a guide to California' s water crisis – and why it's so hard to fix

California saw this sucho coming. I kdyby lidé ve státě nevěděli, že to bude tak špatné-nyní nejhorší v zaznamenané historii-věděli, že suchá léta jsou nevyhnutelná a měli nejrůznější nápady, jak s nimi zacházet.

ale i přes toto plánování bylo současné sucho v Kalifornii katastrofou. Nádrže vysychají. Na polích uvadají plodiny. Vůbec poprvé budou obce a obce čelit povinnému snížení spotřeby vody o 25 procent.

problém není v tom, že nikdo nepředpokládal sucho. Problém je v tom, že nikdo nebyl schopen vyřešit základní problém, který je současně méně děsivý a také mnohem těžší než suché kouzlo: Kalifornský spletitý vodní systém a neřešitelná vodní politika.

navržený po částech v minulém století, který se vrací do doby, kdy Los Angeles mělo jednu šestinu své současné populace, Kalifornský systém pro správu vody nejen ztěžuje řešení nedostatku-v některých ohledech podporuje neefektivitu a plýtvání. Je to částečně inženýrská záležitost a částečně politická, ale stalo se obrovským dilematem pro stát, který se snaží přizpůsobit bezprecedentnímu suchu.

hodně z hašteření Dnes kolem Kalifornské vodní krize může vysledovat zpět k tomuto základnímu systémovému problému. Mnoho lidí obviňuje zemědělce-zejména pěstitele mandlí a farmáře dobytka-z použití příliš velkého množství vody. Zemědělci zase ekologům vyčítají, že zbytečně omezují využívání vody. Jiní zavinili golfová hřiště a přeplněné trávníky. Ekonomové tvrdí, že Kalifornie by mohla lépe hospodařit se svou vodou, kdyby jen byla řádně zdražena.

na všech těchto bodech je něco pravdy. Ale stojí za to pochopit neuvěřitelně složitý Kalifornský vodní systém, abychom pochopili, proč všechny tyto konflikty vznikly — a proč jsou opravy tak obtížné.

1) Kalifornská voda pochází ze severu a používá se na jihu

snad nejzákladnější vodní fakt o Kalifornii je, že historicky byla voda v jižních dvou třetinách státu extrémně vzácná. Drtivá většina srážek se vyskytuje na severu, hlavně v zimě.

během 20. století tak stát i federální vláda vybudovaly propracovaný systém kanálů, akvaduktů a nádrží, aby přivedly vodu na jih:

mezi klíčové části tohoto systému patří:

• Projekt Central Valley, postavený federální vládou ve 30. letech 20.století, přináší vodu do Central Valley, které se nyní stalo klíčovým centrem Kalifornského zemědělství.
• státní vodní projekt, postavený státem v roce 1960, přináší vodu do San Franciska a Los Angeles, stejně jako do centrálního údolí.
• Akvadukt řeky Colorado, postavený v roce 1930, přináší vodu z řeky Colorado do Jižní Kalifornie. Voda z této řeky se rozděluje mezi Kalifornii, Wyoming, Nevada, Utah, Colorado, Nové Mexiko, Arizona a Mexiko podle pravidel z roku 1922.

dnes 75 procent dodávek vody v Kalifornii pochází ze severní třetiny státu nad Sacramentem, zatímco 80 procent uživatelů vody žije v jižních dvou třetinách státu. Systém, který to umožňuje, funguje pod složitou houštinou pravidel, řízenou federálními, státními a místními agenturami. Ale, po celá desetiletí, pomohlo Kalifornii rozkvétat.

