først offentliggjort som forsiden historie i Daily Maverick 168 ugeavis.
hvis du er den gambling typen, hvor placerer du dine indsatser?
om præsident Cyril Ramaphosa, den staid, plodding, udvalg-besat, konsensus-fremad teknokrat? På retssystemet, bundet som det er af de begrænsninger, der er pålagt af retsstatsprincippet og ødelagt af Suma ‘ S år? Eller på Ace Magashule, tidligere krigsherre for den frie stat, nuværende generalsekretær for ANC, de facto leder af den radikale økonomiske Transformation (RET) bevægelse, og en mand med et nuværende tal på 21 anklager om korruption og svig hængende over hovedet?
når roulettehjulet drejer i glemmebogen, vil resultatet blive bestemt af følgende nulsumslogik: hvis Ace taber, vil han og hans tilhængere blive låst ude af protektionsnetværk, deres familier vanærede og sandsynligvis fattige, deres forbindelser til ANCs magtmæglere blev afbrudt. Ace selv, og mange flere, vil tjene en betydelig straf, og vil være for gammel til at komme ud af fængslet som en kriger, der fører retfærdig krigsførelse mod hvid Monopolkapital.
hvis Ace taber, mister han alt.
men hvad sker der, hvis Ace vinder?
Nå, hvis han vinder, og hvis han er i stand til at bryde kontrollen over ANC fra Ramaphosas forskellige og harried fraktion, vinder han det hele.
Mainstream mediepraktikere og avancerede kommentatorer er for det meste uvillige til at overveje et sådant resultat. Det er svært at bebrejde dem. Men i løbet af de sidste par uger, begyndende med den tidligere præsident Jacob Suma ‘ s næse-thumbing på hans forfatningsmæssige forpligtelse til at møde for sondo-Kommissionen, har styrkerne mod Ramaphosa-formandskabet 3D trykt sig ind i en bemærkelsesværdig sammenhængende pøbel. De økonomiske frihedskæmpere Julius Malema, der månelys som kingmaker inden for ANC, besøgte støtte til sin Nkandla-bopæl og rejste med helikopter for at engagere sig i den slags DF Malansk bosberaad, som de fleste sydafrikanere sandsynligvis troede gik ud af mode med apartheid.
vi ved nu uden tvivl, at de radikale økonomiske transformatorer har samlet en hurtig blok af slaverende plyndringsmonstre. Og at deres sikreste passage til overlevelse/sejr afhænger af, at generalsekretæren tager ophold i Mahlamba Ndlopfu.
de er så tætte, at de kan smage åndedrætsmynterne i præsidentens høflighedsskål.
***
så hvordan ville Magashule trække sit ret-kup?
den første hindring, som ess må kæmpe med, er partiet selv – især desperationen fra dets centristiske kraftkarle til at regere som korruptionsfrie Svensker. Du kommer til at grine, når du læser dette, men ANC ‘ s forfatning bruger betydelig fast ejendom til disciplinen af egensindige medlemmer. Når det er sagt, var forfatningens ophavsmænd gennemsyret af sovjetisk folklore og ville virkelig bare undgå enhver Trotskisk splittelse, der kunne forårsage skade på revolutionær “enhed”.
hvad angår kriminel adfærd – et meget reelt problem inden for partiet, du måske har hørt – tror ingen selvrespektende organisation nogensinde, at den bliver nødt til at kæmpe med sådan ubehagelighed og derfor kun indeholder få bestemmelser for en vellykket løsning af dem. Når det er sagt, er ANC-forfatningens regel 25.70 værd at citere fuldt ud:
“hvis en offentlig repræsentant, en embedsbærer eller et medlem er tiltalt for at møde i en domstol for enhver anklage, kan generalsekretæren eller Provinssekretæren, der handler på NEC ‘s, NVC’ s, PEC ‘s eller PV’ s myndighed, hvis det er godtgjort, at den midlertidige suspension af en sådan offentlig repræsentant, en embedsbærer eller et medlem ville være i organisationens bedste interesse, suspendere en sådan offentlig repræsentant, valgt kontorbærer eller medlem og pålægge vilkår og betingelser for at regulere deres deltagelse og adfærd under suspensionen.”
synes klart. Men hvad nu hvis den anklagede kontorbærer tilfældigvis er den samme generalsekretær, under hvis myndighed regel 25.70 skal implementeres?
