Lors de l’étude de sujets liés au budget, beaucoup sont confus quant aux différences entre le budget complet, le budget intérimaire et le vote sur le compte. Ne vous inquiétez pas! Nous espérons que ce post effacera toutes vos questions!
Pour mieux comprendre la connexion, je vous recommande de comprendre d’abord la règle suivante.
- Règle: L’exécutif (Gouvernement) a besoin de l’approbation du Législateur (Parlement) pour les dépenses!
- L’approbation parlementaire prend son temps !
- Mais le gouvernement a besoin d’argent pour ses fonctions quotidiennes
- Le vote sur compte
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- Le vote sur compte peut-il être accordé pour plus de 2 mois?
- Différence entre le Budget intégral et le Compte de vote
- Qu’est-ce qu’un budget intérimaire alors?
- Est-il obligatoire pour le gouvernement de présenter un compte de vote au lieu d’un budget complet au cours d’une année électorale?
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Règle: L’exécutif (Gouvernement) a besoin de l’approbation du Législateur (Parlement) pour les dépenses!
Oui, le gouvernement ne peut pas dépenser comme il le souhaite!
Même si le gouvernement perçoit de l’argent du public au moyen de divers impôts et taxes, pour les dépenses de celui–ci, il a besoin de l’approbation d’une autre autorité – c’est-à-dire. Législateur.
Dans le cas du gouvernement central, la Législature correspond à la chambre basse du Parlement, c’est-à-dire. Loksabha.
Où est écrite cette règle (mandat) ? Réponse: Constitution de l’Inde.
L’article 266 de la Constitution de l’Inde stipule que l’approbation parlementaire est requise pour tirer des fonds du Fonds consolidé de l’Inde. En outre, le paragraphe 3 de l’article 114 de la Constitution stipule qu’aucun montant ne peut être retiré du Fonds consolidé sans la promulgation d’une loi (projet de loi de crédits).
L’approbation parlementaire prend son temps !
Le budget complet n’est généralement adopté qu’après de longues discussions. Même si le gouvernement (exécutif) demande l’approbation des dépenses pour le prochain exercice (du 1er avril au 31 mars) dans l’exercice en cours lui-même, l’approbation du législateur prend son temps.
Très souvent, la discussion et le vote des demandes de subventions et l’adoption d’un projet de loi de crédits vont au-delà de l’exercice en cours. C’était précisément le cas avant 2016 lorsque le budget a été présenté le dernier jour ouvrable de février, et il était difficile d’être adopté au cours du même exercice.
Mais le gouvernement a besoin d’argent pour ses fonctions quotidiennes
Puisque le Parlement n’est pas en mesure de voter l’intégralité du budget avant le début du nouvel exercice, la nécessité de garder suffisamment de fonds à la disposition du gouvernement.
Une disposition spéciale est donc prévue pour le « Vote sur compte » par lequel le gouvernement obtient le Vote du Parlement pour une somme suffisante pour engager des dépenses sur divers postes pendant une partie de l’année.
Le vote sur compte
Le vote sur compte est une subvention anticipée pour permettre au gouvernement de continuer jusqu’au vote des demandes de subventions et à l’adoption du Projet de Loi de crédits et du Projet de Loi de finances.
Cela permet au gouvernement de financer ses dépenses pendant une courte période ou jusqu’à ce qu’un budget complet soit adopté. En tant que convention, un vote sur compte est traité comme une question formelle et adopté par la Lok Sabha sans discussion.
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Le vote sur compte a été fréquemment utilisé jusqu’en 2016, date à laquelle le budget a été présenté le dernier jour ouvrable de février. Cependant, depuis 2017, la date de présentation du budget a été avancée au 1er février. Cela a aidé l’exécutif à utiliser près de 2 mois pour faire adopter le budget complet au cours du même exercice. Ainsi, depuis 2017, le vote sur compte n’est généralement pas utilisé dans le cadre du processus budgétaire du gouvernement, sauf dans des cas particuliers comme une année électorale.
Normalement, le Vote sur compte n’est pris que pour deux mois. Le montant de la subvention équivaudrait à un sixième des dépenses estimées pour l’ensemble de l’année au titre de diverses demandes de subventions.
Le vote sur compte peut-il être accordé pour plus de 2 mois?
Oui. Pendant l’année électorale ou lorsqu’il est prévu que les principales demandes et le projet de loi de crédits prendront plus de deux mois, le Vote sur compte peut être accordé pour une période supérieure à deux mois.
Par exemple, en 2019, le Vote sur compte est pris pour 4 mois.
Différence entre le Budget intégral et le Compte de vote
- Le budget intégral traite à la fois des dépenses et des recettes, mais le vote sur le compte ne traite que des dépenses du budget du gouvernement.
- Le vote sur compte est normalement valable pour deux mois, mais un budget complet est valable pour 12 mois (un exercice).
- En tant que convention, un vote sur compte est traité comme une question formelle et adopté par la Lok Sabha sans discussion. Mais l’adoption du budget ne se fait qu’après des discussions et un vote sur demande de subventions.
- Un vote sur compte ne peut pas modifier les impôts directs car ils doivent être adoptés par le biais d’un projet de loi de finances. Dans le cadre du budget ordinaire, de nouvelles taxes peuvent être imposées et les anciennes peuvent disparaître.
- En tant que convention, un vote sur compte est traité comme une question formelle et adopté par la Lok Sabha sans discussion. Mais le budget complet n’est adopté qu’après discussions et vote sur demande de subventions.
Qu’est-ce qu’un budget intérimaire alors?
Un budget intérimaire au sens pratique du terme est un budget complet, mais établi par le gouvernement au cours de la dernière année de son mandat, c’est–à-dire. juste avant les élections. Un budget intérimaire est un ensemble complet de comptes, y compris les dépenses et les recettes. Mais il peut ne pas contenir de grandes propositions politiques.
Est-il obligatoire pour le gouvernement de présenter un compte de vote au lieu d’un budget complet au cours d’une année électorale?
Il n’est pas obligatoire pour le gouvernement de présenter un vote en compte au cours d’une année électorale.
Bien que la convention doit présenter un budget intérimaire et obtenir le fonds nécessaire pour les dépenses via la voie du vote sur compte, le gouvernement (s’il le souhaite) peut même aller chercher un budget complet et faire adopter les projets de loi de crédits pour obtenir les finances.
Cependant, pendant une année électorale, le gouvernement au pouvoir opte généralement pour un budget à compte de vote ou intérimaire au lieu d’un budget complet. Bien que techniquement, il n’est pas obligatoire pour le gouvernement de présenter un vote sur compte, mais il serait inapproprié d’imposer des politiques qui pourraient ou non être acceptables pour le gouvernement entrant en fonction la même année.
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