2) dodávka vody v Kalifornii může kolísat o 40 milionů akrových stop v závislosti na roce

srážky a sníh nebyly v Kalifornii nikdy konstantní. V daném roce, některé části státu je obvykle v suchu. A po dlouhou dobu se vodní systém dokázal vypořádat alespoň s některými oscilacemi.

v průměrném roce získá Kalifornie asi 200 milionů akrů vody z deště, sněhu a dovozu z jiných států. Zhruba polovina z nich je absorbována původními rostlinami, odpařuje se nebo proudí do moře. Druhá polovina je řízena lidmi – ve výše popsaném vodním systému-a je známá jako „rozvinutý přívod vody“.“

tato přesná částka se však může rok od roku hodně lišit. Oddělení vodních zdrojů odkazuje na „suché roky, „“průměrné roky,“ a “ mokré roky.“Historicky rozvinutá zásoba vody státu může kolísat mezi zhruba 60 miliony akrových stop v suchém roce a 100 miliony akrových stop v mokrém roce:

význam různých zdrojů se také mění. Během suchých let jsou systémy dodávek, jako je projekt Central Valley a projekt Colorado River, vyzvány k přepravě více vody do měst a farem. Zemědělci také kompenzují tím, že se více spoléhají na vodu čerpanou z podzemních kolektorů během suchých let (pak nechávají tyto zvodnělé vrstvy dobíjet ve vlhkých letech).

3) Kalifornie nyní trpí nejhorším suchem v historii a její vodní systém praskne pod stresem

nyní však tento systém dosáhl bodu zlomu. Toto současné sucho, které začalo v roce 2012, je horší než cokoli, co Kalifornie ve své historii vydržela. Prakticky celý stát čelí „těžkému“, „extrémnímu“ nebo „výjimečnému“ suchu:

nejenže byly srážky abnormálně nízké, ale stát vydržel mimořádně teplé teploty, které urychlily odpařování. Globální oteplování si pravděpodobně zaslouží určitou vinu za tento druhý aspekt.

podle jedné metriky Národní meteorologické služby se tyto dva faktory spojily, aby se z toho stalo nejhorší suché kouzlo od nejméně 1895 – a pravděpodobně dlouho předtím:

kmeny v systému lze vidět všude. Nádrže jako jezero Oroville a jezero Shasta, klíčové uzly ve státním systému skladování a dodávky vody, byly výrazně pod kapacitou. Projekt Central Valley snižuje dodávky vody uživatelům – a dokonce odřízne některé zemědělce. V loňském roce museli zemědělci nechat 400,000 akrů jít ladem a vyčerpávali podzemní zvodnělé vrstvy, aby kompenzovali nedostatek povrchové vody.

tuto zimu se věci ještě zhoršily. Jedna třetina Kalifornského zásobování vodou obvykle pochází ze sněhu na horách, který taje na jaře. Díky teplé zimě ale letos napadlo málo sněhu. 1. dubna byla sněhová pokrývka v horách Sierra Nevada jen 6 procent normálu. To je absurdně nízké: předchozí rekord pro tuto roční dobu byl 25 procent, stanovený v roce 2014.

to znamená, že letos v létě bude v Kalifornii obrovská vodní krize. Zhruba 41 procent Kalifornské zemědělské půdy bude čelit hlubokým vodním řezům a očekává se, že 620,000 akrů půjde ladem s ekonomickými ztrátami přibližně 5.7 miliard dolarů. To připravuje půdu pro tvrdé konflikty mezi různými uživateli.

4) lidé používají více než polovinu Kalifornského rozvinutého zásobování vodou (a zbytek nechávají v životním prostředí)

Kalifornské rozvinuté zásobování vodou je rozděleno do tří hlavních sektorů. V průměrném roce využívá zemědělství asi 40 procent rozvinuté vody státu. Dalších 10 procent využívají města a obce. (Ropný a plynárenský průmysl používá k frakování nějakou vodu, ale zanedbatelné množství.)

zbylých 50 procent je obecně ponecháno na ochranu a obnovu životního prostředí. To znamená, že voda může nadále protékat potoky a povodími, aby udržovala ekosystémy, udržovala ryby naživu, zachovala kvalitu vody atd. Jak ukazuje výše uvedený graf, nicméně, přesné množství, které zbylo pro tento účel, hodně kolísá mezi mokrými a suchými roky. Během sucha protéká kalifornskými potoky a řekami mnohem méně vody.

více než polovina této“ ekologické “ vody se nachází na deštivém severu, vzdálená od populačních center a není skutečně použitelná. Existují však také místa v Kalifornii, kde zákony brání městům a farmám v přijímání každé poslední kapky vody. Někdy se to děje ve prospěch jiných lidí dále po proudu nebo udržení kvality vody. Někdy se to dělá pro ochranu ryb nebo jiných druhů.

