vad är tobaksreklam?
tobaksreklam avser marknadsföring av tobaksvaror, såsom cigaretter, i media och i butiker.
under första halvåret 2003 förbjöd lagen om tobaksreklam och marknadsföring 2002 direkt och indirekt reklam eller marknadsföring av tobaksvaror.
med tobaksreklam avses i förbudet en reklam som endast har till syfte att marknadsföra en tobaksprodukt (direktreklam) eller som har till verkan att göra det (indirekt reklam eller varumärkesreklam). Lagen säger att en’ tobaksprodukt ’är allt som görs’ helt eller delvis av tobak och är avsedd att rökas, sniffas, sugas eller tuggas.’
enligt lagen förbjöds tobaksreklam i pressen och på skyltar från februari 2003, medan direktmarknadsföring förbjöds från maj samma år.
hälsolagen 2009, tillsammans med regler som gjorts enligt lagen, möjliggjorde ytterligare begränsningar av tobaks försäljning och reklam.
den 1 oktober 2011 trädde ett förbud mot försäljning av tobak från och visning av annonser på automater i kraft, syftet var att förhindra försäljning av minderåriga till barn och att hjälpa vuxna som försöker sluta.
den 6 April 2012 trädde ytterligare regler i kraft som krävde att alla stora butiker och stormarknader i England skulle dölja cigaretter, tobaksvaror och skärmar från allmänheten. För alla andra företag och mindre butiker som säljer tobaksvaror gäller reglerna från April 2015.
i maj 2016 införde tobaks-och relaterade produkter Regulations 2016 (”Tobaksförordningarna”) strängare begränsningar i förhållande till vissa vapingprodukter och elektroniska cigaretter.
det gradvisa förbudet mot tobaksreklam i Storbritannien
TV-reklam för tobaksvaror förbjöds i Storbritannien 1965 enligt Television Act 1964, som förstärktes av ett EU-direktiv på 1980-talet. Annan reklam, som press och skylt, styrdes av ett självreglerande avtal med regeringen. Detta omfattade sättet att annonsera och placera reklamwebbplatser.
Labour lovade att förbjuda tobaksreklam i sitt valmanifest 1997: ”rökning är den största enskilda orsaken till förebyggbar sjukdom och för tidig död i Storbritannien. Vi kommer därför att förbjuda tobaksreklam.”En vitbok med titeln” Smoking Kills ” publicerades 1998. Efter att ett regeringsförslag misslyckades med att bli lag före 2001 allmänna val, antog ministrarna ett identiskt utarbetat privatmedlemsförslag, som först introducerades av Liberaldemokraten Peer Lord Clement-Jones.
enligt lagen om tobaksreklam och marknadsföring 2002 förbjöds tobaksreklam i pressen och på skyltar från februari 2003 , medan direktmarknadsföring förbjöds från maj samma år.
sponsringen av sportevenemang började fasas ut från juli 2003, vilket gjorde att vissa sporter gradvis kunde minska sitt beroende av tobaksintäkter. Förbud mot användning av tobaksreklam vid Formel 1 Grands Prix och andra sportevenemang i EU trädde i kraft den 1 augusti 2005.
hälsolagen 2009 innehåller bestämmelser som möjliggör införande av bestämmelser för att begränsa framtida reklam och marknadsföring av tobaksvaror.
’Healthy Lives, Healthy People: A Tobacco Control Plan for England’, som publicerades i mars 2011,redogjorde för regeringens program för tobakskontroll som ska levereras under de följande fem åren och innehöll ett förslag om att titta på effekterna av cigarettförpackningar.
därefter inleddes ett offentligt samråd för att få synpunkter på huruvida vanlig förpackning, eller en annan typ av förpackning, bör antas. Samrådet pågick mellan den 16 April och den 10 augusti 2012. Regeringen har sagt att den har” ett öppet sinne ” i frågan och kommer noggrant att överväga all information innan man fattar ett beslut.
ett förbud mot försäljning av tobak från och visning av annonser på varuautomater infördes i oktober 2011 enligt regler som möjliggjordes av 2009 Health Act, som en del av en plan för att ta itu med försäljning av cigaretter till barn.
enligt regeringen sa nästan alla rökare att de började röka innan de var 18 och av de 11-15-åringar som röker regelbundet, sa 11% att de köpte sina cigaretter från automater.
regeringen var också oroad över att uppvisningar av tobaksvaror i butiker skulle kunna ”främja rökning av ungdomar och undergräva beslutet hos vuxna rökare som försöker sluta.”
följaktligen infördes den 6 April 2012 regler som krävde att alla stora butiker och stormarknader i England skulle täcka skärmar ur sikte. Stora butiker är de med en relevant golvyta på mer än 280 kvadratmeter. Reglerna utvidgades till alla andra företag och mindre butiker som säljer tobaksvaror i April 2015.
