Federální ministerstvo ropných zdrojů (Nigérie)

Spolkové ministerstvo ropných zdrojů

Typ

Spolkové ministerstvo

průmysl

ropa a plyn

založeno

1975; Před 46 lety

ústředí

Abuja, FCT, Nigérie

Timipre Sylva (ministr zahraničí)

produkty

ropa, plyn, ropné produkty, petrochemie,

webové stránky

http://petroleumresources.gov.ng/

Federální ministerstvo ropných zdrojů je součástí federálních ministerstev Nigérie, která řídí ropné zdroje a jejich aktivity v Nigérii. Nachází se v bloku D, NNPC Towers, Herbert Macaulay way, CBD, Abuja.

historie

na začátku byly ropné záležitosti řešeny uhlovodíkovou sekcí Ministerstva pro záležitosti Lagosu, která se hlásila přímo generálnímu guvernérovi.

jednotka dodala odpovědnost, jako je: vedení záznamů o průzkumných záležitostech a dovoz ropných produktů; prosazování bezpečnostních a dalších předpisů v záležitostech, které byly tehdy většinou dovozem a distribucí produktů atd.

jednotka byla povýšena na ropnou divizi v rámci Ministerstva dolů a energetiky s rozšířením činností ropného průmyslu. V roce 1971 byla vytvořena Nigerijská národní ropná korporace (NNOC), která se jménem federální vlády zabývala přímými komerčními provozními činnostmi v ropném průmyslu. Ministerstvo ropných zdrojů na federálním ministerstvu dolů a moci však nadále vykonávalo zákonný dohled a kontrolu nad průmyslem. V roce 1975 bylo Ministerstvo povýšeno na ministerstvo s názvem Ministerstvo ropy a energetiky, které bylo později přejmenováno na ministerstvo ropných zdrojů. V roce 1985 bylo obnoveno Ministerstvo ropných zdrojů.

organizační struktura

Ministerstvo ropných zdrojů je vládní organizace, jejíž provozní rámec je tvořen ministrem, který je politickým jmenovatelem, stálým tajemníkem, který je kariérním úředníkem a hlavním účetním Ministerstva. Stálý tajemník podává zprávy o všech záležitostech Ministerstva ministrovi, zatímco ředitelé na Ministerstvu podávají zprávy stálému tajemníkovi. Ministerstvo má dvanáct ředitelství, každý v čele s ředitelem, a to: Odbor řízení lidských zdrojů, Odbor plánování, výzkum a statistika, Odbor tisku a public relations, Odbor financí a účtů, právní oddělení, Odbor zadávání veřejných zakázek, Odbor plynu, Odbor ropných služeb, reformy Co-ord, Obecné služby, interní audit, Odbor zvláštních povinností, atd.

každé z oddělení má různé divize a sekce v hierarchickém / pyramidovém prostředí vedené zástupci ředitelů a pomocnými řediteli, kteří míří pod sekcemi / jednotkami. Ředitelé se hlásí přímo stálému tajemníkovi, zatímco zástupci ředitelů se hlásí ředitelům a pomocní ředitelé se hlásí zástupcům ředitelů. Operační rámec Ministerstva ropných zdrojů funguje na hierarchické úrovni od vrcholového manažerského kádru až po střední / juniorský výkonný kádr.

vedení a ředitelé

prezident Muhammadu Buhari jmenoval Dr. Emmanuela Ibe Kachikwu ministrem státu a ropných zdrojů v listopadu 2015. Nahradil ho Timipre Sylva, který převzal ministerské portfolio v srpnu 2019.

ministerstvo má jednoho stálého tajemníka, devět ředitelů, dva zástupce ředitele a asistenta ředitele, který řídí jejich různá oddělení.

ředitelé, role & a jejich oddělení:

jména	Role	oddělení
Pan Bitrus Bako Nabasu	stálý tajemník
Dr Famous Eseduwo Seyeregha	ředitel	řízení lidských zdrojů
Suleiman Mohammed	ředitel	Finance a účty
Musa Sa ‚ eed Talle	ředitel	plánování výzkumu a statistiky
Zi Gregory Fulus	ředitel	Právní služby
Agholor Nkem
Kamoru Oladimeji Busari	Ředitel	Ropné Služby
Amaefule Martins Dilobi	Ředitel	Zvláštní Povinnosti (Dohled Nad Midstream)
Otu-Bassey Funmilayo Olanrewaju	Zástupce Ředitele	Reformy Co-Ord.
Esifa Akon Okon	zástupce ředitele	všeobecné služby
Egharevba Owamagbe Felicitas	zástupce ředitele	interní Audit
BobManuel Enefa	zástupce ředitele	tisk a Public Relations
Evwierhoma Ogheneruemu Johnson	ředitel	Procurement
Shehu Ibrahim	zástupce ředitele	(dohlíží na Downstream)
Aromiwura Akeem Olakunle	zástupce Ředitel	federální Audit