to může občas vést ke konfliktu. V roce 2007 například federální soud nařídil čerpací stanici Banks poblíž Livermore snížit dodávky vody do měst a farem, aby zajistil, že v deltě Sacramento–San Joaquin bude proudit dostatek vody pro ohroženou deltu smelt.

současné sucho pravděpodobně povede k novým bitvám. Někteří zemědělci, kteří čelí zmenšujícím se dodávkám vody, vyjádřili frustraci z limitů stanovených na využívání vody různými environmentálními pravidly. Ekologové přitom poukazují na to, že některé toky a ekosystémy se nyní potýkají s nebezpečně nízkou hladinou vody, což ohrožuje vyhynutí ryb a dalších druhů.

5) farmy představují 80% spotřeby vody (města jsou 20%)

pokud se díváte na lidskou spotřebu, pak jsou zemědělci dominantními uživateli vody ve státě. Má to svůj důvod: Kalifornie hraje klíčovou roli v americkém zemědělství.

stát odpovídá za zhruba třetinu zeleniny v zemi a dvě třetiny ovoce a ořechů. Úrodná půda a mírné klima jsou ideální pro věci, jako jsou pistácie, brokolice, rajčata a salát.

plodiny, které získávají největší pozornost, jsou mandle — které nyní představují zhruba 11 procent spotřeby lidské vody v Kalifornii-zejména proto, že spotřeba mandlí absolutně stoupá. Hodně vody se však používá také pro vojtěšku, pěstovanou jako krmivo pro dobytek (14 procent), pastviny pro hospodářská zvířata (9 procent), rýži (7 procent) a tak dále.

6) složité zákony upravují, jak zemědělci dostávají vodu-a když se odříznou

Kalifornští zemědělci získávají vodu z několika různých míst. Některé deště dopadají přímo na plodiny. Ale obrovský kus vody pro zavlažování pochází z propracovaného kalifornského systému dodávek, který je napájen jak srážkami na severu, tak tajícím sněhem z hor.

zákony, kolem kterých zemědělci získávají, kolik vody z těchto systémů, jsou absurdně složité a často jsou založeny na historických právech. Existují „pobřežní práva“, která umožňují přístup těm, kteří jsou fyzicky vedle vodních cest. Existují zákony „předchozího přivlastnění“, které dávají vyšší práva těm, kteří jako první odklonili vodu ke prospěšnému využití, a to po desetiletí. Pro ty, kteří mají práva na vodu, je cena obvykle poměrně nízká.

během suchých let — stejně jako současné sucho-se tato práva na vodu stávají důležitými. Tento rok, již druhý rok v řadě, projekt federal Central Valley zpočátku nepřinese žádnou vodu zemědělcům s juniorskými právy. Někteří uživatelé získají plné přidělení vody; jiní nedostanou Žádný. Proto se očekává, že někteří zemědělci nechají ležet ladem asi 650 000 akrů půdy.

ale ne každý může nechat svou zemi ležet ladem. Například farmáři mandlí nemohou jen tak rok vynechat zalévání svých stromů; stromy zemřou. Proto mnoho zemědělců, zejména pěstitelů mandlí, vyhledalo další kontroverzní zdroj: podzemní vodu.

7) v období sucha začínají zemědělci vyčerpávat podzemní vody-riskantní krok

když je během sucha méně povrchové vody, mnoho farmářů místo toho přechází na čerpání vody z podzemních kolektorů-vody, která se vybudovala po mnoho desetiletí.

na rozdíl od jiných západních států jsou pravidla pro čerpání vody z kalifornských kolektorů již dlouho docela volná: kdokoli může čerpat tolik, kolik chce, pokud je to pro užitečný účel. Během současného sucha jedna studie UC Davis z roku 2014 zjistila, že Kalifornští zemědělci nahrazují asi tři čtvrtiny ztracených srážek podzemními vodami.

