klimatkonferensernas historia, även känd som COPs

senaste Uppdatering: 28 April 2020

klimatförändringar känns som ett tråkigt ämne, långt borta från människors liv och ofta svårt att förstå. Vetenskapen är för teknisk för att undervisas i skolor, än mindre ingå i nationell politik. Dessutom finns det ingen enda teori om orsakerna och effekterna av global uppvärmning som har uppfyllt hela vetenskapssamhällets godkännande.

Läs mer: Vad är klimatförändringar

att läsa igenom dessa lögner och konfronteras med deras absurditet är svårt att hålla ett rakt ansikte. Eller mer känsliga själar kan ångra dem, åtminstone. Och ändå är det dessa stereotyper som människor har baserat – och fortfarande baserar-sina försök att diskreditera och marginalisera ett av de största hoten och utmaningarna för mänskligheten. Lögnerna har berättats i årtionden, åtminstone sedan FN: s ramkonvention om klimatförändringar (UNFCCC) höll sin första partskonferens (COP) 1992. Att låna tidigare USA: s President Barack Obamas ord: ”klimatförändringar är ett potentiellt existentiellt hot mot hela världen om vi inte gör något åt det”.

• 1992: den första COP
• 1997: COP3
• 2005: Kyotoprotokollet träder i kraft
• 2007: COP13
• 2009: misslyckandet med COP15 i Köpenhamn
• 2011-2012: COP17 och COP18
• 2015: Parisavtalet
• 2017: COP23
• 2019: COP25 lämnas utan hem
• 2020-2021: COP26 i Glasgow
• tidslinje: 50 års klimatkonferenser

2001, hans föregångare George W. Bush beslutade att USA skulle överge Kyotoprotokollet, som hade undertecknats 1998 av den tidigare administrationen ledd av Bill Clinton och Vice President Al Gore – den senare skulle fortsätta att ägna sitt livsarbete till kampen mot klimatförändringar och vinna en Oscar och ett Nobelpris på vägen. Bushs beslut dödade effektivt fördraget, som hade varit det första internationella dokumentet som införde minskningar av CO2-utsläpp på de rikaste länderna, som bär mest ansvar för global uppvärmning. Och precis när denna vändning verkade långt tidigare började den nuvarande amerikanska presidenten Donald Trump sprida lögner och falska nyheter för att diskreditera och förlöjliga Parisavtalet, som undertecknades av hela det internationella samfundet 2015 och trädde i kraft ett år senare. Fördraget markerade första gången i historien att alla länder-industrialiserade och utvecklande lika – äntligen gick samman och kom samman för att försöka hålla ökningen av genomsnittliga globala temperaturer långt under 2 grader Celsius.

skådespelare och miljöaktivist Leonardo DiCaprio är bland dem som har höjt sina röster för att kräva mer ”Action!”för att bekämpa den denialistiska politik som Trump antog (2017). Och det är inte samma uppmaning till ”handling” som när kameror börjar rulla på set (även om DiCaprio inte är främmande för detta, som hans dokumentär Before the Flood visar): detta enkla ord visar viljan att göra någonting första hand, som när han tog på gatorna i Washington tillsammans med indianer vars land hotas av exploaterande metoder som fracking och av den oupphörliga törsten efter de ”smutsiga, fula, genomsnittliga” fossila bränslena. Men som i alla berättelser som är värda sitt salt, för att få en bättre förståelse måste vi ta ett steg tillbaka och förstå hur vi nådde denna punkt.

klimatkonferensernas historia (COPs)

1992: den första COP

https://youtu.be/oJJGuIZVfLM
Rio De Janeiro, Brasilien. 1992. Det är här polisens historia, som förenar alla länder som undertecknat UNFCCC, lägger sina rötter. I början av 1990-talet blev debatter om hur man begränsar utsläpp av gaser som orsakar växthuseffekten (varav CO2 är den vanligaste) omedelbart uppvärmd. En tydlig åtskillnad uppstod mellan industriländer (ansvariga för de flesta utsläppen genom åren) och utvecklingsländer (som drabbas av de värsta konsekvenserna av den globala uppvärmningen). Idag har dock några av dessa utvecklingsländer – främst Kina, Indien och Brasilien – blivit betydande bidragsgivare till nuvarande utsläpp.

1997: COP3

https://youtu.be/L8Hd-e2knXA
den 11 December 1997, under den tredje klimatkonferensen (COP3), antog konventionen Kyotoprotokollet. För första gången infördes en skyldighet att minska atmosfäriska CO2-utsläpp på de rikaste nationerna. Enligt fördraget skulle de genomsnittliga globala utsläppen minskas med 5 procent jämfört med 1990 års nivåer i slutet av perioden 2008-2012.

2005: Kyotoprotokollet träder i kraft

den 16 februari 2005 trädde protokollet i kraft, sju år efter det att det undertecknades, efter att ha ratificerats av Ryssland, ett viktigt steg efter USA: s tillbakadragande.