Tricky.
men den nationale konference i 2017, der blev afholdt i Nasrec i Johannesburg, forsøgte at tage fat på netop et sådant smuthul. Der ratificerede delegerede regel 25.70 igen og besluttede, at kammerater, der er plettet af kriminelle beskyldninger, skal “træde tilbage”. Der er ikke sket nogen nedtrapning i kølvandet på konferencen, og sidste år under et særligt korruptionsfokuseret nationalt eksekutivkomite (NEC)-møde godkendte partiets elite endnu en gang beslutningen: de beskadigede kammerater skal opgive deres medlemskab og pligter, indtil sagen kaster sig gennem domstolene. Derudover godkendte de rollen som ANC ‘ s Integritetskommission, hvor adfærd ikke bedømmes med hensyn til skyld eller uskyld, men af målestokken for at “bringe ANC i miskredit”.
Integritetskommissionen har naturligvis truffet afgørelse om Ace ‘ s situation – den besluttede, at han skulle træde til side. Hvilket betyder, at Ace har lavet en løbende vittighed af ANC-forfatningen, Nasrec National Conference resolutions og Integrity Commission. Det burde give dig en ret god fornemmelse af, hvor magten ligger i festen. (NEC, ANC ‘ s myndighed mellem nationale konferencer, har endnu ikke vækket sig til at diskutere sagen, som kan ændre sig, når de mødes i helgen.)
Ace ‘ s næste skridt er at udnytte en fejl i Sydafrikas store parti valgsystem.
i praksis bestemmes sammensætningen af landets øverste ledelse ikke af vælgerne – ANC har vundet fem på hinanden følgende nationale flertal på grund af dets stærke brand og vedvarende svage opposition – men af de omkring 80 ANC-medlemmer, der udgør det nationale forretningsudvalg.
disse medlemmer er ikke tvunget til at rådføre sig med deres vælgere, de viser ikke deres hænder, når de træffer deres valg, og deres individuelle præferencer vil aldrig blive registreret for eftertiden. I stedet når de det, der kaldes “generel konsensus”, et beslutningsdygtigt antal, der ikke kan måles i konventionelle termer, men anvender i stedet en proprietær ANC-mærket politisk målepind for at nå beslutninger baseret på lidt mere end de stærkeste individers egeninteresse blandt dem.
SA ‘ s næste præsident?
dette er fuldstændig sindssyge, og det afviser enhver påstand om, at Sydafrika er en moderne, funktionel teknokratisk stat. Sandheden er, at landets skæbne ikke bestemmes af Parlamentet eller stemmesedlen – det afgøres af ANCs elite og de fraktioner, der støtter dem.
brugsanvisningen er enkel: kontroller NEC, kontroller ANC, kontroller landet.
Hvordan kan Magashule tippe balancen inden for NEC og effektivt fravriste Ramaphosa det stadigt så lille flertal, der har gjort det muligt for den nuværende status at forblive intakt siden Nasrec-konferencen?
dette er ikke nogen let opgave, men det er langt fra umuligt. Som regel har NEC en tendens til at beskytte positioner bestemt på den nationale konference, en gensidigt sikret overlevelsesmekanisme af Ødelæggelsestypen, der resulterer i et mål for stabilitet.
men så vidt reglerne går, er det ikke jernklædt. Hvis Ramaphosa engang var populær blandt ANC-rang og fil og hos gennemsnitlige sydafrikanere, har Covid-19 ikke gjort ham nogen tjeneste i denne henseende, skønt han stadig er den langt mest populære politiker i landet. Hans præsidentskabssejr i 2017 blev købt ved hjælp af steroide injektioner af kontanter fra Det Hvide Sandtontariat og Mandela/Mbeki-æraen black ANC business elite. Ramaphosa, imidlertid, udøver ikke så meget magt, hvor det tæller: i afdelingsniveau delegeret stemmeblokke, der beslutter delegerede pletter og i sidste ende NEC og top seks lederstillinger på den nationale konference.