mise

zajistit příznivé prostředí pro zlepšení hodnotového řetězce ropy a zemního plynu, poháněné moderními technologiemi, průmyslem, osvědčenými postupy, zapojením zúčastněných stran a inovacemi v alternativní energii.

vize

dodávat prosperující ropný a plynárenský (energetický) průmysl pro Nigérii.

funkce

• zahájení a formulace politik a programů rady pro rozvoj ropného odvětví (ropa a plyn) obecně;
• všechny politiky týkající se uvádění ropy, zemního plynu, ropných produktů a jejich derivátů na trh;
• všechny koncesní politiky v subsektorech ropy a zemního plynu v energetickém sektoru hospodářství;
• formulace politik na podporu investic soukromého průmyslu a účasti v ropném a plynárenském odvětví;
• Správa vládních zájmů společného podniku v ropném sektoru s cílem maximalizovat plně ekonomické přínosy odvozené z ropných a plynárenských zdrojů Nigérie a zajistit optimalizaci vládního zájmu ve všech ropných a plynárenských opatřeních;
• licencování všech operací a činností v oblasti ropy a zemního plynu;
• politické záležitosti týkající se výzkumu a vývoje v ropných a plynárenských odvětvích ropného průmyslu;
• rozvoj hydrouhlíkového průmyslu včetně zemního plynu, zpracovatelského, rafinérského a petrochemického průmyslu prostřednictvím partnerství veřejného a soukromého sektoru;
• formulace politik k zajištění zvýšení přírodní rezervy ropy a zemního plynu a zvýšení technické produktivity Nigérie v souladu s vhodným plánováním a přidělováním výrobních kvót výrobním společnostem v souladu s kvótou OPEC a maximalizací příjmů z ropy a plynu do země;
• koordinace a dohled nad všemi bilaterálními a mnohostrannými vztahy ovlivňujícími odvětví energetiky (ropy a zemního plynu); celkový dohled a koordinace činností následujících parastatů a jejich dceřiných společností:
  • Nigeria National Petroleum Corporation (NNPC)
  • Department of Petroleum Resources (DPR)
  • Petroleum Technology Development Fund (PTDF)
  • Petroleum Equalization Fund (PEF)
  • Petroleum Training Institute (PTI)
  • Petroleum Pricing Regulatory Agency (PPPRA)

oddělení

oddělení, vedení & a jejich funkce:

Oddělení	Divize	Vedení	Funkce
Řízení Lidských Zdrojů	1.Jmenování, propagace a disciplína (APD). 2. Sociální péče a školení zaměstnanců (SWT)	v čele s ředitelem	jmenování, propagace, disciplína, plánování, rozvoj, dohled, hodnocení a sociální činnosti
Finance a účty	1.Rozpočet 2. Rekurentní 3. Kapitál	v čele s ředitelem, třemi zástupci ředitelů a jejich příslušnými pomocnými řediteli.	odpovídá za finanční transakci Ministerstva.
plánování, výzkum a statistika	výzkum a statistika	v čele s ředitelem	formulace a provádění politik, provádění výzkumných studií atd.
Právní služby	–	v čele s ředitelem a za pomoci šesti asistentů právních úředníků (ALAs)	zpracovává všechny právní otázky týkající se Ministerstva ropných zdrojů a jeho agentur.
Zdroje Plynu	1. Shromažďování a infrastruktura (G& I) 2. Strategie a politika (S&P) 3. Ceny a otevřený přístup (str&)	v čele s ředitelem, třemi zástupci ředitelů, třemi pomocnými řediteli a hlavním ředitelem	regulují odvětví plynu v souladu s národním hlavním plánem pro plyn a dalšími vnitrostátními politikami.
Ropné Služby	1.Proti proudu 2.Uprostřed 3. Navazující	v čele s ředitelem	koordinace, sledování politik, programů a hodnocení projektů v ropném průmyslu.
Všeobecné Služby	1. Všeobecné Služby 2. Údržba	v čele s ředitelem a dvěma zástupci ředitelů.	odpovídá za obecné služby, jako je správa dopravy, veřejné služby a další zvláštní úkoly.
tisk a Public Relations	–	v čele s režisérem.	slouží jako informační brána mezi Ministerstvem a jeho veřejností.
zadávání veřejných zakázek	1. Hlavní město 2. Opakující se	v čele s ředitelem a dvěma pomocnými řediteli	odpovědnými za zadávání zakázek na zboží, práce a služby Ministerstvu.