v důsledku toho satelitní průzkumy ukázaly, že Kalifornská podzemní voda mizí šokující rychlostí:

toto čerpání podzemní vody pomohlo zemědělcům odvrátit okamžitou katastrofu. Ale je tu dlouhodobější problém. Tyto podzemní zvodnělé vrstvy nejsou snadno doplňovány, protože byly vybudovány po mnoho let. A co víc, jak se tyto zvodnělé vrstvy vyčerpají, půda nad nimi se začne potápět, což znamená, že v budoucnu nemohou zadržet tolik vody.

sečtěte to všechno a zemědělci ztrácejí rozhodující nárazník jak proti tomuto suchu, pokud bude přetrvávat, tak proti budoucím suchům.

Kalifornie konečně začíná tento problém řešit, ale jen tak. Minulý rok, uprostřed silného odporu zemědělských zájmů, státní zákonodárce schválil nová omezení čerpání podzemních vod. Někteří odborníci si ale stěžují, že tato omezení jsou poměrně chabá a budou postupně zaváděna až v letech 2020 až 2040.

8) zemědělství v Kalifornii je stále efektivnější-ale stále má nějaké velké problémy

podíl Kalifornské vody používané pro zemědělství se od roku 1980 skutečně snížil-částečně proto, že zemědělci používají účinnější zavlažovací techniky a výsadbu plodin, které vytvářejí větší hodnotu s méně vody. V současném suchu mnoho zemědělců skutečně tvrdě pracuje na zachování.

to znamená, že jako nedávný dokument spoluautorem Robert Glennon z University of Arizona podrobnosti, stále existuje značný počet lichých neefektivnosti a podivné pobídky kolem využívání zemědělské vody, částečně kvůli propracovaným pravidlům kolem používání a částečně proto, že voda je často uměle levné.

příklad: v létě, kdy teploty stoupají a voda je vzácná, mnoho zemědělců v jižní Kalifornii stále používá obrovské množství vody k pěstování vojtěšky, poměrně nízké hodnoty, která se dodává do zahraničí pro použití v mlékárenském průmyslu. (Pamatujte, 14 procent Kalifornské spotřeby vody jde na vojtěšku.)

proč tomu tak je? V některých případech musí zemědělci používat vodu, kterou dostanou, nebo ztratí práva na ni. Takže mohou také něco pěstovat. Navíc pro zemědělce není vždy snadné prodat svá práva na vodu jiným lidem, kteří by pro ně mohli najít lepší využití — stále existuje několik překážek, které stojí v cestě rutinnímu obchodování s vodou. Takže zemědělci používají levnou vodu k pěstování vojtěšky, i když je to tak trochu odpad.

9) ceny vody pro zemědělce se velmi liší v celém státě

voda není zdarma. Na Kalifornii je však zarážející, že cena vody se v jednotlivých regionech divoce liší — a pro zemědělce je často neuvěřitelně levná.

zemědělci na centrálním pobřeží a jižním pobřeží platí za vodu zhruba stejně jako rezidenční uživatelé. Ale zemědělci všude jinde platí jen asi jednu šestinu této částky:

proč ta nerovnost? Jak vysvětluje kancelář legislativního analytika, Jižní pobřeží a centrální pobřeží jsou obsluhovány státním vodním projektem, který má vyšší náklady na dodávku. Ostatní části jsou obsluhovány federálními vodními systémy, které jsou z velké části vypláceny. Komplexní smlouvy na vodu také ovlivňují cenu.

tato pestrá cena pomáhá formovat, jaké plodiny se pěstují kde. Centrální pobřeží a Jižní pobřeží mají dražší vodu, takže mají tendenci pěstovat plodiny s vyšší hodnotou, jako jsou artyčoky, jahody, avokádo a citrusy (půda a klima jsou také v těchto oblastech). V oblastech, kde je voda levnější, je pravděpodobnější, že najdete plodiny s nižší hodnotou, jako je bavlna, kukuřice nebo rajčata.

existují také velké rozdíly v účinnosti vody v jednotlivých regionech pro přesně stejnou plodinu. Akr rajčat v oblasti řeky Colorado používá v průměru dvakrát tolik vody než akr rajčat na centrálním pobřeží. Klimatické podmínky to ovlivňují, ale stejně tak ceny.