2007: COP13

Bali, Indonesien. Vintern 2007. Under COP13 utarbetades en handlingsplan i syfte att nå ett globalt avtal. Dess omfattning skulle ha inkluderat ökade krav på rikare länder att minska sina CO2-utsläpp och deras utvidgning till tillväxtekonomier som Kina, Indien och Brasilien. Den senare gruppen hade hittills undvikit några begränsningar, efter att ha klassats som ”utvecklande”. Syftet med den nya planen var att stoppa den exponentiella tillväxten av deras utsläpp. Enligt planen borde det nya fördraget ha antagits två år senare vid COP15 i Köpenhamn, Danmark.

2009: Misslyckandet med COP15 i Köpenhamn

https://youtu.be/NVGGgncVq-4
denna video spelade en viktig roll för att uppmärksamma globala medier på COP15 2009. Tyvärr var konferensens resultat hemskt, nästan tragiskt. En ren politisk överenskommelse nåddes utan bindande skyldigheter och inga konkreta mål. Den enda anmärkningsvärda passagen säger: ”ökningen av den globala temperaturen bör ligga under 2 grader Celsius, på grundval av eget kapital och i samband med hållbar utveckling”.

2011-2012: COP17 och COP18

lite till ingenting hände under de kommande sex åren. COP17 fastställde 2011 2015 som den nya tidsfristen för antagandet av ett reviderat CO2-reduktionsfördrag för att ersätta och förbättra Kyotoprotokollet. Året därpå, vid COP18 i Doha, Qatar, förlängdes tidsfristen till 2020 för att inte skapa ett gap, med vederbörlig hänsyn till de regeringar som tog sina åtaganden på allvar (som Europeiska unionen). Varför 2020? Eftersom det var det datum delegaterna hoppades att det nya avtalet kunde träda i kraft.

de mest relevanta nyheterna under denna delårsperiod var skapandet av Green Climate Fund, vars syfte är att stödja utvecklingsländerna i anpassningen till klimatförändringar genom projekt och nationell planering på medellång sikt. Fonden skulle ge 100 miljarder dollar per år i finansiering fram till 2020.

2015: Parisavtalet

slutligen, 2015. COP21 hölls i Paris, Frankrike, mellan den 30 November och 11 December. Resultatet var ett landmärke globalt avtal för att bekämpa klimatförändringar som kallas Parisavtalet. 196 länder, nästan hela det internationella samfundet, bestämde sig för att åta sig att hålla ökningen av genomsnittliga globala temperaturer långt under 2 grader Celsius, efter frivilliga löften om att minska utsläppen som kallas NDC som fortfarande inte är nära tillräckliga för detta idag. Fördraget trädde officiellt i kraft den 4 November 2016, ett datum som nu firas varje år av dem som vill skydda framtida generationers säkerhet och välbefinnande.

Läs mer: ljus och skuggor av Parisavtalet

2017: COP23

COP23 hölls i Bonn, Tyskland, 2017, under ledning av önationen Fiji. Stämningen var en dialog blandad med hopp. Det gjordes försök att fortsätta med genomförandet och förbättringen av CO2-minskningslöften. Detta mål är inte alls lätt, men det är oundvikligt för dem som dag efter dag står inför det verkliga behovet av förändring och för att ge en stridschans till de mest utsatta. Alla måste bidra, från städer och lokala företag till den tredje sektorn och multinationella företag.

Läs mer: COP23 har avslutats. Från löften var det dags att gå till handling, för nu sitter vi fast vid ”dialog”

COP25 lämnas utan hem

COP25 ägde rum 2019 i Madrid, Spanien, även om det ursprungligen skulle hållas i Santiago, Chile. Händelsen avbröts några veckor före den planerade starten på grund av protesterna som tog det sydamerikanska landet med storm. FN valde att inte gå vidare där på grund av demonstrationernas våldsamma karaktär, även om demonstranterna kämpade (och fortfarande kämpar) för giltiga orsaker. Spanien erbjöd nådigt att vara värd för konferensen, men den här polisen slutade lämna ett tomrum som bara kommer att fyllas om politiker menar allvar med förändring. USA: s val i November 2020 kommer i denna mening att vara avgörande för hela världen, i hopp om att Parisavtalet inte hamnar i ett dött brev som Trump, som söker omval, skulle vilja se det.

Läs mer: COP25, världsledare svarar unga aktivisters rop med en viskning

2020-2021: COP26 i Glasgow

nästa stopp: Glasgow, Storbritannien för COP26. Om COP25 var turbulent, vad kan man säga om konferensen som var tänkt att äga rum senare i år och som har skjutits upp till 2021 på grund av koronaviruspandemin? För tillfället är allt vi kan göra att citera den italienska miljöministern Sergio Costa och Alok Sharma, president för COP26: ”tiden fram till COP26 är avgörande. Så snart vi övervinner Covid-19-krisen måste vi fortsätta dra nytta av det samarbete och förtroende för vetenskap som vi har upplevt under denna tid och sätta dem i tjänst i kampen mot klimatförändringar. Till förmån för alla människor, kommande generationer och planeten”.

tidslinje: 50 år av klimatkonferenser

för jorddagens 50-årsjubileum skapade Cmcc (Euro-Mediterranean Center on Climate Change) en tidslinje för klimatkonferenser, som först publicerades på Foresight.

Läs mer: 50 år av jordens dag

Översatt av Patrick Bracelli