha anche esortato per regolatore indipendente di NNPC chiedendo ai legislatori per garantire che il PIB quando passato deve attrarre investimenti. L’udienza pubblica, tuttavia, ha preso una svolta diversa il secondo giorno. Prima dell’inizio, i membri delle comunità ospitanti si sono impegnati in un alterco fisico. La lotta è scoppiata quando le comunità ospitanti della Nigeria che producono petrolio e gas (HOSTCOM) sono state chiamate sul podio per fare la presentazione dal presidente del Comitato ad hoc su PIB, On. Mohammed Monguno, ma c’è stato disaccordo tra loro che ha portato a uno scambio di colpi fino a quando gli agenti di sicurezza sono intervenuti. A tal fine, i legislatori e gli altri partecipanti sono scappati per sicurezza e si sono riconvocati dopo che la polvere si è depositata. Uno degli uomini coinvolti nella lotta, che si è identificato, come Alto capo Benjamin Tamaranebi, e presidente di HOSTCOM, parlando con i giornalisti in seguito ha detto che la lotta era tutta una questione di domanda di 10 per cento azioni da parte delle comunità ospitanti. Si ricorda che il governo aveva nel PIB proposto 2.5. percentuale come royalty per le comunità ospitanti. Ma Tamaranebi ha detto che non era sufficiente per la gente e quindi ha chiesto aumento verso l’alto del 10 per cento. Anche parlando dello sviluppo, Barr. Gouha Ukhorumah che ha rappresentato il Gbaramatu off-shore e le comunità ospitanti costiere in Warri Sud Governo locale dello Stato del Delta ha detto che la lite era fondamentalmente tra due fazioni del gruppo a che si riferiva a se stessi come Comunità ospitanti senza un regno specifico o governo locale come area di copertura.

Posizione dei governi statali

Allo stesso modo, nelle loro varie presentazioni, alcuni stati produttori di petrolio come Delta, Rivers, Bayelsa, Akwa Ibom hanno spinto per l’inclusione nei consigli di amministrazione delle varie commissioni di regolamentazione. Rivers State ha raccomandato che, in considerazione della posizione strategica di Rivers State nella scala di produzione di petrolio e gas/contributo, la sede della commissione e tutte le società produttrici di petrolio dovrebbero essere citati in Rivers State in linea con le direttive presidenziali. Per Delta State, la sezione 238 del disegno di legge che recita “Mancata incorporazione di Petroleum Host Communities Development Trust”, dovrebbe essere riformulata per leggere “Il mancato rispetto da parte di qualsiasi titolare di una licenza o di un contratto di locazione disciplinato dal presente atto per adempiere al suo obbligo ai sensi del presente capitolo può essere motivo di revoca della licenza o”Lo Stato, rappresentato dal Capo Consigliere Economico del Governatore Ifeanyi Okowa, il Dottor Kingsley Emu chiesto, inoltre, che l’articolo 238 del disegno di legge di ottemperare a leggere: “articolo 238′ errore da qualsiasi titolare di una licenza o di un contratto di locazione disciplinati dalla legge per incorporare il petrolio comunità di sviluppo di fiducia all’interno del lasso di tempo in sezione 236 farà il titolare di licenza o di essere soggetto ad una penale di $250, 000 per essere pagato per la fiducia che ogni volta che il fondo fiduciario è incorporato. Inoltre, un ulteriore di $50.000 per ogni mese successivo la fiducia rimane non incorporata. Questa penalità è in aggiunta all’importo dovuto al fondo fiduciario ai sensi della sezione 240.”Il governo, inoltre, ha chiesto al legislatore di creare una nuova sezione 240 (5) per creare il 50 per cento delle sanzioni per il gas bruciato in particolare licenza o affitto zona per la quale il petrolio Host Community Development Trust è istituito come chiesto anche per la creazione di una nuova Sezione 240(6) per la lettura di”take off equivalente sovvenzione del 20 per cento del canone pagato in una nuova licenza o prezzo di vendita in cui il contratto di locazione o licenza di rivendita.”