på trods af den lige så enorme mængde penge, der blev udøvet af Shuma og RET-fraktionen i 2017, var Ramaphosa i stand til at udmanøvrere dem for at sikre balancen mellem delegeret magt (angiveligt ved at bringe onside DD Mabusa og hans Mpumalanga-grene).
denne strategi er usandsynligt, at arbejde en anden gang, fordi Ace har været kraftigt at tilføje til ANC medlemskab rækker over hele landet. Da han berømt læste ANC-medlemsnumrene i 2015-” syv hundrede og niogtres otte hundrede og … syv hundrede ” — var medlemskabet på omkring tre fjerdedele af en million, ned fra den fulde million, de blared om på Centennial 2012 Mangaung-konferencen.
det står nu på næsten det dobbelte af 2015-tallet, på 1,4 millioner; det er vokset næsten 25% siden Ace tog roret. ANC-insidere siger, at han som generalsekretær ubarmhjertigt har været fokuseret på at fylde rullerne med medlemmer, hvis loyalitet, bundet tæt til fremtidige muligheder for protektion, ligger hos ham personligt.
***
så hvad er Ace ‘ s næste træk?
da Ramaphosa forbliver distraheret af det lille spørgsmål om at styre landet under en folkesundhedskrise en gang i et århundrede, er generalsekretæren fri til at fokusere på optakten til National General Council (NGC), som finder sted senere i år, enten før kommunalvalg eller efter. NGC er dybest set en bar og et bryllup rullet ind i en, og fungerer som midtpunktet i Kongressens valgcyklus. Det er her, at delegerede kan piskes af partiledere til at påvirke magtstrømmene og oversvømme dagsordenen med pantomimed vrede. (Det var her, i 2005, Mbekis spil på en tredje periode blev knækket af Kumas legioner.)
hvis NGC finder sted efter kommunalvalget, hvor ANC har optrådt rystende, er Ramaphosa alt andet end dømt, hvilket ville udgøre Ace ‘ s ideelle scenarie.
hvis det sker før valget, kan Ace og minions piske frygt for et forestående tab.
på den ene eller anden måde, Ace kan komme ud af NGC mere magtfulde end nogensinde, med løftet om mere til magten kommer: hans hviskede løfte om at stoppe den nationale retsforfølgelse myndighed (NPA) og sondo fra at rode med RET ledernes liv og de menige sikre levebrød.
sammensætningen af NGC — Hvem deltager, og hvorfor — bestemmes af NEC og provinserne, og Ace vil gøre alt, hvad han kan for at kontrollere denne proces. Fordi Rådet har ret til at ændre partibeslutninger og evaluere medlemmernes præstationer, selv inden for NEC, og fordi det har “magt til at diskutere ethvert spørgsmål, det finder nødvendigt”, kan det tjene som en følgespoiler. Og selv om det skal forblive underordnet de beslutninger, der blev vedtaget på den nationale konference, kan det også kræve en tidlig National konference, eller endnu bedre, en særlig konference.
en særlig hvad-nu spørger du?
velkommen til ANC ‘ s nukleare mulighed. Særlige konferencer er ikke en del af ANC ‘ s styrende selvmytologi, men de har ekstraordinær magt: de kan fjerne seniorledelse og endda gisp! – opløs festen helt. Med andre ord er en særlig konference chefniveau i et videospil. Vind det, og festen er din.
tjek dette: ANC-forfatningens regel 29.3 bestemmer, at: “deltagelse på konferencen bestemmes af NEC, forudsat at filialer er repræsenteret på en sådan konference i forhold til deres medlemskab.”
hvis Ace har et lille flertal i NEC, og hvis han har medlemsnumrene, tager han den særlige konference. Hvis han har det, kan han begrave Ramaphosa og tage festen – veletablerede kampbevægelser fra Jacob Suma-udgaven af Mortal Kombat.
