Förbundsministeriet för petroleumresurser (Nigeria)

förbundsministeriet för petroleumresurser

Typ

Förbundsministeriet

industri

olja och gas

grundat

1975; 46 år sedan

huvudkontor

Abuja, FCT, Nigeria

Timipre Sylva (statsminister)

produkter

råolja, Gas, petroleumprodukter, petrokemikalier,

webbplats

http://petroleumresources.gov.ng/

förbundsministeriet för petroleumresurser är en del av de federala ministerierna i Nigeria som styr petroleumresurser och dess verksamhet i Nigeria. Det ligger vid Block D, NNPC Towers, Herbert Macaulay way, CBD, Abuja.

historia

i början hanterades petroleumfrågor av Kolväteavsnittet vid ministeriet för Lagos frågor, som rapporterade direkt till generalguvernören.

enheten levererade ansvarsområden som: att hålla register över prospekteringsfrågor och import av petroleumprodukter; genomdriva säkerhet och andra bestämmelser om frågor som då mestadels var import och distribution av produkter etc.

enheten uppgraderades till en Petroleumdivision inom ministeriet för gruvor och kraft, med utvidgningen av oljeindustrins aktiviteter. 1971 skapades Nigerian National Oil Corporation (NNOC) för att hantera direkt kommersiell operativ verksamhet inom oljeindustrin på uppdrag av den federala regeringen. Avdelningen för petroleumresurser i förbundsministeriet för gruvor och makt fortsatte dock att utöva lagstadgad övervakning och kontroll av industrin. 1975 uppgraderades avdelningen till ett ministerium som heter ministeriet för Petroleum och energi som senare döptes om till ministeriet för petroleumresurser. Sedan 1985 återupprättades ministeriet för petroleumresurser.

organisationsstruktur

ministeriet för petroleumresurser är en regeringsorganisation vars operativa ram består av ministern som är en politisk utnämnd, den permanenta sekreteraren som är karriäransvarig och ministeriets ekonomichef. Kanslichefen rapporterar alla ministeriets angelägenheter till ministern, medan direktörerna i ministeriet rapporterar till kanslichefen. Ministeriet har tolv direktorat, var och en leds av en direktör, nämligen: Institutionen för Human Resources Management, Institutionen för planering, forskning och statistik, Institutionen för Press och PR, Institutionen för ekonomi och konton, juridiska avdelningen, Institutionen för upphandling, Institutionen för Gas, Institutionen för oljetjänster, reformer Co-ord, allmänna tjänster, internrevision, Institutionen för särskilda uppgifter, etc.

var och en av avdelningarna har olika avdelningar och sektioner i en hierarkisk/pyramidinställning som leds av biträdande direktörer och biträdande direktörer som leder underavsnitt/enheter. Direktörerna rapporterar direkt till kanslichefen, medan de biträdande direktörerna rapporterar till direktörerna respektive de biträdande direktörerna rapporterar till de biträdande direktörerna. Ministeriet för Petroleum Resources operativt ramarbete arbetar på en hierarkisk nivå från toppledningskadren ner till mitten/junior executive cadre.

ledarskap och direktörer

President Muhammadu Buhari utsåg Dr.Emmanuel Ibe Kachikwu till Minister för stats-och petroleumresurser i November 2015. Han ersattes av Timipre Sylva som tog över Ministerportföljen i augusti 2019.

ministeriet har en ständig sekreterare, nio direktörer, två biträdande direktörer och en biträdande direktör som leder sina olika avdelningar.