Rejecting the PIB Again

Dopo l’alterco nell’ultimo giorno dell’audizione alla Camera, la coalizione delle organizzazioni della società civile (OSC) e delle comunità produttrici di petrolio nel Delta del Niger ha respinto il Petroleum Industry Bill, 2020. Parlando, il portavoce delle OSC e delle comunità ospitanti nel Delta del Niger, Botti Isaac ha accusato il Comitato ad hoc della Camera dei Rappresentanti sul PIB di ignorare l’interesse delle comunità ospitanti. Ha anche accusato l’Assemblea nazionale di non consentire un’opportunità equa e adeguata per le parti interessate vulnerabili della regione di avere voce in capitolo nei processi legislativi verso il passaggio del PIB, poiché entrambe le camere hanno negato ai loro membri l’accesso alla sala delle udienze pubbliche. Ha affermato che il modo in cui l’Assemblea ha gestito le comunità ospitanti e i contributi della società civile nelle audizioni è stato deliberatamente finalizzato a garantire che le voci critiche non vengano ascoltate. Ha detto che l’attuale PIB non proteggerà le comunità ospitanti poiché le lascia alle misericordie delle compagnie petrolifere. Isaac ha anche detto che il disegno di legge, una volta approvato e firmato in legge, promuoverà la confusione nel Delta del Niger ed esporrà ulteriormente le comunità al degrado ambientale e alle difficoltà incalcolabili, e che le comunità nel Delta del Niger non accetteranno tale legge. Egli ha sostenuto che ponendo la protezione degli impianti petroliferi su alcune comunità ospitanti disarmati è irrealistico come ” precedenti ricerche condotte da azione sociale rivela che il furto di petrolio, che è la ragione principale per la perforazione oleodotti è effettuata principalmente da cartelli armati che sono il più delle volte nemmeno membri della comunità.”

Posizione del governo federale

Nel frattempo, facendo la sua presentazione in udienza, il Presidente, la mobilitazione delle entrate, l’assegnazione e la Commissione fiscale (RMAFC) Elias Mbam ha detto ai legislatori che il disegno di legge può tagliare il flusso di entrate al governo federale. Ha detto: “La Commissione sostiene pienamente gli obiettivi e gli obiettivi di questo disegno di legge. Tuttavia, ci sono alcune aree che contendiamo con forza. Il disegno di legge non ha fatto una disposizione ragionevole sull’afflusso di entrate alla federazione. Se abbiamo NNPC Limited che sta parlando di dividendi che possono venire una volta all’anno, come possiamo garantire un infow continuo di entrate mensili sul conto della Federazione?”In secondo luogo, siamo consapevoli che tutte le entrate derivanti dagli idrocarburi sono una voce di entrate del conto della Federazione, ma dove le tasse vengono detratte dalle entrate degli idrocarburi, è la stessa cosa che invadere il conto della Federazione. Quindi ci aspettiamo che il disegno di legge non dovrebbe essere a svantaggio delle entrate mensili per il conto della Federazione.”Per quanto riguarda i fondi comunitari ospitanti, la Commissione è totalmente favorevole all’istituzione di fondi comunitari. La nostra preoccupazione è la fonte del fondo. Esiste una legge esistente che ha fornito il 13% per affrontare le questioni relative ai finanziamenti comunitari. Riteniamo che la fonte di finanziamento dovrebbe provenire da quel 13 per cento.”

Le parti interessate che sostengono il disegno di legge

Nonostante il rifiuto da parte delle comunità ospitanti e di altri attori del settore, alcune parti interessate nel settore petrolifero e del gas dell’economia nigeriana all’udienza si sono alternate per evidenziare il bene significativo inerente alla proposta di legge sull’industria petrolifera. Le parti interessate, che include il Ministro di Stato per Risorse di Petrolio, Capo Timipre Silva, l’Amministratore Delegato del Gruppo, GMD, della Nigerian National Petroleum Corporation, NNPC, Mele Kyari e il Presidente della Federal Inland Revenue Service, ABETI, Mohammed Nami ha detto che bill quando ha promulgato una legge per promuovere la crescita economica e portare la necessaria vigore e la trasparenza che, a sua volta di generare produttività nell’industria petrolifera.