Parastatals

• Nigeria National Petroleum Corporation
• Department of Petroleum Resources
• Petroleum Training Institute
• Nigeria Nuclear Regulatory Authority
• Petroleum Products Pricing Regulatory Agency
• Nigerian Content Development Monitoring Board
• Petroleum Technology Development Fund
• Petroleum Equalization Fund

P & ID case

v 2010, Nigérie federální ministerstvo ropných zdrojů bylo řekl, aby podepsal smlouvu o jménem nigerijské vlády v té době, v čele s prezidentem Goodluck Ebele Jonathanem pro výstavbu a provoz nového zařízení na zpracování plynu se zahraniční soukromou firmou Process and Industrial Development Limited známou jako P& ID, společnost založená na Britských Panenských ostrovech.Smlouva s federální vládou Nigérie měla dodávat zemní plyn („mokrý plyn“) bez nákladů do zařízení firmy. Pro jeho část, firma měla postavit a provozovat zařízení na dohodnuté období, včetně zpracování plynu k odstranění zemního plynu kapaliny, které firma jako její platba, zatímco chudý plyn bude vrácen do Nigérie bez nákladů, takže je vhodný pro místní použití.Ministerstvo pod vedením tehdejšího ministra, Diezani Alison-Madueke dohlížel na uzavření smlouvy, která se později stala znečištěnou ve sporech a soudních sporech. Smlouva i okolnosti související s jejím uzavřením byly neobvyklé. Za prvé, smlouva byla založena na nevyžádaném návrhu předloženém nigerijské vládě P&ID. Žádné výběrové řízení nebylo provedeno. Navíc se zdálo, že P&ID nemá zkušenosti v plynárenském odvětví, které by se dalo očekávat od společnosti odpovědné za projekt v hodnotě několika miliard dolarů-byla to offshore entita s „žádnými aktivy, pouze hrstkou zaměstnanců a byla bez webové stránky nebo jiné přítomnosti.“Zpráva nigerijského novináře Reubena Abatiho podrobně poskytuje přehled případu; „Záležitost šla před rozhodčím soudem, podle pravidel nigerijského arbitrážního a smírčího zákona 2004, s Londýnem, Anglie jako místo rozhodčího řízení. Po potvrzení své příslušnosti ve věci, soud zahájil procesní jednání, aby určil, zda došlo k nějakému zavrženíhodnému porušení smlouvy. V tomto okamžiku došlo k pokusu Ministerstva ropy dosáhnout dohody o urovnání S P& ID ve výši 850 milionů dolarů, splatných ve splátkách. To bylo předloženo k prezidentskému schválení týden po odchodu prezidenta Jonathana z funkce. Znamenalo by to Svazování rukou nastupující vládě, aby udělila souhlas s vyplacením této částky. Mezitím rozhodčí soud rozdvojil případ a do července 2015 potvrdil, že Nigérie skutečně nesplnila své povinnosti vyplývající z GSPA, a poté jednomyslně rozhodla, že P&ID má nárok na náhradu škody s úroky. Nové nigerijské vládě trvalo více než 4 měsíce na odpověď. Omluva za zpoždění, paní. Folakemi Adelore, svědek pro Nigérii, bylo to, že v Nigérii došlo ke změně administrativy a že ministři, včetně generálního prokurátora, byli jmenováni teprve nedávno. Nigérie požádala o prodloužení času na jednání o výsledku Rozhodčího soudu“.