Flytten i Storbritannien att byta märkespaket mot standardpaket följde liknande steg som vidtogs vid den tiden i Frankrike, Nya Zeeland, Norge, Ungern, Sverige, Finland, Turkiet, Bulgarien och Kanada.
från och med maj 2016 har det varit olagligt för återförsäljare att sälja märkesvaror cigarettpaket. Detta följer ett landmärkebeslut från MPs tillbaka i mars 2015 att alla tobaksvaror ska säljas i drab, standardiserade förpackningar som är fyllda med stora Hälsovarningar.
cancerforskning projicerade att rökningstakten i Storbritannien kunde sjunka med 0,5% inom två år till följd av standardiserad förpackning, något som välgörenheten likställde med 257 000 rökare.
enligt Office of National Statistics minskade antalet rökare från 15,8% till 14,1% av befolkningen mellan införandet av standardiserade förpackningar 2016 och 2019.
kontroverser
kontroversiella frågor kring tobaksreklam avser i vilken grad tobaksreklam uppmuntrar människor att börja röka och i vilken utsträckning individer i olika åldrar bör utsättas för reklammeddelanden.
motståndare till ett förbud mot tobaksvaror hävdar att tobaksreklam inte ökar marknaden för tobaksvaror och bara försöker påverka varumärkesbesluten för befintliga rökare och informerade vuxna. Som ett företag överlämnade till Commons Health Committee , ”cigarettreklam får inte människor att börja röka. Enkelt uttryckt har cigarettreklam två syften-att upprätthålla varumärkeslojalitet och att uppmuntra rökare att byta varumärke”.
Anti-rökgrupper å andra sidan hävdar att reklam legitimerar rökning och föreslår att tobaksföretag medvetet har riktat ungdomar i ett försök att rekrytera nya kunder för att ersätta dem som ger upp eller dör.
Tobacco Manufacturers Association har också hävdat att övergången till standardiserade förpackningar skulle ”skapa möjligheter för kriminella gäng att dra nytta av och sälja olaglig tobak till barn”.
efter en ändring av reklamreglerna kring e-cigaretter i 2016 har det varit en pågående debatt om huruvida förbudet mot reklam för vissa vapingprodukter kan vara oproportionerligt. Sådana farhågor har framförts särskilt med tanke på att e-cigaretter har sagts vara 95% mindre skadliga än vanlig cigarett och hade potential att fungera som ett kraftfullt sluta röka verktyg.
i 2018 hävdade en rapport från House of Commons Science and Technology Committee att det borde ske en övergång till en mer riskproportionerlig lagstiftning enligt vilken reklamregler och restriktioner bör anpassas till de relativa skadorna hos vissa e-cigaretter.
regeringen har tidigare åtagit sig att se över 2016 års tobaks-och relaterade produktregler för vaping och e-cigaretter 2021
statistik
sedan 2012 har staden Kingston Upon Hull och Blackpool varit i de 10 lokala myndigheterna med den högsta andelen nuvarande rökare minst sju gånger, med 22.2% och 23.4% rapporterar att de rökt i 2019. När man tittar på de lokala myndigheterna med den lägsta prevalensen har Ribble Valley och Rushcliffe presenterat i botten 10 av lokala myndigheter rangordnade efter rökprevalens minst tre gånger sedan 2012.
citat
”vi kan inte ignorera det faktum att ungdomar rekryteras till rökning av färgglada, iögonfallande cigarettdisplayer. De flesta vuxna rökare började röka som tonåringar och vi måste stoppa denna trend. Att förbjuda visning av cigaretter och tobak kommer att hjälpa unga människor att motstå trycket att börja röka och hjälpa de tusentals vuxna i England som för närvarande försöker sluta.”- Hälsominister Anne Milton-2012