direktörer, Roll & och deras avdelningar:

namn	Roll	avdelning
Bitrus Bako Nabasu	ständig sekreterare
Dr berömda Eseduwo Seyeregha	direktör	Human Resources Management
Suleiman Mohammed	direktör	Ekonomi och redovisning
Musa Sa ’ eed Talle	direktör	planering av forskning och statistik
Zi Gregory Fulus	direktör	Juridiska tjänster
Agholor Nkem	Direktör	Gas
Kamoru Oladimeji Busari	Direktör	Oljetjänster
Amaefule Martins Dilobi	Direktör	Särskilda Uppgifter (Övervakning Av Midstream)
Otu-Bassey Funmilayo Olanrewaju	Biträdande Direktör	Reformer Co-Ord.
Esifa Akon Okon	biträdande direktör	allmänna tjänster
Egharevba Owamagbe Felicitas	biträdande direktör	internrevision
BobManuel Enefa	biträdande direktör	Press och PR
Evwierhoma Ogheneruemu Johnson	direktör	upphandling
Shehu Ibrahim	biträdande direktör	(övervakning nedströms)
Aromiwura Akeem Olakunle	vice Direktör	Federal revision

Mission

säkerställa en möjlig miljö för att förbättra olje-och Gasvärdekedjan, driven av modern teknik, industri, bästa praxis, intressenters engagemang och innovationer inom alternativ energi.

Vision

för att leverera en blomstrande olje-och gasindustri (energi) för Nigeria.

funktioner

• initiering och formulering av styrelsens policyer och program för utveckling av Petroleumsektorn (olja och Gas) i allmänhet;
• alla policyer för saluföring av råolja, naturgas, Petroleumprodukter och deras derivat;
• alla koncessionspolicyer inom undersektorerna olja och gas inom energisektorn i ekonomin;
• formulering av policyer för att stimulera privata industriinvesteringar och deltagande i olje-och gassektorerna;
• Administration av statliga joint venture-intressen i Petroleumsektorn för att maximera fullt ekonomiska fördelar som kan härledas från Nigerias olje – och gasresurser och säkerställa optimering av regeringens intresse för alla olje-och gasarrangemang;
• licensiering av alla Petroleum-och gasverksamheter och aktiviteter;
• politiska frågor som rör forskning och utveckling inom Petroleum-och gassektorer inom petroleumsindustrin;
• utveckling av hydro-kol industrier inklusive naturgas, bearbetning, raffinaderier och petrokemiska industrier genom offentlig privat partnerskap;
• formulering av politik för att säkerställa ökning av naturlig olje – och gasreservbas och Nigerias ökade tekniska produktivitet i enlighet med lämplig planering och fördelning av produktionskvoter till producerande företag i linje med OPEC-kvoten och maximering av intäkter från olja och gas till nationen;
• samordning och övervakning av alla bilaterala och multilaterala förbindelser som påverkar energisektorn (olja och Gas); övergripande övervakning och samordning av verksamheten i följande parastataler och dess dotterbolag:
  • Nigeria National Petroleum Corporation (NNPC)
  • Institutionen för petroleumresurser (DPR)
  • Petroleum Technology Development Fund (PTDF)
  • Petroleum Equalization Fund (PEF)
  • Petroleum Training Institute (PTI)
  • Petroleumprodukter prissättning Regulatory Agency (PPPRA)

avdelningar

avdelningar, ledarskap & och deras funktioner:

