co je tabáková reklama?
tabáková reklama označuje propagaci tabákových výrobků, jako jsou cigarety, v médiích a v maloobchodních prodejnách.
v první polovině roku 2003 zákon o reklamě a propagaci tabáku 2002 zakázal přímou a nepřímou reklamu nebo propagaci tabákových výrobků.
pro účely zákazu je „reklama na tabák“ definována jako reklama, jejímž jediným účelem je propagace tabákového výrobku (přímá reklama) nebo „jehož účelem je tak učinit“ (nepřímá reklama nebo rozšíření značky). Zákon říká, že „tabákový výrobek“ je cokoli vyrobené “ zcela nebo částečně z tabáku a určené k kouření, čichal, cucal nebo žvýkal.“
podle zákona byla tabáková reklama v tisku a na billboardech zakázána od února 2003, zatímco přímý marketing byl zakázán od května téhož roku.
zákon o zdraví 2009 spolu s předpisy přijatými podle zákona umožnily další omezení prodeje tabáku a reklamy.
dne 1. října 2011 vstoupil v platnost zákaz prodeje tabáku a zobrazování reklam na prodejních automatech, jehož cílem bylo zabránit prodeji nezletilých dětem a pomoci dospělým, kteří se snaží přestat kouřit.
dne 6.dubna 2012 vstoupily v platnost další předpisy vyžadující, aby všechny velké obchody a supermarkety v Anglii skryly cigarety, tabákové výrobky a displeje před veřejností. Pro všechny ostatní podniky a menší obchody prodávající tabákové výrobky bude nařízení platit od dubna 2015.
v květnu 2016 zavedla nařízení o tabáku a souvisejících výrobcích 2016 („tabákové předpisy“) přísnější omezení ve vztahu k některým výrobkům vaping a elektronickým cigaretám.
postupný zákaz reklamy na tabák ve Velké Británii
televizní reklama na tabákové výrobky byla ve Velké Británii zakázána v roce 1965 podle zákona o televizi 1964, který byl posílen směrnicí EU v 1980.letech. Další reklama, jako je tisk a billboard, se řídila samoregulační dohodou s vládou. To se týkalo způsobu reklamy a umístění propagačních stránek.
labouristé se zavázali zakázat reklamu na tabák ve svém volebním manifestu z roku 1997: „kouření je největší jedinou příčinou nemoci, které lze předcházet, a předčasné smrti ve Velké Británii. Reklamu na tabák proto zakážeme.“Bílá kniha s názvem“ Kouření zabíjí “ byla vydána v roce 1998. Poté, co se vládní návrh zákona nestal zákonem před všeobecnými volbami v roce 2001, ministři přijali shodně vypracovaný návrh zákona o soukromých členech, který poprvé představil liberální demokrat Lord Clement-Jones.
podle zákona o reklamě a propagaci tabáku 2002 byla tabáková reklama v tisku a na billboardech zakázána od února 2003, zatímco přímý marketing byl zakázán od května téhož roku.
sponzorství sportovních akcí začalo být postupně ukončeno od července 2003, což umožnilo některým sportům postupně snižovat jejich závislost na příjmech z tabáku. Zákaz používání reklamy na tabák při Grand Prix Formule 1 a dalších sportovních akcích v EU vstoupil v platnost 1. srpna 2005.
zákon o zdraví 2009 obsahuje ustanovení, která umožňují zavedení předpisů omezujících budoucí reklamu a propagaci tabákových výrobků.
„zdravé životy, zdraví lidé: plán kontroly tabáku pro Anglii“, zveřejněný v březnu 2011, stanovil vládní program kontroly tabáku, který má být dodán v následujících pěti letech, a zahrnoval návrh na posouzení dopadu balení cigaret.
následně byla zahájena veřejná konzultace s cílem zjistit, zda by měl být přijat obyčejný obal, nebo jiný druh obalu. Konzultace probíhala od 16. dubna do 10. srpna 2012. Vláda uvedla, že má v této otázce“ otevřenou mysl “ a před rozhodnutím pečlivě zváží všechny informace.
zákaz prodeje tabáku a zobrazování reklam na prodejních automatech byl zaveden v říjnu 2011 podle předpisů povolených zákonem o zdraví z roku 2009 jako součást plánu na řešení prodeje cigaret dětem.
podle vlády téměř všichni kuřáci uvedli, že začali kouřit dříve, než jim bylo 18 let, a z 11-15 let, kteří pravidelně kouří, 11% uvedlo, že si koupili cigarety z prodejních automatů.
