policie je na křižovatce. S příchodem mobilních kamer a sociálních médií čelí policie bezprecedentní veřejné kontrole. Záleží na tom, jak policie reaguje, nejen pro agentury a důstojníky,ale také pro komunity. Má-li policie zvýšit respekt, ve kterém je držena, musí uznat, že je důležité nejen být etický, ale být považován za etický.
Proč Je Policejní Práce Důležitá?
slovo „policie“ by mohlo podpořit názor, že homogenní přístup k vymáhání práva je přijímán po celém světě. To by bylo špatné. Policie v totalitních státech je jiná než policie v demokraciích. Ani v rámci demokracií není vždy jediná skupina policistů. Ve Spojených státech existuje mnoho tisíc různých služeb, často s různými hodnotami a styly vedení a následně s různými přístupy k poskytování služeb.
policejní práce je ústředním bodem demokracie a vyrovnání mezi jednotlivcem, státem a policií vyžaduje rovnováhu.1 aby policie sloužila jako občané v uniformě, musí tak učinit se souhlasem komunity mimo své vlastní řady a mít vysoké ideály a schopnost inspirovat ostatní.2 v důsledku toho je nábor a udržení důstojníků, jejichž hodnoty odpovídají hodnotám konkrétní agentury a komunity, které slouží, klíčovým výchozím bodem pro dosažení služby založené na hodnotách.
to je důležité, protože význam policejní práce nelze podceňovat. V jednom smyslu mají důstojníci větší moc než prezidenti, protože mohou člověku odebrat svobodu. To klade významnou odpovědnost na důstojníky při definování jejich vztahu s komunitami. V některých myslích, důstojník je „nejlepším přítelem … lidí“; pro ostatní, jsou „zkaženým povoláním … ambivalentně obávaným.“Bez ohledu na to je spravedlivé říci, že moderní policie je multidimenzionální disciplína ,ve které důstojníci slouží“ nejen jako bojovníci za zločin nebo vymahači práva, ale spíše jako poskytovatelé řady služeb pro veřejnost, jejichž rozmanitost žebráci popis „kde důstojníci musí najít“ neznámá řešení neznámých problémů.“3
zde se uvádí, že je jasné a hodnotově založené vedení, které zajišťuje, že policie je schopna čelit neznámým problémům a řešit je.
Třínohá stolička
přístup založený na hodnotách k vedení policie je založen na třech prvcích: samotném vedení, emoční inteligenci a snadno pochopitelných hodnotách. Tyto prvky tvoří třínohou stoličku, na které může vůdce s jistotou sedět. Pokud by se nějaká noha uvolnila; sedadlo však ztrácí stabilitu a vůdce riskuje, že spadne a přistane v bahně. Je užitečné krátce zvážit každou nohu a přemýšlet o tom, jak udržet stoličku v bezpečí.
etika a policie
slovo etika pochází z řeckého ethikosu, což znamená “ vyplývající z zvyku.“4 v důsledku toho by etika neměla být připisována určitému souboru hodnot; spíše by měla být použita k popisu návyků.
výzvou pro policejní orgány i pro jejich důstojníky je přemýšlet o jejich konkrétních návycích a zvážit, zda odrážejí hodnoty moderní policie. Je to užitečná výzva pro každého vůdce, aby aktivně zvážil, jaké jsou jeho hodnoty. To není snadný úkol a vyžaduje reflexi a poctivost. Mnoho lidí bude, například, říkají, že mají integritu, ale když je požádán, aby popsal tuto vlastnost, nejsou schopni tak učinit. Pokud vůdce nedokáže popsat integritu jemu – nebo sobě, jak to může popsat týmům a komunitám?
pokud policejní služba plánuje sdělit své komunitě hodnoty agentury, drtivá většina zaměstnanců této agentury by neměla být schopna pouze vyjádřit slova, ale také popsat tyto hodnoty a jejich vlastnosti.
jakmile jsou hodnoty pochopeny, je důležité, aby tyto vlastnosti byly návyky. Je také důležité si uvědomit, že jednotlivé hodnoty prostupují celým životem; jak poznamenal jeden vedoucí vůdce: „nemám profesionální hodnoty a osobní hodnoty; mám své hodnoty.“5
pochopení hodnot policejní služby je nezbytné pro každého, kdo na ní má podíl. Policisté musí vědět, co se od nich očekává, a obce musí pochopit, co od policie očekávat. Význam vypracování etického kodexu pro policii tedy nelze podceňovat.