10) Kalifornské domácnosti používají hodně vody-i když omezují

jak jsme viděli, města a města představují pouze 20 procent spotřeby lidské vody v Kalifornii. To ale neznamená, že by šetřili co nejvíce.

mapa výše, z projektu Hamilton, je zarážející. V roce 2005 použil průměrný člověk v kalifornských městech 124 galonů vody denně-více než dvakrát tolik vody než průměrný člověk v Maine. Proč? Zalévání trávníku, hlavně. „Zatímco obyvatelé ve vlhčích státech na východě se mohou často spoléhat na dešťovou vodu pro své terénní úpravy, “ uvádí zpráva, “ obyvatelé západních států se musí spoléhat na postřikovače.“(Ve státě se spotřeba vody velmi liší, přičemž obyvatelé v Beverly Hills používají 165 galonů denně a obyvatelé v San Franciscu pouze 46.

nyní, spravedlivě, spotřeba vody v domácnosti v Kalifornii v posledních letech klesá — a celková spotřeba vody ve městech zůstala plochá, i když populace stoupala kolem 38 milionů. A to díky opatřením na podporu technologií šetřících vodu, jako jsou sprchy s omezeným průtokem a toalety s nízkým průtokem. Během současného sucha, mnoho měst a obcí zasahuje dále na zalévání trávníku.

přesto si někteří vodohospodáři myslí, že je ještě hodně daleko. Pro informaci, Kalifornská města používají asi dvakrát tolik vody na obyvatele než Sydney, Austrálie, které je v podobně suchém klimatu. Ekonomové také poukazují na to, že cena vody se v jednotlivých městech hodně liší, s malým vztahem k nedostatku. A nehospodárné využívání vody bude pravděpodobně pokračovat, dokud bude voda podhodnocena.

v březnu 2015 guvernér Jerry Brown oznámil vůbec první povinná omezení vody, která přinutí města a města snížit spotřebu vody o 25 procent v příštím roce(v různých městech). Některé vodohospodářské společnosti budou podporovány, aby zavedly „ceny za zachování“, ačkoli mnoho škrtů pravděpodobně projde tupými předpisy.

11) Kalifornské problémy se suchem by se mohly mnohem zhoršit

v roce 2008 kancelář legislativního analytika poukázala na to, že v příštích několika desetiletích, jak populace roste, je Kalifornie na dobré cestě čelit významným nedostatkům vody během „suchých“ let, pokud nedojde k zásadním změnám.

a existuje reálné riziko, že globální oteplování zhorší tyto vodní strasti. Jak se svět zahřívá, Očekává se, že Kalifornie bude čelit vyšším teplotám. To znamená méně sněhové pokrývky na horách, více odpařování a vyšší riziko silných sucha v následujících letech.

existuje také obávaný scénář „mega-sucha“. Historické důkazy z letokruhů naznačují, že ve velmi vzdálené minulosti, Kalifornie vydržela sucha, která trvala mnoho, mnoho desetiletí. Není jasné, zda je stát v současné době v tak suchém období. Jedna nedávná studie, vedená Benjaminem Cookem z NASA, však varovala, že mega-sucha budou v tomto století pravděpodobnější, pokud emise skleníkových plynů budou stále stoupat.

stát na to není připraven. „Kalifornie nemá žádný pohotovostní plán pro přetrvávající sucho, jako je toto (natož 20-plus-rok mega-sucho), s výjimkou, zřejmě, zůstat v nouzovém režimu a modlit se za déšť,“ napsal NASA vodní vědec a University of California-Irvine profesor Jay Famiglietti v široce obíhající op-ed V březnu.