Petroleum industry bill

Nigérie jako národ závislý na ropě hledala různé způsoby rozvoje svého ropného a plynárenského sektoru v souladu s globálními standardy vyžadujícími potřebu silnější a účinnější regulace tohoto odvětví s cílem zvýšit dokonalou konkurenci prostřednictvím iniciativy k navrhovanému návrhu zákona o ropném průmyslu. Místní zpravodajský zdroj uvádí, že „návrh zákona byl poprvé zaslán nigerijskému Národnímu shromáždění v prosinci 2008 tehdejším prezidentem Umaru Yar‘ Adua. Prezidentský výbor zřízený v 2007, který se zabývá ropným a plynárenským sektorem, přišel s myšlenkou tohoto zákona, jehož cílem je zvýšit transparentnost v Nigerijské národní ropné společnosti (NNPC)a zvýšit podíl Nigérie na příjmech z ropy. Návrh zákona nebyl nikdy přijat do zákona kvůli námitkám mezinárodních ropných společností (IOCs) a Nigerian National Petroleum Corporation (NNPC) ohledně určitého obsahu ve svém návrhu. V roce 2015 tehdejší ministr pro ropné zdroje Dr. Ibe Kachikwu uvedl, že PIB má být změněn, aby se urychlil jeho průchod. V důsledku toho byl návrh zákona rozdělen na různé části, aby se zabýval různými aspekty ropného průmyslu. V roce 2016 projevil senát známky připravenosti zahájit jednání o návrhu zákona, který má být přesunut do druhého čtení předsedou senátního Výboru pro ropu (proti proudu), senátorem Omotayo Alasoadurou. Před rozpravou o návrhu zákona senátoři z oblasti delty Nigeru, kteří se před několika měsíci přestěhovali za pozastavení návrhu zákona, protože věřili, že nezařazení požadavků Společenství do první fáze by mohlo zhoršit napětí v oblastech produkujících ropu, uzavřeli plány na setkání, aby brainstorming o resuscitaci návrhu zákona a zajistili, že práce na jeho průchodu se budou pohybovat rychleji. Plán zajistit, aby byl schválen před koncem legislativního zasedání pro rok 2016, se nikdy nestal skutečností. Opět v 2018, verze zákona, ropný průmysl Governance Bill (PIGB), byl schválen 8th Národní shromáždění, nicméně, prezident Muhammadu Buhari odmítl souhlasit.

nový PIB 2020

navzdory neúspěšným pokusům předchozích shromáždění je přijetí zákona o ropném průmyslu jednou z priorit uvedených devátým Národním shromážděním ve svém legislativním programu. Členové senátu a Sněmovny reprezentantů, kteří pokračovali v práci po jejich inauguraci 11. června 2019, se zavázali prolomit „jinx“ kolem zákona o ropném průmyslu (PIB) a provést reformy v ropném sektoru. Předseda Senátu Dr. Ahmed Lawan a jeho protějšek ve Sněmovně reprezentantů Hon. Femi Gbajabiamila na různých fórech ujistili, že 9. Národní shromáždění návrh zákona schválí. Prezident Muhammadu Buhari 29. září 2020 předal nový PIB zákonodárcům. Návrh zákona prošel prvním a druhým čtením bez různých názorů zákonodárců, a proto byl sněmovnou zřízen ad hoc výbor pro veřejná slyšení, zatímco senátní výbory pro ropu proti proudu, po proudu a plyn se zabývaly senátem.Nový PIB s názvem: „Návrh zákona o zákonu, který poskytuje právní, správní, regulační a Fiìscal rámec pro Nigerijský ropný průmysl, rozvoj hostitelské komunity a související záležitosti,“ mimo jiné se snaží zrušit ropný vyrovnávací fond (PEF) a regulační agenturu pro stanovení cen ropných produktů (PPPRA) a nahradit je novou agenturou známou jako Nigerijský Midstream a Downstream Regulatory Authority (NMDRA), která je odpovědná za technickou a obchodní regulaci ropných operací v průmyslu. Návrh zákona navrhuje zřízení nigerijské regulační komise proti proudu, která bude odpovědná za technickou a obchodní regulaci ropných operací proti proudu. Dále usiluje o komercializaci Nigerijské národní ropné společnosti (NNPC), aby se stala nigerijskou Národní ropnou společností, která bude začleněna do zákona o společnostech a spojeneckých záležitostech ministrem ropy.

zúčastněné strany jsou proti některým ustanovením návrhu zákona na veřejných slyšeních