práce vykonaná ve Skotsku slouží jako dobrý příklad toho, jak definování hodnot a etický kodex pomohly policii podívat se na sebe a prostřednictvím diskuse s komunitami lépe porozumět tomu, co členové komunity chtěli od policejní služby.6 hodnoty agentury by měly být základem policejní práce, a pokud jsou zakotveny v etickém kodexu, vytvoří se „hmatatelný základ důvěry veřejnosti“.7
jakmile vůdci pochopí své hodnoty, je důležité zvážit druhou nohu stolice—emoční inteligenci.
emoční inteligence
v policejní práci je vysoký stupeň emoční práce a důstojníci „často zažívají stres vyšší rychlostí než jiné kariéry“; z tohoto důvodu je nezbytné, aby vůdci měli potřebné dovednosti k podpoře svých zaměstnanců.8 klíčovým prvkem je silné využití emoční inteligence (EI).
principy EI se objevily v polovině šedesátých let, ale byla to kniha Daniela Golemana emoční inteligence-proč na tom záleží víc než IQ, která přivedla EI do kánonu vedení.9 Goleman rozdělil EI do pěti prvků:
-
- sebeuvědomění
- samoregulace
- sociální dovednosti
- empatie
- motivace
pochopení a schopnost uznat své emoce v daném okamžiku a posoudit, jak to ovlivní ostatní, jsou klíčové silné stránky vedení.
vůdci, stejně jako všechny lidské bytosti, mají konkurenční tlaky, včetně osobních, jako je rodina a zdraví. Emocionálně inteligentní vůdci chápou, že tyto tlaky nezůstávají doma; vstupují také do kanceláře. Emocionálně inteligentní vůdci však také vědí, jak tyto tlaky zvládnout.
vzhledem k tomu, že vůdci přemýšlejí o svých hodnotách, stojí za to věnovat čas také úvahám o EI a blahu-sebe i svých důstojníků. Položení těchto dvou otázek by mohlo pomoci.
-
- Jak mám vědět, že jsem měl dobrý den?
- Jak poznám, že moji lidé měli dobrý den?
na první pohled to vypadá jednoduše; je však důležité se na ně opravdu zamyslet. Respondenti často řeknou věci jako: „když jsem odpověděl na všechny své e-maily „nebo“ nedostal jsem se do potíží.“Jsou to opravdu typy věcí, které jsou základem dobrého dne? Mohou to být prvky, ale zdraví dětí, šťastné manželství, nebo čas strávený s přáteli může být důležitější.
vůdci se mohou dostat do svých rolí; je důležité najít si čas na přemýšlení o tom, jak se cítí a jak jejich emoce ovlivňují ostatní. Tím zůstává druhá noha stolice pevná.
vedení
třetí noha stolice je samozřejmě vedení.
Holandský vůdce je leider, což znamená “ ukázat cestu.“V důsledku toho je jednou z klíčových otázek, na které by vůdci měli být schopni odpovědět,“ jakým způsobem ukazujete?“
následovníci chtějí, aby vůdci byli vzory; je klíčové, aby vůdci pochopili důležitost etiky ve všem, co dělají, a byli řádně vyškoleni v této oblasti vedení.
skotští policejní vůdci těží z takového výcviku po celou dobu svého kariérního postupu. To vede k zamyšlení nad morální odpovědností a podporuje hlubší pochopení dopadu, který mají jako vůdci na své následovníky, širší policejní službu a komunity.
efektivní vůdci budou rozvíjet výměnný vztah se svým týmem.10 tam, kde je důvěra a respekt vysoká a vzájemná, mají prospěch jak vůdci, tak následovníci, a vůdci, kteří prokazují etické chování, vzbuzují důvěru mezi svými zaměstnanci.11 aby se důvěra rozvíjela, je nezbytné, aby vůdci převzali odpovědnost za své hodnoty a činy. Tam, kde vůdci prokazují pozitivní hodnoty, jsou rozhodnutí snadněji diskutována,informována a poučena. Tam, kde je to zřejmé, oddělení se vyvine ve skutečně eticky založenou organizaci vedenou učením.
vysoký britský vojenský důstojník jednou řekl: „okamžik za okamžikem, v rámci intimity každé interakce jste souzeni lidmi kolem vás.“12
toto tvrzení je dnes pravděpodobně stejně pravdivé jako dosud. Úkolem policie bude nejprve pochopit, že se takové rozsudky dělají, a poté na ně účinně reagovat.
vůdci by měli mít vize pro sebe a své organizace. Tento koncept by měl být víc než jen plakát oddělení. Rozvíjení vize by mělo vést k tomu, aby vůdci autenticky zvážili, kam berou své týmy a jak plánují podporovat své komunity. Policie je na křižovatce s ostatními, kteří se dívají-zejména na to, jak jsou oddělení vedena—a nikdy nebyl důležitější čas na přemýšlení a sdílení této vize.
silný a komunikovaný soubor hodnot, žitý jako návyky a zasazený do vize efektivního vedení, podpoří rozvoj vedení a soudržnosti komunity a udrží třetí nohu na stoličce.