Avdelning	Division	Ledarskap	Funktion
Personalhantering	1.Utnämning, befordran och disciplin (APD). 2. Personalens välfärd och utbildning (SWT)	leds av en direktör	utnämning, befordran, disciplin, planering, utveckling, övervakning, utvärdering och välfärdsverksamhet
Finans och redovisning	1.Budget 2. Återkommande 3. Kapital	leds av en direktör, tre biträdande styrelseledamöter och deras respektive biträdande styrelseledamöter.	ansvarig för ministeriets finansiella transaktion.
planering, forskning och statistik	forskning och statistik	leds av en direktör	formulering och genomförande av politik, genomföra forskningsstudier etc.
Juridiska tjänster	–	leds av en direktör och biträdd av sex biträdande juridiska tjänstemän (ALAs)	hanterar alla juridiska frågor som rör ministeriet för petroleumresurser och dess byråer.
Gasresurser	1. Insamling och infrastruktur (G& I) 2. Strategi och politik (s& P) 3. Prissättning och Open Access (P&)	leds av en direktör, tre biträdande direktörer, tre biträdande direktörer och en chef	reglera gassektorn, i enlighet med den nationella Gasplanen och annan nationell politik.
Oljetjänster	1.Uppströms 2.Midstream 3. Nedströms	leds av en direktör	samordning, övervakning av politik, program och utvärdering av projekt inom oljeindustrin.
Allmänna Tjänster	1. Allmänna Tjänster 2. Underhåll	leds av en direktör och två biträdande direktörer.	ansvarig för allmänna tjänster såsom trafikförvaltning, allmännyttiga tjänster och andra specialuppdrag.
Press och PR	–	leds av en regissör.	fungerar som informationsgateway mellan ministeriet och dess allmänhet.
upphandling	1. Kapital 2. Återkommande	leds av en direktör och två biträdande direktörer	ansvarig för upphandling av varor, arbeten och tjänster till ministeriet.

Parastatals

• Nigeria National Petroleum Corporation
• Institutionen för Petroleum resurser
• Petroleum Training Institute
• Nigeria Nuclear Regulatory Authority
• Petroleumprodukter prissättning Regulatory Agency
• Nigerian Content Development Monitoring Board
• Petroleum Technology Development Fund
• Petroleumutjämningsfond

p & ID-fall

i 2010 sades Nigerias federala ministerium för petroleumresurser att underteckna ett avtalsavtal om uppdrag av den nigerianska regeringen vid den tiden, ledd av president Goodluck Ebele Jonathan för byggande och drift av en ny gasbearbetningsanläggning med ett utländskt Privat Företag Process and Industrial Development Limited känt som P&ID, ett företag som är registrerat på Brittiska Jungfruöarna.Kontraktet med Nigerias federala regering var att leverera naturgas (”våt gas”) utan kostnad för företagets anläggning. För sin del var företaget att bygga och driva anläggningen under en överenskommen period inklusive bearbetning av gasen för att avlägsna naturgasvätskor som företaget som betalning medan den magra gasen kommer att returneras till Nigeria utan kostnad vilket gör den lämplig för användning lokalt.Ministeriet under ledning av den dåvarande ministern, Diezani Alison-Madueke övervakade ingåendet av kontraktet som senare blev smutsigt i kontroverser och tvister. Både kontraktet och omständigheterna i samband med dess slutsats var ovanliga. För det första baserades kontraktet på ett oönskat förslag som presenterades för den nigerianska regeringen av P&ID. Inget anbud genomfördes. Dessutom verkade p&ID inte ha den erfarenhet inom gassektorn som skulle förväntas av ett företag som ansvarar för ett projekt med flera miljarder dollar-det var en offshore—enhet med ”inga tillgångar, bara en handfull anställda och var utan en webbplats eller annan närvaro.”En rapport från en nigeriansk journalist, Reuben Abati detaljerad ger en översyn av ärendet sålunda; ”Saken gick inför en skiljedomstol, enligt reglerna i den nigerianska Arbitration and Conciliation Act 2004, med London, England som plats för skiljeförfarande. Efter att ha bekräftat sin behörighet i ärendet inledde tribunalen sin processuella utfrågning för att avgöra om det fanns något avvisande avtalsbrott eller inte. Vid denna tidpunkt var det ett försök från Petroleumsministeriet att nå ett förlikningsavtal med P&ID till ett belopp av 850 miljoner dollar, som skulle betalas i delbetalningar. Detta lämnades in för presidentens godkännande en vecka till president Jonatans avgång från kontoret. Det skulle ha uppgått till att binda händerna på den inkommande regeringen för att bevilja godkännande för betalning av detta belopp. Under tiden, skiljenämnden hade bifurcated fallet och i juli 2015, det bekräftade att faktiskt Nigeria hade misslyckats med att fullgöra sina skyldigheter enligt GSPA och sedan enhälligt beslutat att P&ID hade rätt till skadestånd med ränta. Det tog den nya nigerianska regeringen mer än 4 månader att svara. Ursäkten för förseningen, av MS. Folakemi Adelore, vittne för Nigeria, var att det hade skett en förändring av administrationen i Nigeria och att ministrar, inklusive justitieministern bara hade utsetts. Nigeria bad om en förlängning av tiden för att agera på resultatet av skiljenämnden”.