obě komory Národního shromáždění uspořádaly dvoudenní veřejné slyšení o návrhu zákona, aby zúčastněné strany mohly předložit své vstupy před jeho konečným schválením. Zatímco senát držel jejich ve dnech 25. -26. ledna, Sněmovna z jeho strany vedla jejich ve dnech 27. -28. ledna. Na slyšení pořádaném smíšeným výborem Senátu pro ropu proti proudu, po proudu a plynu vznesly některé významné společnosti vyrábějící ropu a další zúčastněné strany v tomto odvětví obavy ohledně některých ustanovení nového zákona. Předseda obchodní sekce produkující ropu (OPTS) Mike Sangster, který vystoupil jménem společností Total, Chevron, Exxon Mobil a Shell, vyjádřil nespokojenost s některými ustanoveními zákona. Mezi hlavní obavy, které vznesli, patřil vývoj hlubinných vod, který podle něj významně přispěl k udržení úrovně produkce ropy v Nigérii kompenzací poklesu produkce společného podniku. Skupina si stěžovala, že PIB ukazuje, že ustanovení o hlubinných vodách neposkytují příznivé prostředí pro budoucí investice a pro zahájení nových projektů. Navrhli také, aby PIB zrušila daň z uhlovodíků s ohledem na to, že společnosti budou stále podléhat CIT. Skupina uvedla, že zajistí, aby investoři byli povzbuzováni k financování hlubinných projektů, PIB by měla poskytnout Deepwater oil projects úplnou úlevu od licenčních poplatků během prvních pěti let výroby nebo odstupňovaný režim licenčních poplatků, jak je podrobně uvedeno v jejich podání. Dále uvedli, že návrh zákona neřeší klíčové výzvy, kterým čelí vývoj plynu v Nigérii, jako je nedostatečná infrastruktura středního proudu, regulované ceny plynu, obrovské a dlouhé nesplacené dluhy atd., a tím potenciálně ohrozit realizaci vládních snah o domácí plynárenství. Navrhli, aby PIB poskytla jasnou cestu pro přechod na ceny založené na volném trhu, nepřidávala další podmínky shody s povinnostmi o dodávkách plynu na domácím trhu jako předpoklad pro dodávky plynu na vývoz a umožnila, aby stávající smlouvy a dohody probíhaly v jejich průběhu. Také národní prezident HOSTCOM, Pan Benjamin Style Tams, ve své prezentaci uvedl, že bude absurdní a ekonomicky nelogické zbavit „HostCom“ práva na majetkové podíly jak v založení NNPC Limited, Komise, úřadu, tak ve správní radě. Stálo v něm: „tato snaha převzít úplnou kontrolu nad veškerým naším národním majetkem velmi nevlasteneckým párem musí přestat. V případě sankčních fondů pro vzplanutí plynu dostávají trest za vzplanutí plynu hostitelské komunity, které jsou přímými příjemci negativních účinků. „Pokud jde o environmentální řízení a udržitelný rozvoj hostitelských komunit, je nezbytné, aby všechny zákony a politiky precedens k zahájení jakékoli akce musí být v souladu se stávajícími mezinárodními standardy, které jsou součástí našeho podání.“V jiné prezentaci Ženy v energetické síti (WIEN) také vyvolaly znepokojení nad návrhem v PIB, který uvedl, že“ každý osadník, případně prostřednictvím operátora, by měl přispět částkou ve výši 2,5% skutečných provozních výdajů na veškerou ropnou operaci.“Prezident WIEN a generální ředitel Zigma Limited, paní Funmi Ogbue, řekl, že 2,5 procent je příliš drahé. Citovali Sekce 3, 14, 15, 18, 22, 26, 37, 41 a 71, mimo jiné, když žádali zákonodárce, aby změnili slova jako „On“, „jeho“ a “ on “ na „oni“, „jejich“ a „oni“. Na slyšení ve Sněmovně reprezentantů se zúčastněné strany, včetně producentů ropy, států produkujících ropu, organizované pracovní skupiny a různých zájmových skupin, postavily proti některým ustanovením zákona, která podle nich nejsou příznivá pro hospodářskou soutěž, investice a jiné činnosti v ropném průmyslu. Ve svém vlastním podání předseda nigerijského kongresu práce (NLC) soudruh Ayuba Wabba čelil některým ustanovením PIB a navrhl změnu, která by zahrnovala práci a zvýšila produktivitu v ropném sektoru. Podle něj: „sekce 53, která vytváří Nigerian National Petroleum Company Limited, předpokládá, že by měla existovat současně s NNPC jako společností. To předpokládá inherentní tendenci k záměně mezi oběma entitami. Proto je nutné tyto dvě entity vyjasnit. Stručně řečeno, provozní rameno nebo holdingová společnost by mohly mít prospěch z zamezení záměny nomenklatury. „Sekce 53 (1) stanoví, že ministr do šesti měsíců od zahájení tohoto zákona způsobí, že bude začleněn do zákona o společnostech a spojeneckých záležitostech, společnosti s ručením omezeným, která se nazývá Nigerian National Petroleum Company Limited (NNPC Limited).“Labouristé s tímto ustanovením nesouhlasí. V tomto ustanovení je dostatek důvodů k obavám. Vskutku, začlenění pod CAMA NNPC Ltd má potenciální důsledky pro nepříznivé obchodní manévry, včetně likvidace zapsané společnosti peticí. Věřitelé, nepřátelské převzetí nabídek a dokonce i minoritní akcionáři by proto mohli naplánovat existující pravidla na nevýhodu nigerijského lidu. „Navrhujeme, aby NNPC Ltd. měla by být začleněna robustnějším způsobem, který by jí umožnil pracovat s minimálními překážkami, bez potenciálně nepřátelských zátěží a být ziskově řízen. Tato robustnost při zakládání NNPC s. r. o. měl by alespoň zajistit, aby žádný jednotlivec, několik vyvolených nebo nepřátelské korporátní orgány nemohly narušit své operace prostřednictvím petic a převzít manévry.“Ve svém podání národní svaz ropy a národního plynu (NUPENG) a Asociace vedoucích pracovníků ropy a zemního plynu v Nigérii (PENGASSAN) prosazovaly regulační Komisi pro ropu a plyn. Předseda PENGASSANU Festus Osifo představil svůj společný postoj a tvrdil, že by bylo kontraproduktivní duplikovat provize. On také naléhal na nezávislého regulátora NNPC žádá zákonodárce, aby zajistily, že PIB, když prošel musí přilákat investice. Veřejné slyšení však druhý den nabralo jiný směr. Před zahájením, členové hostitelských komunit zapojených do fyzické hádky. Boj vypukl, když hostitelské komunity Nigérie produkující ropu a plyn (HOSTCOM) byly povolány na pódium, aby předložily prezentaci předsedy Ad – hoc výboru pro PIB, Hon. Mohammed Monguno, ale mezi nimi došlo k neshodě vedoucí k výměně úderů, dokud nezasáhli bezpečnostní agenti. Za tímto účelem, zákonodárci a další účastníci se snažili o bezpečnost, a znovu se sešli poté, co se prach usadil. Jeden z mužů zapojených do boje, který se identifikoval, jako vrchní náčelník Benjamin Tamaranebi, a prezident HOSTCOM, mluvit s novináři později řekl, že boj byl o poptávce po 10 procent akcií hostitelských komunit. Je třeba připomenout, že vláda měla v PIB navrhl 2.5. procenta jako honorář pro hostitelské komunity. Tamaranebi ale řekl, že to lidem nestačí, a proto požadoval zvýšení o 10 procent. Také mluví o vývoji, Barr. Gouha Ukhorumah, který zastupoval pobřežní Gbaramatu a pobřežní hostitelské komunity ve Warri Jižní místní správě státu Delta, uvedl, že hádka byla v podstatě mezi dvěma frakcemi skupiny a, které se označovaly jako hostitelské komunity bez konkrétního království nebo místní správy jako oblasti pokrytí.