Národní rozhodovací Model (NDM)
vůdci budou neustále požádáni, aby dosáhli rozhodnutí. Stejně jako hodnoty, aby bylo rozhodování účinné, musí být konzistentní a prokazatelné.
policejní rozhodování je složité, protože policejní práce je složitá záležitost.13 i když se konkrétní postup může zdát zřejmý buď důstojníkovi, nebo členovi komunity, nemusí to být zřejmé oběma. Je tedy nezbytné, aby vůdci byli schopni formulovat rozhodnutí přístupným způsobem.
úsudek je klíčovým nástrojem vedení. Mnoho komentátorů zaznamenává nezbytnou schopnost důstojníků činit správná rozhodnutí a prokázat zdravý úsudek.14 vznikají však situace, které jsou obzvláště náročné a zabývají se hodnotami důstojníků a jejich agentur. Je nezbytné, aby důstojníci měli hodnoty v souladu s policejní činností a demonstrovali je veřejnosti.
důslednost v rozhodování je důležitá jak pro úředníky, kteří dosahují rozsudků, tak pro členy komunity, kterých se tato rozhodnutí týkají. Britští důstojníci používají národní rozhodovací Model (NDM), aby zvážili svou reakci na provozní situace.15 model je snadno navigovatelný a srozumitelný. Britská policie těží z toho, že je multijurisdikční; důstojníci ze všech agentur používají při rozhodování stejnou metodiku. To zase dává veřejnosti důslednost v chápání policejního rozhodování.
NDM je často popisován jako model „crossing the road“, protože všechny prvky použité v NDM se používají, když lidé přecházejí silnici. Shromažďujeme informace—je silnice zaneprázdněna? Posuzujeme hrozbu-je bezpečné překročit? Zvažujeme naše síly—mám sílu přejít silnici? Identifikujeme možnosti—je to nejlepší přechod, nebo bychom měli použít nadjezd? Poté podnikneme kroky a přejdeme silnici.
i když se to může zdát banální, podporuje užitečnost NDM a jeho schopnost být použita ve většině provozních situací.
s ohledem na to stojí za to zvážit NDM podrobněji.
Etický kodex
ve středu NDM je etika nebo hodnoty. Jak činitelé s rozhodovací pravomocí vyvozují své závěry, musí potvrdit, že jejich myšlení je eticky zdravé. To snižuje riziko neetického jednání. Pokud by však tvůrci rozhodnutí měli v kterékoli z pěti fází modelu pocit, že jejich jednání nesplňuje požadované etické standardy, pak, bez ohledu na to, jak moc mohou doufat v opak, výsledná akce nikdy nebude etická. Jednoduše řečeno, pokud některý navrhovaný postup v testu selže, neměl by být podniknut.
shromažďujte informace a informace
je povinností rozhodovacích orgánů zjistit, co vědí o dané situaci a co ne. Toto hodnocení bude základem pro celou akci a dobře formulované pochopení situace a případných mezer ve znalostech, které jsou základem této činnosti.
je důležité, aby každé provedené posouzení a přijatá opatření odrážely to, co bylo v době této akce známo. Vždy existuje riziko, že ti, kteří mají prospěch z 20/20 zpětného pohledu, uvidí události velmi odlišným objektivem, protože budou nevyhnutelně vědět víc než důstojník, který čelil situaci.
z tohoto důvodu je nezbytné, aby činitelé s rozhodovací pravomocí zaznamenali, co udělali a proč na každém kroku procesu. Jak by to mělo být provedeno, závisí na okolnostech. Základním prvkem je, že se vyrábějí kulatiny. To chrání tvůrce rozhodnutí, protože z těchto protokolů bude zřejmé, jaké byly okolnosti a proč, tudíž, rozhodnutí bylo učiněno. Zajištění kontroly tímto objektivem usnadňuje počasí kritiky po události!
posoudit hrozbu
je důležité, aby rozhodovací orgán provedl analýzu hrozby, které čelí. Uvažovaný přístup bude základem pro jakoukoli odpověď a poskytne zdůvodnění akce.
tvůrci rozhodnutí by měli zvážit, čeho se snaží dosáhnout, a “ začít s ohledem na konec.“16 může to být zatčení pachatele nebo stejně bezpečný průchod protestu. Hrozby mohou být fyzické a také reputační. V důsledku toho je na začátku nezbytné jasné pochopení jakéhokoli cíle.