Petroleum industry bill

Nigeria som en oljeberoende nation har sökt olika sätt att utveckla sin olje-och gassektor i linje med globala standarder som kräver behovet av starkare och effektiv reglering av sektorn för att förbättra perfekt konkurrens genom initiativet till den föreslagna oljeindustrin. En lokal nyhetskälla rapporterar att ”lagförslaget skickades först till Nigerias nationalförsamling i December 2008 av den dåvarande presidenten Umaru Yar’ Adua. En presidentutskott som inrättades 2007 för att undersöka olje-och gassektorn kom med tanken på denna proposition, som syftar till att öka insynen i nigerianska National Petroleum Corporation (NNPC) och att öka Nigerias andel av oljeintäkterna. Lagförslaget antogs aldrig i lag på grund av invändningar från International oil companies (IOCs) och Nigerian National Petroleum Corporation (NNPC) över vissa innehåll i sitt utkast. I 2015 sade den dåvarande statsministern för petroleumresurser, Dr. Ibe Kachikwu, att PIB skulle ändras för att påskynda dess passage. Följaktligen delades räkningen upp i olika delar för att ta itu med olika aspekter av oljeindustrin. År 2016 visade senaten tecken på beredskap att inleda överläggningar om lagförslaget, som skulle flyttas för en andra behandling av ordföranden för Senatutskottet för Petroleum (uppströms), Senator Omotayo Alasoadura. Inför debatten om lagförslaget, senatorer från Nigerdeltaområdet, som hade flyttat för upphävande av lagförslaget några månader tillbaka, eftersom de trodde att icke-införande av gemenskapens krav i den första fasen kan förvärra spänningen i oljeproducerande områden, avslutade planer på att träffas för att brainstorma på återupplivning av lagförslaget och se till att arbetet med dess passage flyttas snabbare. Planen för att säkerställa att den antogs före slutet av lagstiftningssammanträdet, för 2016, blev aldrig verklighet. Återigen i 2018, en version av propositionen, Petroleum Industry Governance Bill (PIGB), godkändes av den 8: e nationalförsamlingen, men president Muhammadu Buhari vägrade att samtycka till det.

den nya PIB 2020

trots misslyckade försök från de tidigare församlingarna är passagen av Petroleumsindustrins proposition en av de prioriteringar som anges av den nionde nationalförsamlingen i sin lagstiftningsagenda. Medlemmar av Senaten och Representanthuset, som återupptog arbetet efter invigningen den 11 juni 2019, lovade att bryta ”jinx” runt Petroleum Industry Bill (PIB) och åstadkomma reformer inom oljesektorn. Senatens President, Dr Ahmed Lawan och hans motsvarighet i representanthuset, hon.Femi Gbajabiamila hade vid olika forum försäkrat att den 9: e nationalförsamlingen skulle godkänna räkningen. President Muhammadu Buhari den 29 September 2020 överförde den nya PIB till lagstiftarna. Lagförslaget gick igenom första och andra behandlingen utan varierande åsikter från lagstiftarna, och följaktligen inrättades ett ad hoc-utskott av kammaren för de offentliga utfrågningarna, medan Senatutskotten på petroleum uppströms, nedströms och gas hanterade senatens.Den nya PIB med titeln: ”Ett lagförslag för en handling för att ge rättslig, styrning, regelverk och Fi-ramar för den nigerianska petroleumsindustrin, utvecklingen av värdsamhället och för relaterade frågor”, bland annat syftar till att skrota Petroleumutjämningsfonden (PEF) och petroleumprodukter prissättning Regulatory Agency (PPPRA) och ersätta dem med en ny byrå som ska kallas Nigeriansk Midstream och nedströms Regulatory Authority (NMDRA) som ska ansvara för teknisk och kommersiell reglering av midstream och uppströms petroleumverksamhet i branschen. I propositionen föreslås inrättandet av nigerianska uppströms Regulatory Commission att ansvara för den tekniska och kommersiella reglering av uppströms petroleumverksamhet. Det söker vidare kommersialiseringen av nigerianska National Petroleum Corporation (NNPC) för att bli nigerianska National Petroleum Company som ska införlivas enligt Companies and Allied Matters Act av Petroleumsministern.

