hvad er tobaksreklamer?
tobaksreklamer henviser til fremme af tobaksvarer, såsom cigaretter, i medierne og i detailforretninger.
i første halvdel af 2003 forbød Tobacco Advertising and Promotion Act 2002 direkte og indirekte reklame eller markedsføring af tobaksvarer.
med henblik på forbuddet defineres ‘tobaksreklame’ som en reklame, der udelukkende har til formål at fremme et tobaksprodukt (direkte reklame) eller ‘hvis virkning er at gøre det’ (indirekte reklame eller brandstrækning). Loven siger, at et’ tobaksprodukt ‘er noget, der er lavet’ helt eller delvist af tobak og beregnet til at blive røget, sniffet, suget eller tygget.’
i henhold til loven blev tobaksreklamer i pressen og på reklametavler forbudt fra februar 2003, mens direkte markedsføring blev forbudt fra maj samme år.
sundhedsloven 2009 muliggjorde sammen med regler i henhold til loven yderligere begrænsninger for tobakssalg og reklame.
den 1.oktober 2011 trådte et forbud mod salg af tobak fra og visning af annoncer på salgsautomater i kraft med det formål at forhindre salg af mindreårige til børn og hjælpe voksne med at forsøge at holde op.
den 6.April 2012 trådte yderligere regler i kraft, der krævede, at alle store butikker og supermarkeder i England skulle skjule cigaretter, tobaksvarer og udstillinger fra offentligheden. For alle andre virksomheder og mindre butikker, der sælger tobaksvarer, gælder reglerne fra April 2015.
i maj 2016 indførte Tobacco and Related Products Regulations 2016 (“Tobacco Regulations”) strammere begrænsninger i forhold til visse vapingprodukter og elektroniske cigaretter.
det gradvise forbud mod tobaksreklamer i Storbritannien
tv-reklame for tobaksvarer blev forbudt i Storbritannien i 1965 under Television Act 1964, som blev forstærket af et EU-direktiv i 1980 ‘ erne. Anden reklame, såsom presse og billboard, blev styret af en selvregulerende aftale med regeringen. Dette dækkede den måde, reklame og placering af salgsfremmende sites.
Labour lovede at forbyde tobaksreklamer i sit valgmanifest i 1997: “rygning er den største enkeltårsag til forebyggelig sygdom og for tidlig død i Storbritannien. Vi vil derfor forbyde tobaksreklamer.”En hvidbog med titlen’ Smoking Kills ‘ blev offentliggjort i 1998. Efter at et regeringsforslag ikke blev lov før parlamentsvalget i 2001, vedtog ministre et identisk udarbejdet privat medlems lovforslag, først introduceret af Liberal Democrat Peer Lord Clement-Jones.
i henhold til lov om tobaksreklame og promovering 2002 blev tobaksreklamer i pressen og på reklametavler forbudt fra februar 2003 , mens direkte markedsføring blev forbudt fra maj samme år.
sponsorering af sportsbegivenheder begyndte at blive udfaset fra juli 2003, hvilket gjorde det muligt for nogle sportsgrene gradvist at reducere deres afhængighed af tobaksindtægter. Forbud mod brug af tobaksreklamer ved Formel 1 Grands-prisen og andre sportsbegivenheder i EU trådte i kraft den 1.August 2005.
sundhedsloven 2009 indeholder bestemmelser, der gør det muligt at indføre regler for at begrænse fremtidig reklame og markedsføring af tobaksvarer.
‘sunde liv, sunde mennesker: en Tobakskontrolplan for England’, offentliggjort i marts 2011,indeholdt regeringens program for tobakskontrol, der skulle leveres i løbet af de følgende fem år og indeholdt et forslag om at se på virkningen af cigaretemballage.
der blev efterfølgende iværksat en offentlig høring med henblik på at få synspunkter om, hvorvidt almindelig emballage eller en anden form for emballage skulle vedtages. Høringen løb fra 16. April til 10.August 2012. Regeringen har sagt, at den har “et åbent sind” om spørgsmålet og vil nøje overveje alle oplysningerne, inden den træffer en beslutning.
et forbud mod salg af tobak fra og visning af annoncer på salgsautomater blev indført i oktober 2011 under regler, der blev aktiveret af 2009 Health Act, som en del af en plan for at tackle salget af cigaretter til børn.
ifølge regeringen sagde næsten alle rygere, at de begyndte at ryge, før de var 18, og af de 11-15-årige, der ryger regelmæssigt, sagde 11%, at de købte deres cigaretter fra automater.
regeringen var også bekymret for, at udstillinger af tobaksvarer i butikker kunne “fremme rygning af unge mennesker og underminere beslutsomheden hos voksne rygere, der prøver at holde op.”
derfor blev der den 6.April 2012 indført regler, der krævede, at alle store butikker og supermarkeder i England skulle dække skærme fra visning. Store butikker er dem med et relevant gulvareal på mere end 280 kvadratmeter. Reglerne udvides til at omfatte alle andre virksomheder og mindre butikker, der sælger tobaksvarer i April 2015.