Analýza rizika může také poukázat na potenciální přínosy, jako jsou lepší vztahy s komunitou nebo snížení napětí na protestu.
někdy je to náročné. Nedávno britští demonstranti odstranili sochu věnovanou obchodníkovi s otroky.17 policie tuto akci nezastavila. Z jednoho pohledu to lze považovat za nedodržování veřejného pořádku, z jiného za vynikající rozhodování. Byla již provedena revize vhodnosti sochy; místní komunita nechtěla sochu ani být spojena s tím, co reprezentovala. Když protest začal, tím, že nezasáhl, policie zajistila, aby nedošlo ke zranění demonstrantů, ostatní členové veřejnosti, nebo důstojníci—a pověst příslušné policejní služby byla pravděpodobně posílena.
vzhledem k výsledné kontrole bylo nezbytné, aby osoba s rozhodovací pravomocí účinně zaznamenávala a racionalizovala všechna rozhodnutí. V tomto případě, policejní služba získala širokou pochvalu za to, co bylo, pravděpodobně, statečný přístup k náročné situaci.18 policie se rozhodla nezasahovat, aby zastavila nepokoje nebo zatkla demonstranty během trestných činů. Podle názoru odpovědného důstojníka by to “ během protestu způsobilo více nepořádku a narušení.“19 to nebyl názor všeobecně sdílený v rámci policie. Předseda policejní federace kritizoval toto rozhodnutí o národních zprávách, přičemž tento názor poznamenal, že “ nemít policejní přítomnost tam bylo … rozhodnutí, které jsem předtím neviděl.“20 existence strategie pro maximalizaci bezpečnosti a minimalizaci rizika podpořila toto „odvážné rozhodnutí ve velmi horkém okamžiku“ a poskytla zdokumentované zdůvodnění pro rozhodování odpovědného úředníka.21
stanovení pracovní strategie pomáhá tyto prvky spojit. Strategie by měly být jednoduché dokumenty, které stanoví klíčové prvky, kterých se rozhodovací orgán snaží dosáhnout. Například maximalizace veřejné bezpečnosti a minimalizace rizika pro důstojníky, jako v předchozím příkladu, mohou být prvky pracovní strategie. Po dokončení jsou strategie základem všech přijatých opatření. Stručně řečeno, pokud akce neodráží strategii, neměla by být přijata.
zvažte politiku a pravomoci
tvůrci rozhodnutí by měli pochopit právní a procesní parametry, v nichž pracují. Dá se předpokládat, že policisté zákon znají. Toto je aspekt výcviku, a je odpovědností hlavních důstojníků zajistit, aby byl tento výcvik poskytován důstojníkům a odrážel výzvy a rozhodnutí, kterým úředníci čelí.
pochopení a uplatňování zásad je také důležité. Je povinností vedoucích agentur zajistit, aby politika byla aktuální a kaskádovitá a aby jí důstojníci rozuměli. Je užitečné, aby policejní agentury identifikovaly vnitrostátní politiky,které by mohly chtít přijmout na místě nebo na kterých našly své politiky. Těla, jako je IACP, jsou pro to užitečným výchozím bodem.
je však nezbytné, aby policisté pochopili povolené prostředí, ve kterém působí.
prozkoumejte možnosti a nepředvídané události
je nezbytné, aby činitelé s rozhodovací pravomocí byli schopni racionalizovat veškerou potenciální činnost před přijetím opatření, přičemž základním principem je, že přijatá opatření budou mít za následek nejmenší škodu. To může vyžadovat vyvažování poškození jednotlivců s poškozením pověsti policie. Je důležité, aby rozhodování bylo kontextualizováno v čase a dostupných zdrojích proti bezprostřednosti jakékoli hrozby.
je užitečné zvážit a aplikovat model letadla. Osoby s rozhodovací pravomocí by se měly zamyslet nad tím, zda jsou jejich návrhy
- úměrné okolnostem
- právní
- odpovědné širšímu Společenství
- nezbytné k dosažení strategie
- etické v rámci resortních hodnot.22
tvůrci rozhodnutí by měli zvážit všechny potenciální možnosti, které jim budou otevřeny, zaznamenat tyto možnosti a vybrat zvýhodněnou odpověď.
