rozdíl mezi plným rozpočtem a hlasováním o účtu

při studiu témat souvisejících s rozpočtem jsou mnozí zmateni rozdíly mezi plným rozpočtem, prozatímním rozpočtem a hlasováním o účtu. Neboj se! Doufáme, že tento příspěvek vymaže všechny vaše dotazy!

Chcete-li lépe porozumět spojení, doporučujeme vám nejprve porozumět následujícímu pravidlu.

pravidlo: Executive (vláda) potřebuje souhlas zákonodárce (Parlament) pro výdaje!

Ano, vláda nemůže utrácet, jak si přeje!

přestože vláda vybírá peníze od veřejnosti prostřednictvím různých daní a poplatků, pro výdaje stejné, potřebuje souhlas jiného orgánu-tj. Zákonodárce.

v případě ústřední vlády odpovídá zákonodárce dolní komoře parlamentu, tj. Loksabha.

kde je toto pravidlo (mandát) napsáno? Odpověď: Ústava Indie.

článek 266 ústavy Indie nařizuje, že parlamentní souhlas je nutný k čerpání peněz z konsolidovaného fondu Indie. Kromě toho čl. 114 odst. 3 ústavy stanoví, že žádná částka nemůže být vybrána z konsolidovaného fondu bez přijetí zákona(účet za prostředky).

parlamentní schválení vyžaduje svůj čas!

celý rozpočet je obvykle schválen až po dlouhých diskusích. Přestože vláda (exekutiva) usiluje o schválení výdajů pro příští rozpočtový rok (1. dubna až 31. března) v samotném běžném rozpočtovém roce, schválení ze strany zákonodárců si vyžaduje čas.

velmi často, diskuse a hlasování žádostí o granty a předání přivlastňovací Bill přesahují běžného rozpočtového roku. To byl přesně případ před rokem 2016, kdy byl rozpočet předložen poslední pracovní den v únoru, a bylo obtížné jej schválit ve stejném rozpočtovém roce.

ale vláda potřebuje peníze na své každodenní funkce …

vzhledem k tomu, že Parlament není schopen hlasovat o celém rozpočtu před začátkem nového rozpočtového roku, nutnost udržet dostatek financí k dispozici vládě.

je proto stanoveno zvláštní ustanovení pro „hlasování na účet“, kterým vláda získá hlasování parlamentu za částku dostatečnou k vynaložení výdajů na různé položky po část roku.

hlasujte na účet

hlasujte na účet je grant předem, který vládě umožní pokračovat až do hlasování o požadavcích na granty a schválení zákona o rozpočtových a finančních prostředcích.

to umožňuje vládě financovat své výdaje na krátkou dobu nebo do schválení plného rozpočtu. Jako úmluva, hlasování o účtu je považováno za formální záležitost a schváleno Lok Sabha bez diskuse.

hlasování o účtu bylo často používáno až do roku 2016, kdy byl rozpočet předložen poslední pracovní den v únoru. Od roku 2017 byl však termín prezentace rozpočtu posunut na 1. února. To pomohlo výkonné moci využít téměř 2 měsíce času na to, aby byl celý rozpočet schválen ve stejném finančním roce. Takže od roku 2017 se hlasování o účtu obvykle nepoužívá jako součást procesu vládního rozpočtování, pokud ve zvláštních případech, jako je volební rok.

za normálních okolností se hlasování o účtu bere pouze na dva měsíce. Suma grantu by odpovídala jedné šestině odhadovaných výdajů za celý rok v rámci různých požadavků na granty.

může být hlasování o účtu uděleno déle než 2 měsíce?

Ano. Během volebního roku nebo pokud se předpokládá, že hlavní požadavky a účet za prostředky budou trvat déle než dva měsíce, může být hlasování na účet uděleno na dobu delší než dva měsíce.

například v roce 2019 se hlasuje o účtu po dobu 4 měsíců.

rozdíl mezi plným rozpočtem a hlasováním na účet

• plný rozpočet se zabývá výdajovou i příjmovou stranou, ale hlasováním se zabývá pouze výdajovou stranou státního rozpočtu.
• hlasovací účet je obvykle platný po dobu dvou měsíců, ale plný rozpočet je platný po dobu 12 měsíců (rozpočtový rok).
• jako úmluva je hlasování o účtu považováno za formální záležitost a schváleno Lok Sabha bez diskuse. K přijetí rozpočtu však dochází až po diskusích a hlasování o žádosti o dotace.
• hlasovací účet nemůže změnit přímé daně, protože je třeba je schválit finančním zákonem. V rámci pravidelného rozpočtu mohou být zavedeny nové daně a staré mohou jít.
• jako úmluva je hlasování o účtu považováno za formální záležitost a schváleno Lok Sabha bez diskuse. Celý rozpočet je však schválen až po diskusích a hlasování o žádosti o granty.

co je tedy předběžný rozpočet?

prozatímní rozpočet ve všech praktických ohledech je plný rozpočet, který však vláda sestavila v posledním roce svého funkčního období-tj. těsně před volbami. Průběžný rozpočet je kompletní soubor účtů, včetně výdajů i příjmů. Nemusí však obsahovat velké politické návrhy.

je povinné, aby vláda předkládala hlasování na účet místo plného rozpočtu ve volebním roce?

není povinné, aby vláda předkládala hlasování na účet ve volebním roce.

ačkoli úmluva má předložit prozatímní rozpočet a získat fond potřebný pro výdaje prostřednictvím hlasování o trase účtu, vláda (pokud si to přeje) může dokonce jít na plný rozpočet a nechat si schválit účty za prostředky, aby získala Finance.

během volebního roku se však vládnoucí vláda obecně rozhodne pro hlasovací účet nebo prozatímní rozpočet namísto plného rozpočtu. I když technicky, není povinné, aby vláda předložila hlasování o účtu, ale bylo by nevhodné ukládat politiky, které mohou nebo nemusí být přijatelné pro nastupující vládu převzatou ve stejném roce.