i det mindste ville en særlig konference sandsynligvis blive så brutalt bestridt, at borgerkrig inden for ANC ville sprede sig ud i gaderne og svække Ramaphosa kritisk, hvis ikke ødelægge ham direkte.
det er Ace ‘ s førstepræmie.
andenpræmien er lidt vanskeligere. Skulle NGC falde ned i uopløselig uenighed, og skulle en opfordring til en særlig konference mislykkes, ville der være krav om en tidlig National konference for at løse dødvandet. Her er Ace ‘ s vej til sejr lidt rockere. Han bliver nødt til at arbejde hårdt for at samle den største koalition på jordniveau af provinsielle delegerede til at bakke op om hans nomineringer.
det er ikke, at han har brug for at vinde formandskabet — det ville være rart, men ikke nødvendigt. Hans sejr ville blive forseglet ved at kontrollere så mange udnævnelser til NEC som muligt. I henhold til Ramaphosa i 2017 koster dette masser af penge og den næsten freakish tilpasning af lucky stars.
men engangsbetalinger er ofte mindre effektive end løftet om fortsat protektion, og det er her Ace har fordelen. Han siger ikke, at han vil rydde op i korruption, men lover i stedet at rampe det op, formalisere det, fjerne de regler, der forbyder det, og forankre det som den styrende ideologi.
Ace ønsker at gøre korruption stor igen. Det vil være en uimodståelig, eksistentiel besked til hans evigt glubende base.
***
hvis Ace vinder, hvordan ved vi, hvad han vil gøre?
nå, han har fortalt os.
det er blevet gjort klart — af Suma, af Ace ‘ s stedfortræder, Jesse Duarte, af Malema og af Ace selv — at Sydafrikas konstitutionelle demokrati har løbet sin kurs. Forfatningen, Ace har fortalt journalister, er ikke noget at bekymre os om.
hvis nogen fortæller dig, at de afskyr konstitutionelt demokrati, er det i din bedste interesse at tro dem.
skulle Ace vinde, ville han arve en stat i mange tilfælde svagere end den var under Suma, slået ned af økonomisk ødelæggelse og hærgen af Covid-19, med social samhørighed og en følelse af nationalt formål på det laveste punkt i demokratisk historie.
og han bliver nødt til at gøre kun små forbedringer på Suma arbejde for at skabe en stat sikkerhed skygge regering. Han vil herske gennem sikkerhedsklyngen og lære af Kumas fejl: nemlig, Du kan ikke kontrollere Sydafrika med et gratis medie og en funktionel civilsamfundssektor, der fastklemmer båndbredde. Han vil pumpe statspenge ind i skraldemedier som Ibal Surv Krists uafhængige imperium, og hvad Piet Rampedi fejler på internettet.
dette er ikke raketvidenskab. Det er grundlaget for autoritær regering. Mord er nu almindelige hændelser i dette land, og mens han var begrænset i sin evne til at knuse demokratisk engagement i sin helhed, vil Ace ikke være. Jørgen havde andre lyster. Ace har ingen. Der vil ikke være nogen fri presse under Ace Magashule – på det har han været klar. Og han vil i bedste fald vende det blinde øje til chikane og vold mod de virkelige journalister.
resten følger som en selvfølge:
han vil afslutte sit arbejde ved at hamstrere NPA med udrensninger og falske udnævnelser, der først og fremmest er designet til at droppe anklager mod ham og hans kæreste og derefter love aldrig mere at forstyrre RET fraktionistas.
han vil rense den sydafrikanske Revenue Service.
han vil rense militæret messing og installere replikanter.
han vil genoprette fuld kontrol over politiet og bruge statens sikkerhedsagentur til at køre som en republikansk vagt loyal over for formandskabet.
han vil Mule oppositionen (selvom det bedre ville tjene hans interesser at lade dem tale). Han vil nationalisere reservebanken, han vil knuse ethvert forsøg på at reformere de statsejede virksomheder; mellemmænd vil yde finansiering garanteret af en hurtigt etableret statsbank.