intressenter motsätter sig vissa bestämmelser i propositionen vid de offentliga utfrågningarna

båda kamrarna i nationalförsamlingen höll en tvådagars offentlig utfrågning om propositionen för att göra det möjligt för intressenter att göra sina insatser före dess slutliga passage. Medan senaten höll deras den 25-26 januari, genomförde huset från sin sida Deras den 27-28 januari. Vid utfrågningen som organiserades av senatens gemensamma utskott för Petroleum uppströms, nedströms och Gas väckte några stora oljeproducerande företag och andra intressenter i branschen oro över vissa bestämmelser i det nya lagförslaget. Ordföranden för oljeproducerande Handelssektionen (OPTS), Mike Sangster som gjorde sina presentationer på uppdrag av Total, Chevron, Exxon Mobil och Shell-företag uttryckte missnöje med vissa bestämmelser i propositionen. Stora bekymmer som de väckte inkluderade djuphavsutvecklingen, som han sa har bidragit väsentligt för att upprätthålla Nigerias oljeproduktionsnivåer genom att kompensera nedgången i Joint Venture-produktionen. Gruppen klagade över att PIB visar att Djuphavsbestämmelserna inte ger en gynnsam miljö för framtida investeringar och för lansering av nya projekt. De föreslog också att PIB skulle ta bort Kolväteskatt med tanke på att företag fortfarande kommer att omfattas av CIT. Gruppen sade att säkerställa investerare uppmuntras att finansiera Djuphavsprojekt, PIB bör bevilja Djuphavsoljeprojekt en fullständig royalty lättnad under de första fem åren av produktion eller en graderad royalty system som beskrivs i deras inlämnande. De sade vidare att räkningen inte tar upp de viktigaste utmaningarna för gasutveckling i Nigeria, såsom otillräcklig midstream-Infrastruktur, reglerad gasprissättning, stora och långa utestående skulder etc. och därmed potentiellt äventyra förverkligandet av regeringens ambitioner för den inhemska gassektorn. De föreslog att PIB ger en tydlig väg för övergång till fri marknadsbaserad prissättning, inte lägger till ytterligare villkor för efterlevnad av inhemska gasleveranskrav som en förutsättning för exportgasförsörjning och tillåter befintliga kontrakt och avtal att gå sin kurs. Dessutom sade HOSTCOMS nationella President, Benjamin Style Tams, i sin presentation att det kommer att vara absurt och ekonomiskt ologiskt att beröva ”HostCom” rätten till aktieinnehav i både inrättandet av NNPC Limited, kommissionen, myndigheten och styrelserna. Den sa: ”denna strävan att ta över fullständig kontroll över alla våra nationella tillgångar av ett mycket opatriotiskt fåtal måste sluta. När det gäller strafffonderna för gasflare är värdsamhällena, som är de direkta mottagarna av de negativa effekterna, de som får gasflare. ”När det gäller värdsamhällenas miljöledning och hållbar utveckling är det absolut nödvändigt att alla lagar och policyer som föregår påbörjandet av någon åtgärd måste överensstämma med de befintliga internationella standarderna som ingår i vår inlämning.”I en annan presentation väckte Women In Energy Network (WIEN) också oro över förslaget i PIB, som uppgav att” varje nybyggare, i förekommande fall genom operatören, borde bidra med ett belopp som motsvarar 2,5 procent av de faktiska driftsutgifterna för all petroleumsverksamhet.”Wiens President och Verkställande direktör för Zigma Limited, Fru Funmi Ogbue, sa att 2.5-procenten är för dyr. De citerade avsnitt 3, 14, 15, 18, 22, 26, 37, 41 och 71, bland andra när de bad lagstiftarna att ändra ord som ’han’,’ hans ’och’ honom ’till’ de’,’ deras ’och’dem’. Vid utfrågningen i representanthuset motsatte sig intressenter inklusive oljeproducenter, oljeproducerande stater, organiserad arbetskraft och olika intressegrupper