postavení státních vlád

podobně ve svých různých prezentacích některé státy produkující ropu, jako jsou Delta, Rivers, Bayelsa, Akwa Ibom, prosazovaly zařazení do rad různých regulačních komisí. Rivers State doporučil, aby s ohledem na strategické postavení státu Rivers v měřítku/příspěvku na těžbu ropy a plynu bylo sídlo Komise a všechny společnosti produkující ropu citováno ve státě Rivers v souladu s prezidentskými směrnicemi. Pro Delta State, oddíl 238 zákona, který četl „nezapojení Petroleum Host Communities Development Trust“, by měl být překreslen tak, aby četl „nedodržení povinnosti držitele licence nebo pronájmu, které se řídí tímto zákonem, může být důvodem pro zrušení příslušné licence nebo pronájmu.“Stát zastoupený hlavním ekonomickým poradcem guvernéra Ifeanyi Okowa, Dr. Kingsley Emu také požádal, aby byl oddíl 238 zákona přepracován tak, aby četl: „oddíl 238″ pokud držitel licence nebo pronájmu, který se řídí zákonem, nezapočítá do časového rámce v oddíle 236, bude držiteli nebo licenci uložena pokuta ve výši 250 000 USD, která bude svěřeneckému fondu vyplacena, kdykoli bude svěřenecký fond začleněn. Kromě toho, další $50,000 pro každý následující měsíc důvěra zůstává un-incorporated. Tato pokuta je navíc k částce splatné svěřenskému fondu podle oddílu 240.“Vláda také požádala zákonodárce, aby vytvořili nový oddíl 240 (5), aby vytvořili 50 procent sankcí za plyn vzplanutý v konkrétní licenční nebo nájemní oblasti, pro kterou je zřízena společnost petroleum Host Community Development Trust, stejně jako požádala o vytvoření nového oddílu 240 (6), který by četl“ ekvivalent vzletu ve výši 20 procent koncesionářského poplatku zaplaceného za novou licenci nebo prodejní cenu, kde je leasing nebo licence znovu prodána.“