12) neexistuje jednoduché řešení kalifornských vodních potíží

dobře, tak jaká je odpověď? Podívejme se na některé z navrhovaných oprav v Kalifornii, z nichž žádná plně nevyřeší Kalifornskou vodní krizi:

povinné škrty: guvernér Jerry Brown nařídil městům a obcím snížit spotřebu vody o 25 procent. Jedna chyba? Tento krok nijak neřeší zemědělství, které spotřebuje čtyřikrát více vody než městské oblasti.

projekty recyklace vody nebo odsolování: v roce 2014 schválili Kalifornští voliči vodní dluhopis ve výši 7,5 miliardy dolarů na financování nových projektů recyklace, odsolování a připravenosti na sucho. To by mohlo pomoci, ale ty budou nějakou dobu trvat, než se rozjedou.

existuje spousta inovativních technologií, které by mohly pomoci šetřit vodu, i když mají tendenci být poměrně nákladné. San Diego staví odsolovací zařízení, aby bylo 50 milionů galonů denně slané vody použitelné, i když to bude stát 1 miliardu dolarů, spotřebuje velké množství energie a dodává pouze asi 7 procent vody v regionu.

omezení čerpání podzemních vod: státní zákonodárce také schválil omezení čerpání podzemních vod ze zemědělství,což pomůže zachovat životně důležitý a omezený zdroj. Ty ale nabudou účinnosti až za dalších pět let a postupně se budou zavádět v letech 2020 až 2040. A dokonce i tato slabá pravidla byla bojována mnoha kalifornskými zemědělskými zájmy.

a co vnější návrhy?

spotřebitelské změny: někteří lidé navrhli, že Kalifornie by bylo lepší, kdybychom všichni přestali jíst mandle, které používají tunu vody státu. (A vzhledem k tomu, že mandlové stromy nemohou rok ladit, spotřebovávají hodně té vzácné podzemní vody.) Nebo bychom mohli jíst méně masa, což také vyžaduje hodně vody. Je pravda, že by bylo velkým přínosem pro planetu, kdybychom všichni jedli méně masa, ale bohužel ani jedna z těchto věcí by neopravila složitou houštinu pravidel a cen vody v Kalifornii, které podporují neefektivní využívání vody.

ceny vody: někteří ekonomové požadují lepší ceny vody, aby podpořili efektivnější využívání vody jak u domácností, tak u zemědělců. Projekt Hamilton nabídl několik návrhů, jak by to Kalifornie a západ mohly udělat. Zádrhel? Efektivnější cenové strategie nejsou vždy snadno implementovatelné, vzhledem ke složitosti systému. Také plně neřeší napětí mezi lidským a environmentálním využitím vody.

posílit trhy s vodou: v podobném duchu vyzval Robert Glennon z Arizonské univerzity Kalifornii, aby posílila trhy s vodou a umožnila ještě větší obchodování s vodou mezi zemědělci a zlepšila efektivitu. (Kalifornie již umožňuje zemědělcům obchodovat s právy na povrchovou vodu, i když schvalovací proces může být těžkopádný.)

nemělo by to velký dopad — pokud by zemědělci mohli zvýšit účinnost vody pouze o 4 procenta, zvýšilo by to množství vody pro města a podniky o 50 procent. Zde naleznete přehled o tom, jak Kalifornské trhy s vodou v současné době fungují, a jak by mohly být rozšířeny. Austrálie má velmi robustní vodní trhy-na kterých vláda nakupuje vodu pro ochranu-i když jsou také sporné mezi některými zemědělci.

ale pokud jsou trhy s vodou tak úžasné, proč nejsou rozšířenější? Loni na podzim John Fleck, novinář časopisu Albuquerque, který dělá fantastickou práci při pokrývání problémů s vodou, poznamenává, že tyto návrhy se stále objevují znovu a znovu. Ale překážky jsou impozantní.

“ není to kvůli nedostatku inteligentních vědců a politiků poukazujících na to, že problém je hlubší a vyžaduje silnější akci,“ poznamenal Fleck na svém blogu. „To spíše odráží nedostatek politického systému, který nám zanechal suboptimální rovnováhu kvůli schopnosti jednotlivých hráčů jednat ve svém vlastním krátkodobém zájmu, blokovat pokrok směrem k sociálně optimálnějšímu řešení.“

další čtení

• vodní systémy našich měst jsou zastaralé. Co je nahradí?
• Kalifornie právě poprvé v historii zavedla povinná omezení vody
• mohly by trhy s vodou pomoci vyřešit Kalifornskou vodní krizi?