vissa bestämmelser i lagen som de hävdade inte är gynnsamma för konkurrens, investeringar och annan verksamhet inom petroleumsindustrin. I sitt eget inlägg, ordförande för den nigerianska Labour Congress, (NLC) kamrat Ayuba Wabba motverkade vissa bestämmelser i PIB och föreslog ändring för att involvera arbetskraften och förbättra produktiviteten inom oljesektorn. Enligt honom: ”avsnitt 53 som skapar nigerianska National Petroleum Company Limited antar att det borde existera samtidigt med NNPC som ett företag. Detta förutsätter en inneboende tendens till förvirring mellan de två enheterna. Därför är det nödvändigt att klargöra de två enheterna. Sammanfattningsvis kan den operativa delen eller holdingbolaget dra nytta av att undvika förväxling av nomenklaturen. ”Avsnitt 53 (1) föreskriver att ministern ska inom sex månader från början av denna lag, orsaka att införlivas enligt Companies and Allied Matters Act, ett aktiebolag, som ska kallas Nigerian National Petroleum Company Limited (NNPC Limited).”Labour håller inte med denna bestämmelse. Det finns gott om anledning till oro i denna bestämmelse. Faktum är att införlivande enligt CAMA av NNPC Ltd har potentiella konsekvenser för negativa affärsmanövrer, inklusive avveckling av det inkorporerade företaget genom en framställning. Därför kan borgenärer, fientliga ta över bud och till och med minoritetsaktieägare planera de befintliga reglerna till nackdel för det nigerianska folket. ”Vi föreslår att NNPC Ltd. bör införlivas på ett mer robust sätt som skulle göra det möjligt för den att fungera med minsta möjliga hinder, fri från potentiellt fientliga belastningar och hanteras lönsamt. Denna robusthet i inrättandet av NNPC Ltd. bör åtminstone se till att ingen individ, några få utvalda eller fientliga företagsorgan kan störa sin verksamhet genom framställningar och ta över manövrar.”I sin inlämning pressade National Union of Petroleum and National Gas, (NUPENG) och Petroleum and Natural Gas Senior Staff Association of Nigeria, (PENGASSAN) för en olje-och Gasregleringskommission. Presentera sin gemensamma ståndpunkt, ordförande i PENGASSAN, Festus Osifo hävdade att det skulle vara kontraproduktivt att duplicera provisioner. Han uppmanade också för oberoende regulator av NNPC be lagstiftarna att se till att PIB när passerade måste locka investeringar. Den offentliga utfrågningen tog dock en annan vändning på dag två. Innan starten, medlemmar i värdsamhällena engagerade sig i en fysisk förändring. Kampen bröt ut när värdsamhällena i Nigeria som producerar olja och Gas (HOSTCOM) kallades till podiet för att presentera ordföranden för Ad hoc-Utskottet för PIB, hon.Mohammed Monguno, men det var oenighet bland dem som ledde till utbyte av slag tills säkerhetsoperatörer ingrep. För detta ändamål, lagstiftare och andra deltagare scampered för säkerhet, och åter sammankallas efter dammet bosatte sig. En av de män som är inblandade i kampen, som identifierade sig, som hög chef Benjamin Tamaranebi, och President för HOSTCOM, talade till journalister senare sade kampen handlade om efterfrågan på 10 procent aktier av värdsamhällen. Det kommer att erinras om att regeringen i PIB hade föreslagit 2.5. procent som royalty för värdsamhällena. Men Tamaranebi sa att det inte räckte för folket och krävde därför en uppåtgående ökning med 10 procent. Också talar om utvecklingen, Barr. Gouha Ukhorumah som representerade Offshore Gbaramatu och kustnära värdsamhällen i Warri South Local Government of Delta State sa att grälet i grunden var mellan två fraktioner av A-gruppen som hänvisade till sig själva som värdsamhällen utan ett specifikt kungarike eller lokal regering som täckningsområde.