odmítnutí PIB znovu

po hádce v poslední den slyšení v domě koalice organizací občanské společnosti (CSO) a společenství produkujících ropu v deltě Nigeru odmítla návrh zákona o ropném průmyslu, 2020. Mluvení, mluvčí CSO a hostitelských komunit v deltě Nigeru, Botti Isaac obvinil ad hoc výbor Sněmovny reprezentantů Pro PIB z ignorování zájmu hostitelských komunit. Obvinil také Národní shromáždění z toho, že neumožnilo spravedlivým a přiměřeným příležitostem pro zranitelné zúčastněné strany v regionu, aby se vyjádřily v legislativních procesech směrem k předání PIB, protože obě komory odepřely svým členům přístup do veřejné jednací síně. Domníval se, že způsob, jakým Sněmovna při slyšení nakládala s hostitelskými komunitami a příspěvky občanské společnosti, byl záměrně zaměřen na zajištění toho, aby nebyly slyšet kritické hlasy. Řekl, že současná PIB nebude chránit hostitelské komunity, protože je ponechává na milosrdenství ropných společností. Isaac také řekl, že návrh zákona, když byl schválen a podepsán do zákona, podpoří zmatek v deltě Nigeru a dále vystaví komunity zhoršování životního prostředí a nevýslovným útrapám, a že komunity v deltě Nigeru takový zákon nepřijmou. Tvrdil, že umístění ochrany ropných zařízení na některé neozbrojené hostitelské komunity je nereálné, protože “ předchozí výzkumy provedené společností Social Action odhalují, že krádež ropy, která je hlavním důvodem pro propíchnutí ropovodů, provádějí hlavně ozbrojené kartely, které většinou nejsou ani členy komunity.“

pozice federální vlády

mezitím předseda, mobilizace příjmů, alokace a fiskální Komise (RMAFC) Elias Mbam řekl zákonodárcům, že návrh zákona může snížit tok příjmů federální vládě. Řekl: „Komise plně podporuje cíle a cíle tohoto zákona. Existují však některé oblasti, o které silně bojujeme. Návrh zákona neučinil přiměřené ustanovení o přílivu příjmů do federace. Pokud máme NNPC Limited, která hovoří o dividendách, které mohou přijít jednou ročně, jak Garantujeme nepřetržitý příjem příjmů měsíčně na účet federace?“Za druhé, jsme si vědomi, že všechny příjmy z uhlovodíků jsou příjmovou položkou účtu federace, ale pokud jsou daně odečteny z příjmů z uhlovodíků, je to totéž jako zasahování do účtu federace. Očekáváme tedy, že účet by neměl být v nevýhodě měsíčních příjmů na účet federace.“Pokud jde o fondy hostitelského Společenství, Komise zcela podporuje zřízení fondů Společenství. Náš zájem je zdrojem fondu. Existuje zákon, který stanovil 13% na řešení otázek souvisejících s financováním Společenství. Domníváme se, že zdroj fondu by měl být z těchto 13%.“

zúčastněné strany, které podporují návrh zákona

navzdory odmítnutí hostitelskými komunitami a dalšími hráči v tomto odvětví se některé zúčastněné strany v ropném a plynárenském sektoru nigerijské ekonomiky na jednání střídaly, aby zdůraznily významné dobro, které je součástí navrhovaného zákona o ropném průmyslu. Zúčastněné strany, mezi něž patří státní ministr pro ropné zdroje, Hlavní Timipre Silva, generální ředitel skupiny GMD, Nigerijské národní ropné společnosti, NNPC, Mele Kyari a předseda Federální služby pro vnitrozemské příjmy, FIRS, Mohammed Nami uvedl, že návrh zákona, který bude vyhlášen do zákona, podpoří hospodářský růst a přinese potřebnou energii a transparentnost, která by zase vyvolala produktivitu v ropném průmyslu.