podnikněte kroky a zkontrolujte
jakmile je vybrána oblíbená možnost, je třeba podniknout kroky. V této fázi je užitečné, aby činitelé s rozhodovací pravomocí přemýšleli a zvážili, koho dalšího mohou potřebovat informovat. Kdo by se mohl zeptat: „Proč mi to nebylo řečeno?“
přezkoumání incidentu a poučení se z něj sedí v srdci učení vedeného přístupu k policejní práci. Obvykle existuje něco, bez ohledu na to, jak malé, které by mohly být užitečné pro ostatní, kteří čelí podobným výzvám. Měly by být zavedeny příležitosti pro sdílení učení. Může to být v rámci konkrétní agentury; může to být také na národní nebo mezinárodní úrovni. Vedoucí představitelé mají odpovědnost za zajištění mechanismů pro sdílení učení. To může být často rozdíl mezi poučením, které je pouze identifikováno, a poučením.
závěr
efektivní vedení je založeno a udržováno pravidelnou sebereflexí, konzistencí a jasností. Použití třínohé vedoucí stolice ve spojení s NDM nabízí všechny tyto prvky jak následovníkům, tak komunitám. 
poznámky:
1 Michael A. Caldero a John P. Crank, Police Ethics: the Corruption of Noble Cause, 3rd ed. (Abingdon, UK: Routledge, 2015).
2 Charles Reith, a New Study of Police History (London, UK: Oliver and Boyd, 1956); John s. Dempsey and Linda s. Forst, Úvod do Policie, 5th ed. (Clifton Park, NY: Delmar, 2010).
3 Robert Reiner, politika policie, 4.vydání. (Oxford, UK: Oxford University Press, 2010).
4 P. H. Nowell-Smith, etika (Middlesex, UK: Penguin, 1954).
5 Richard F. Adams, vyžaduje policejní služba model rozhodování založený na hodnotách? Pokud Ano, Jak By Měl Tento Model Vypadat? (doktorské diss., London Metropolitan University, 2014).
6 Police Scotland, “ Etický kodex pro policii ve Skotsku.“
7 John Kleinig, etika Policie (Cambridge, Velká Británie: Cambridge University Press, 1996).
8 Michael McCutcheon, „emoční inteligence a organizační stres policistů“, InSight 14, č. 1 (podzim 2018).
9 Daniel Goleman, emoční inteligence: proč na tom může záležet více než IQ (Londýn, Velká Británie: Bloomsbury, 1996).
10 Rubina Mahsud, Gary Yuki a Greg Prusko, „Leader empatie, etické vedení a vztahy orientované chování jako předchůdci kvality výměny Leader-Member,“ Journal of Managerial Psychology 25, no. 6 (2010): 561-577.
11 Paul Gregory, „Ethical Leadership,“ Training Journal (Září 2010): 44-47.
12 C. Keeble, etické právo vést (SLDP Scottish Police College, Manchester College, Oxford, 2009).
13 Peter Neyroud a Alan Beckley, Policing, Ethics and Human Rights (Cullompton, UK: Taylor & Francis, 2001).
14 Herman Goldstein, problémově orientovaná Policie (New York, NY: McGraw Hill, 1990); Neyroud a Beckley, Policie, etika a lidská práva; Reiner, politika policie.
15 College of Police,“ National Decision Model, “ 2014.
16 Stephen R. Covey, 7 návyků vysoce efektivních lidí (New York, Simon & Schuster, 2004).
17 Tom Wall, „den, kdy Bristol vyhodil svého nenáviděného obchodníka s otroky do doků a národ začal hledat jeho duši,“ The Guardian, 14. června 2020.
18 „Black Lives Matter: Bristol‘ s Colston Protest Police ‚Didn‘ t Lack Courage, ‚“ BBC, June 10, 2020.
19 Jasper King, „Policie vysvětluje, proč nezastavila demonstranty svrhnout sochu Edwarda Colstona,“ Bristol Live, 8. června 2020.
20 Jess Flaherty a Jasper King, “ policejní federace odsuzuje bristolskou policii za to, že nezasáhla přes sochu Edwarda Colstona,“ Bristol Live, 8.června 2020.
21 „Black Lives Matter: Bristol‘ s Colston Protest Police ‚Didn‘ t Lack Courage.““
22 A. A. R. Freeburn, stavební kameny pro eticky zmocněné rozsudky: rámec na podporu rozhodovacího modelu pro policejní práci (Belfast, UK: Association of Chief Police Officers, 2009).
citujte prosím jako
Richie Adams, „policejní vedení založené na hodnotách“, Reimagining Police & Community-Police Engagement Series, policejní šéf Online, červenec 29, 2020.