Flytningen i Storbritannien for at bytte mærkevarer til standardpakker fulgte lignende skridt, der blev taget på det tidspunkt i Frankrig, Norge, Ungarn, Sverige, Finland, Tyrkiet, Bulgarien og Canada.
fra maj 2016 har det været ulovligt for detailhandlere at sælge mærkevarer cigaretpakker. Dette følger en skelsættende afgørelse fra parlamentsmedlemmer tilbage i Marts 2015 om, at alle tobaksvarer skal sælges i kedelig, standardiseret emballage, der er fyldt med store sundhedsadvarsler.
kræftforskning forventede, at rygningsgraden i Storbritannien kunne falde med 0,5% inden for to år som et resultat af standardiseret emballage, noget som velgørenheden svarede til 257.000 rygere.
ifølge Office of National Statistics faldt antallet af rygere fra 15,8% til 14,1% af befolkningen mellem introduktionen af standardiseret emballage i 2016 og 2019.
kontroverser
omstridte spørgsmål omkring tobaksreklame vedrører i hvilken grad tobaksreklame tilskynder folk til at tage op med at ryge, og i hvilket omfang individer i forskellige aldre skal udsættes for salgsfremmende meddelelser.
modstandere af et forbud mod tobaksvarer hævder, at tobaksreklamer ikke øger markedet for tobaksvarer og kun søger at påvirke brandbeslutningerne fra eksisterende rygere og informerede voksne. Som et firma forelagde Commons Health Committee , “cigaretreklame får ikke folk til at ryge. Kort sagt, cigaretreklame har to formål – at opretholde brandloyalitet og tilskynde rygere til at skifte mærker”.
antirygegrupper på den anden side hævder, at reklame legitimerer rygning og antyder, at tobaksvirksomheder bevidst har målrettet unge i et forsøg på at rekruttere nye kunder til at erstatte dem, der giver op eller dør.
Tobaksfabrikantforeningen har også hævdet, at overgangen til standardiseret emballage ville “skabe muligheder for kriminelle bander til at tjene penge og sælge ulovlig tobak til børn”.
efter en ændring af reklamebestemmelserne omkring e-cigaretter i 2016 har der været en løbende debat om, hvorvidt forbuddet mod reklame for visse vapingprodukter kan være uforholdsmæssigt. Sådanne bekymringer er især blevet rejst i betragtning af, at e-cigaretter siges at være 95% mindre skadelige end normal cigaret og havde potentialet til at fungere som et stærkt stop rygning værktøj.
i 2018 en rapport fra Underhuset videnskab og teknologi Udvalget argumenterede for, at der bør være et skift til en mere risiko-forholdsmæssige lovgivningsmæssige rammer, hvorunder reklame regler og restriktioner bør være skræddersyet til de relative skader af bestemte e-cigaretter.
regeringen har tidligere forpligtet sig til at gennemgå 2016 tobacco and Related Products regulations vedrørende vaping og e-cigaretter i 2021
statistik
siden 2012 har byen Kingston Upon Hull og Blackpool været i de 10 lokale myndigheder med den højeste andel af nuværende rygere mindst syv gange, hvor 22.2% og 23.4% rapporterede, at de røg i henholdsvis 2019. Når man ser på de lokale myndigheder med den laveste prævalens, har Ribble Valley og Rushcliffe vist sig i de nederste 10 af de lokale myndigheder rangeret efter rygningsprævalens mindst tre gange siden 2012.
citater
“vi kan ikke ignorere det faktum, at unge mennesker rekrutteres til rygning af farverige, iøjnefaldende cigaretskærme. De fleste voksne rygere begyndte at ryge som teenagere, og vi er nødt til at stoppe denne tendens. Forbud mod skærme af cigaretter og tobak vil hjælpe unge mennesker modstå presset for at begynde at ryge og hjælpe de tusinder af voksne i England, der i øjeblikket forsøger at holde op.”- Sundhedsminister Anne Milton-2012