Assemblea nazionale Ancora ottimista sul passaggio del disegno di legge

Il presidente del Senato, Ahmad Lawan e il presidente della Camera, On. Femi Gbajabiamila nelle loro osservazioni separate alle audizioni pubbliche tenute in entrambe le camere, hanno assicurato che il passaggio e l’assenso al PIB avrebbero avuto luogo prima della fine di maggio, 2021. Mentre dichiarava aperta l’udienza pubblica al Senato, Lawan ha messo in guardia contro ulteriori ritardi nel passaggio del Petroleum Industry Bill (PIB) in quanto si tradurrà in perdite più colossali per l’economia nigeriana. Secondo lui ,” L’Assemblea nazionale passerà il disegno di legge entro aprile e sono sicuro che otterrà l’assenso presidenziale entro maggio, quest’anno. Il Nono Senato nella sua saggezza, ha reso il passaggio del disegno di legge una priorità nella sua agenda legislativa e da allora in collaborazione con le parti interessate critiche ha lavorato assiduamente per far passare il disegno di legge quest’anno. “Probabilmente, l’industria petrolifera e del gas della Nigeria ha subito diversi shock e sfide per un lungo periodo a causa di leggi obsolete. Queste sfide includono quelle dettate da pratiche globali, le persistenti richieste di deregolamentazione del settore a valle, l’agitazione delle comunità produttrici di petrolio e la disaggregazione della NNPC, tutte queste, sottolineano la necessità di una riforma legislativa urgente. “È un fatto noto che il mancato passaggio del PIB è stato un grande freno per l’industria nel corso degli anni, limitando significativamente la sua capacità di attrarre capitali locali e stranieri in un momento in cui molti altri paesi stanno rimescolando per sfruttare le loro risorse di petrolio e gas. La semplice consapevolezza che l’industria petrolifera della nazione è ancora governata da leggi emanate più di 50 anni fa è ridicola ed estremamente deludente. “Come legislatori, ci sforzeremo di consegnare un disegno di legge che migliorerà la crescita della nostra industria petrolifera e del gas, modernizzare il nostro sistema fiscale e migliorare la competitività, creando armonia per tutte le parti interessate. Questa è una promessa che abbiamo fatto e che realizzeremo. La Nigeria deve avere un’industria petrolifera e del gas che avvantaggi la sua gente. Allo stesso modo, la nostra industria petrolifera e del gas deve essere competitiva. Dobbiamo creare un clima di investimento sostenibile, in cui le imprese del settore fioriranno.Gbajabiamila, da parte sua, ha detto che nonostante la posizione di qualsiasi interesse acquisito, la Camera dei Rappresentanti garantirà che protegga l’interesse della Nigeria e dei nigeriani nel disegno di legge. Ha detto che sebbene fosse un consenso nazionale che ci dovrebbe essere una riforma completa dell’industria petrolifera e del gas, si è lamentato di una situazione in cui “questa industria nazionale critica sottoperforma il suo potenziale e le nostre aspettative nazionali.”L’Oratore ha detto,” non siamo ignari del fatto di molti interessi contendenti in questo settore. Queste contestazioni non devono sfociare in conflitti, soprattutto quando sappiamo che l’obiettivo della prosperità nazionale ci avvantaggia tutti. Pertanto, il processo di coinvolgimento con le parti interessate continuerà oltre questa audizione pubblica per tener conto della diversità degli interessi e garantire che tutte le opinioni critiche facciano parte delle deliberazioni che informano la legislazione finale. “Questo disegno di legge è stato a lungo venire come ha detto il presidente. È stato imminente negli ultimi 20 anni. A causa di contese e interessi acquisiti, non siamo stati in grado di raggiungere il risultato desiderato nel corso degli anni. “Un sacco di lavoro è andato nella preparazione di questo disegno di legge, ma non è stretto-rivestito. L’idea di un’audizione pubblica è di avere interessi che potrebbero non essere stati accolti prima dell’introduzione del disegno di legge per prestare la loro voce e per capire forse l’ambiente più grande da cui provengono.”

Riconvocandosi dopo lo scambio di colpi da parte delle comunità ospitanti all’audizione pubblica della camera, il Presidente del Comitato ad hoc sul PIB, on. Mohammed Monguno, ha assicurato che il pannello avrebbe visitato varie comunità nella regione costiera per coinvolgerle correttamente. Pur condannando la rissa scoppiata tra le comunità ospitanti, il portavoce della Camera, l’On. Benjamin Kalu ha detto che la Casa rimane sulla buona strada per passare il PIB entro aprile 2021, consapevole che la legislazione rinvigorirà l’industria petrolifera e promuoverà la crescita economica nelle comunità ospitanti e nella nazione in generale.”