návrh zákona, který by vytvořil program cap-and-trade ve státě Washington, vyčistil senátní cesty a prostředky Výbor 22. března a pravděpodobně zamířil k hlasování Senátu, uprostřed varování některých zákonodárců před poškozením daňových poplatníků a podniků.
podporovaný senátorem Reuvenem Carlylem (D-36), PSSB 5126 obdržel další technické a politické změny výboru Ways and Means, než postoupil.
mezi nejvýraznější změny návrhu patří ustanovení, které zpožďuje provádění požadavků na dodržování předpisů, dokud nebude přijat nový balíček financování dopravy ve výši 500 milionů dolarů nebo více za dvouleté období.
přestože se jmenoval Washington Clean Energy Transformation Act, senátor Jim Honeyford (R-15) řekl kolegům, že „bychom to měli pravděpodobně nazvat“ zákonem o přemístění podniků. Schválili jsme daň z kapitálových výnosů, teď projdeme stropem a daní. V 15. okrese mám poměrně velkého zaměstnavatele, který říká, že pokud tito dva projdou zákonodárcem, přestěhuje se do Idaho.“
návrh zákona by měl státní ministerstvo ekologie zřídit program cap-and-trade do roku 2023, s prvním emisním základním obdobím v letech 2015-2019. Subjekty, na něž se program vztahuje, by pak mohly nakupovat povolenky; příjmy z těchto aukcí by byly vloženy na různé účty, včetně nového forwardového flexibilního účtu, který by byl vynaložen pouze na dopravní projekty nebo činnosti.
mezi další technické změny nebo změny související s politikou patří:
- nezahrnuje emise ze skládek do roku 2031;
- zvyšuje množství kompenzací během druhého období shody z 50 na 75 procent, ačkoli ekologie by mohla snížit, že pokud je kompenzační nabídka nedostatečná; a
- přidává další kritéria pro definování zaměstnavatele intenzivního na emise a vystaveného obchodu (EITE), který by během prvního období shody dostával bezplatné příspěvky.
další změny přidané před hlasováním výboru zahrnují jeden, který Carlyle představil, týkající se “ ekonomického úniku.“Přidaný jazyk zákona říká, že“ stát bude dodržovat limity způsobem, který uznává, že umístění a umístění nových nejlepších ve třídních zařízeních, která zajišťují přemístění procesů náročnějších na uhlík, je v ekonomických a environmentálních zájmech státu Washington.“
tento pozměňovací návrh zahrnuje také další jazyk týkající se nových zařízení, která generují více než 25 000 metrických tun uhlíku ročně, ale sníží celkové globální emise skleníkových plynů.
nedávno ekologie zamítla potřebná povolení pro elektrárnu Kalama metanol, protože by to zvýšilo státní emise uhlíku, ale snížilo celkové globální emise.
Carlyle řekl kolegům, že „myslím, že je velkou hodnotou ustoupit a uznat, že existují silné náznaky, že můžeme růst naší ekonomiky, ale učinit tak s menší uhlíkovou stopou.“
Ale senátor Mark Schoesler (R-9) poznamenal, že “ pokud jste průměrným daňovým poplatníkem ve státě Washington … jste stále hosed, prostý a jednoduchý. Myslím, že to není dobrá veřejná politika.“
proti byl také vůdce senátní menšiny John Braun (R-20), který tvrdil, že program by se většinou týkal okresů mimo centrální oblast Puget Sound a “ v okresech prezentovaných menšinou. Tato zařízení, která budou platit v tomto systému, poskytují základ pro naše komunity. Nemělo by být překvapivé, že nás to znepokojuje. Máme skutečné, skutečné obavy z toho, co to udělá s našimi místními ekonomikami.“
PSSB 5126 byl postoupen Výboru pro Pravidla.