vláda se také obávala, že ukázky tabákových výrobků v obchodech by mohly “ podporovat kouření mladých lidí a podkopávat odhodlání dospělých kuřáků, kteří se snaží přestat kouřit.“
v důsledku toho byly dne 6. dubna 2012 zavedeny předpisy vyžadující, aby všechny velké obchody a supermarkety v Anglii pokrývaly displeje z pohledu. Velké obchody jsou ty, které mají podlahovou plochu větší než 280 metrů čtverečních. Nařízení se v dubnu 2015 rozšířilo na všechny ostatní podniky a menší obchody prodávající tabákové výrobky.
krok ve Velké Británii k výměně značkových balíčků za standardní následoval podobné kroky, které byly podniknuty v té době ve Francii, na Novém Zélandu, v Norsku, Maďarsku, Švédsku, Finsku, Turecku, Bulharsku a Kanadě.
od května 2016 bylo pro maloobchodníky nezákonné prodávat značkové krabičky cigaret. Vyplývá to z přelomového rozhodnutí poslanců z března 2015, že všechny tabákové výrobky by měly být prodávány v fádních, standardizovaných obalech, které jsou plné velkých zdravotních varování.
výzkum rakoviny předpokládal, že míra kouření ve Velké Británii by mohla během dvou let klesnout o 0.5% v důsledku standardizovaného balení, což charita přirovnala k 257,000 kuřákům.
podle Národního statistického úřadu klesl počet kuřáků mezi zavedením standardizovaných obalů v letech 2016 a 2019 z 15,8% na 14,1% populace.
kontroverze
sporné otázky týkající se reklamy na tabák se týkají míry, do jaké reklama na tabák povzbuzuje lidi, aby začali kouřit, a do jaké míry by měli být propagačním zprávám vystaveni jednotlivci různého věku.
odpůrci zákazu tabákových výrobků tvrdí, že reklama na tabák nezvyšuje trh s tabákovými výrobky a snaží se pouze ovlivnit rozhodnutí o značce stávajících kuřáků a informovaných dospělých. Jak jedna firma předložila Výboru pro zdraví Commons, “ reklama na cigarety nezpůsobuje, aby lidé začali kouřit. Jednoduše řečeno, reklama na cigarety má dva účely-udržovat loajalitu ke značce a povzbuzovat kuřáky k přepínání značek“.
protikuřácké skupiny na druhé straně tvrdí, že reklama legitimizuje kouření, a naznačují, že tabákové společnosti se záměrně zaměřily na mladé lidi ve snaze získat nové zákazníky, aby nahradili ty, kteří se vzdají nebo zemřou.
Asociace výrobců tabáku také tvrdila, že přechod na standardizované obaly by „vytvořil příležitosti pro zločinecké gangy k zisku a prodeji nelegálního tabáku dětem“.
po změně reklamních předpisů kolem e-cigaret v roce 2016 probíhala debata o tom, zda by zákaz reklamy na některé vapingové produkty mohl být nepřiměřený. Tyto obavy byly vzneseny zejména vzhledem k tomu, že e-cigarety byly údajně o 95% méně škodlivé než běžné cigarety a měly potenciál působit jako silný nástroj pro zastavení kouření.
v 2018 zpráva výboru pro vědu a technologii Poslanecké sněmovny tvrdila, že by měl dojít k posunu k regulačnímu prostředí přiměřenějšímu riziku, podle kterého by pravidla a omezení reklamy měla být přizpůsobena relativním škodám konkrétních e-cigaret.
vláda se již dříve zavázala přezkoumat předpisy o tabáku a souvisejících výrobcích z roku 2016 týkající se vapingu a elektronických cigaret v roce 2021
Statistika
od roku 2012 byly město Kingston Upon Hull a Blackpool v 10 místních orgánech s nejvyšším podílem současných kuřáků nejméně sedmkrát, přičemž 22.2% a 23.4% uvádělo, že kouřili v 2019. Při pohledu na místní úřady s NEJNIŽŠÍ prevalencí se Ribble Valley a Rushcliffe od roku 2012 umístily v dolní části 10 místních úřadů podle prevalence kouření nejméně třikrát.
citace
“ nemůžeme ignorovat skutečnost, že mladí lidé jsou přijímáni do kouření barevnými, poutavými cigaretovými displeji. Většina dospělých kuřáků začala kouřit jako teenageři a tento trend musíme zastavit. Zákaz displejů cigaret a tabáku pomůže mladým lidem odolat tlaku, aby začali kouřit, a pomůže tisícům dospělých v Anglii, kteří se v současné době snaží přestat kouřit.“- Ministr Zdravotnictví Anne Milton-2012