Národní shromáždění stále optimistické ohledně návrhu zákona

předseda Senátu Ahmad Lawan a předseda Sněmovny Hon. Femi Gbajabiamila ve svých samostatných poznámkách na veřejných slyšeních konaných v obou komorách ujistili, že průchod a souhlas s PIB se uskuteční do konce května 2021. Při vyhlášení veřejného slyšení v Senátu Lawan varoval před dalším zpožděním při schvalování zákona o ropném průmyslu (PIB), protože to bude mít za následek kolosální ztráty nigerijské ekonomiky. Podle něj, „Národní shromáždění schválí návrh zákona do dubna a jsem si jistý, že dostane prezidentský souhlas do května tohoto roku. Devátý senát ve své moudrosti, učinil přijetí zákona prioritou ve své legislativní agendě a od té doby ve spolupráci s kritickými zúčastněnými stranami usilovně pracuje na tom, aby návrh zákona prošel letos. „Nigerijský ropný a plynárenský průmysl pravděpodobně zažil několik šoků a výzev po dlouhou dobu v důsledku zastaralých zákonů. Mezi tyto výzvy patří výzvy diktované globálními praktikami, přetrvávající výzvy k deregulaci navazujícího odvětví, agitace Společenství produkujících ropu a oddělení NNPC, to vše podtrhuje potřebu naléhavé legislativní reformy. „Je známou skutečností, že neprojezd PIB byl v průběhu let Hlavní brzdou průmyslu, což výrazně omezilo jeho schopnost přilákat místní i zahraniční kapitál v době, kdy se mnoho dalších zemí snaží využívat své ropné a plynové zdroje. Pouhé poznání, že národní ropný průmysl je stále řízen zákony přijatými před více než 50 lety, je směšné a nesmírně zklamáním. „Jako zákonodárci se budeme snažit předložit návrh zákona, který zvýší růst našeho ropného a plynárenského průmyslu, modernizuje náš fiskální systém a zvýší konkurenceschopnost a zároveň vytvoří harmonii pro všechny zúčastněné strany. To je slib, který jsme učinili a kterého dosáhneme. Nigérie musí mít ropný a plynárenský průmysl, který prospívá svým lidem. Stejně tak musí být náš ropný a plynárenský průmysl konkurenceschopný. Musíme vytvořit udržitelné investiční klima, kde bude vzkvétat podnikání v tomto odvětví.“Pan Gbajabiamila z jeho strany řekl, že navzdory postavení jakéhokoli hmotného zájmu Sněmovna reprezentantů zajistí, že bude chránit zájem Nigérie a Nigerijců v návrhu zákona. Řekl, že i když se jedná o národní konsensus, že by měla existovat komplexní reforma ropného a plynárenského průmyslu, naříkal nad situací, kdy „tento kritický národní průmysl nedosahuje svého potenciálu a našich národních očekávání.“Řečník řekl:“ nezapomínáme na skutečnost, že v tomto odvětví existuje mnoho sporných zájmů. Tato tvrzení nemusí vést ke konfliktu, zvláště když víme, že cíl národní prosperity prospívá nám všem. Proces spolupráce se zúčastněnými stranami proto bude pokračovat i po tomto veřejném slyšení, aby se přizpůsobila různorodosti zájmů a zajistila, že všechny kritické názory budou součástí jednání, která informují o konečných právních předpisech. „Tento návrh zákona již dlouho přichází, jak řekl předseda. To bylo nadcházející v poslední 20 léta. Kvůli sporným a partikulárním zájmům jsme v průběhu let nebyli schopni dosáhnout požadovaného výsledku. „Hodně práce šel do přípravy tohoto zákona, ale to není strait-pláštěm. Myšlenkou veřejného slyšení je mít zájmy, které možná nebyly před zavedením zákona ubytovány, aby propůjčily svůj hlas a pochopily možná větší prostředí, odkud pocházejí.“

po výměně úderů hostitelskými komunitami na veřejném slyšení sněmovny, předseda Ad-hoc výboru pro PIB, Hon. Mohammed Monguno, ujistil, že panel navštíví různé komunity v pobřežní oblasti, aby je řádně zapojil. Zatímco odsoudil potyčku, která vypukla mezi hostitelskými komunitami, mluvčí domu, Hon. Benjamin Kalu řekl, že sněmovna zůstává na dobré cestě k přijetí PIB do dubna 2021, s vědomím, že legislativa oživí ropný průmysl a podpoří hospodářský růst v hostitelských komunitách a národ jako celek.“