Ace er den stærke mand, hele vores system var designet til at undgå. Men designet er kun så godt som operatørerne, og vi ved nu, hvor let det er at hacke hele mainframe.
der er selvfølgelig chancen for, at NPA bringer nye anklager, og at Ace vil stå over for yderligere anholdelser i den nærmeste fremtid. Han er tilbage i retten på fredag 19 februar; dette vil opmuntre sine fjender.
men NPA ‘ s job er ikke politisk. Det tager ansvar ark fra forskellige retshåndhævende myndigheder, vurderer deres levedygtighed, bygger ud sager, og retsforfølger på grundlag af fortjeneste. Selvom dette kan og bør intensiveres, tager det tid. Meget tid – husk, at Yuma først blev anklaget for korruption for flere årtier siden. At dømme efter den tidsplan ejer Ace hele rumtidskontinuumet.
med hensyn til forsøgene på at fortryde Statsfangst og stoppe korruption, mens de kriminelle straffes, er Sydafrika næsten løbet tør for tid.
og ja, når du læser disse ord, kunne principfaste medlemmer af NEC vinke med fingrene mod ess og insistere på, at han pakker sine tasker til Isis-styret nordlige del af landet. De kunne forsøge at tvinge ham til at træde tilbage for at skade den tidligere befrielsesbevægelses omdømme. Men hvad tvinger ham til at træde tilbage? Hvad er konsekvenserne, hvis han nægter? Hvem trækker ham ud af sit kontor i Luthuli House? Er NEC forenet nok til at gå hele vejen og udstede en Malema-stil udvisning? Hvad sker der med hans kammerater i festen, der pludselig er låst ude af hovedkontoret?
jeg vil lade dig besvare disse spørgsmål i din fritid. Bare husk, selvom han er suspenderet af NEC, NGC og den nationale konference kan tilsidesætte denne beslutning, hvilket gør ham mere eller mindre skudsikker.
***
for dem, der mener, at dette er grundløs alarmisme, held og lykke derude. På trods af alle beviser for det modsatte, mange sydafrikanere, sammen med adskillige udenlandske observatører og eksperter, betragter Sydafrika som et demokrati. De antager, at fordi der stadig er fungerende institutioner, og lysene undertiden tændes, holdes tyranni i skak.
dette er helt klart ikke sandt. Magtmekanismerne ligger udelukkende inden for ANC, hvilket betyder, at ANC er Sydafrika. Oppositionspartier er lidt mere end en vittighed på nationalt plan, og EFF beskrives bedst som en ANC-fraktion midlertidigt ude i naturen. Som statens kapacitet svinder og institutioner bliver svagere dag for dag, kæmper rot kan ikke ske ved stemmesedlen — det er en kneb, der legitimerer status.
i stedet skal ANC bringes i overensstemmelse med andre foranstaltninger, ved at forfølge dårlige aktører og jage dem ud af partiet, ved at kræve øjeblikkelig og bevidst handling fra de resterende relativt lige ledere, ved at bakke op institutioner som NPA og ved at insistere på oprydning og professionalisering af retshåndhævende myndigheder. Lige så presserende handler det om at fremme vores valgsystem ud over det store parti vinder-tager-alt arrangement og udtænke et system, hvor vi holder vores repræsentanter ansvarlige. På den måde kan der opstå reel modstand.
vigtigst er det ved at forberede sig på sandsynligheden for, at Ace – eller nogen som ham – vil overtage ANC. Det vil være op til befolkningen i Sydafrika at informere den tidligere August befrielsesbevægelse om, at et sådant resultat ville være udemokratisk, uklogt og uacceptabelt.
Ace kan vinde. Det er på tide at erkende dette. Og find ud af, hvad du skal gøre som et land, når det sker. DM168
denne historie dukkede først op i vores ugentlige daglige avis Maverick 168, som er tilgængelig gratis for at vælge n Pay Smart shoppere i disse Pick n Pay-butikker.