Statliga regeringars ställning

på samma sätt, i sina olika presentationer, pressade vissa oljeproducerande stater som Delta, floder, Bayelsa, Akwa Ibom för att ingå i styrelserna för de olika regleringsutskotten. Rivers State rekommenderade att med tanke på Rivers State strategiska läge i olje-och gasproduktionsskala/bidrag, bör kommissionens huvudkontor och alla oljeproducerande företag citeras i Rivers State i linje med presidentdirektiven. För Delta State, avsnitt 238 i propositionen som läser ”underlåtenhet att införliva Petroleum Host Communities Development Trust”, bör omformuleras för att läsa ”misslyckande av någon innehavare av en licens eller ett leasingavtal som regleras av denna lag för att uppfylla sin skyldighet enligt detta kapitel kan vara skäl för återkallande av tillämplig licens eller leasing.”Staten som representeras av den ekonomiska rådgivaren till guvernör Ifeanyi Okowa, Dr Kingsley Emu, bad också att avsnitt 238 i propositionen skulle skrivas om för att läsa: ”avsnitt 238″ misslyckande av någon innehavare av en licens eller ett leasingavtal som regleras av lagen för att införliva petroleum host communities development trust inom tidsramen i avsnitt 236 ska göra innehavaren eller licensen skyldig till en straffavgift på $250, 000 som ska betalas till förtroendet när förvaltningsfonden är införlivad. Dessutom är ytterligare $50,000 för varje efterföljande månad förtroende förblir un – incorporated. Denna påföljd ska vara utöver det belopp som ska betalas till förvaltningsfonden enligt avsnitt 240.”Regeringen bad också lagstiftarna att skapa ett nytt avsnitt 240(5) för att skapa 50 procent av påföljderna för gas som blossade i det specifika licens-eller leasingområdet för vilket petroleum Host Community Development Trust är etablerat precis som det också bad om skapandet av ett nytt avsnitt 240 (6) för att läsa”ett startbidrag motsvarande 20 procent av licensavgiften som betalats på en ny licens eller försäljningspris där leasing eller licens säljs vidare.”

avvisa PIB igen

efter bråket på den sista dagen av utfrågningen i kammaren avvisade koalitionen av civila samhällsorganisationer (CSO) och oljeproducerande samhällen i Nigerdelta Petroleum Industry Bill, 2020. På tal, talesman för CSO och värdsamhällen i Niger Delta, anklagade Botti Isaac representanthuset ad hoc Committee on PIB för att ignorera värdsamhällenas intresse. Han anklagade också nationalförsamlingen för att inte tillåta en rättvis och adekvat möjlighet för utsatta intressenter i regionen att ha något att säga i lagstiftningsprocesserna för att passera PIB, eftersom båda kamrarna nekade sina medlemmar tillgång till den offentliga hörselhallen. Han menade att det sätt som huset hanterade värdsamhällena och det civila samhällets bidrag i utfrågningarna avsiktligt syftade till att säkerställa att kritiska röster inte hörs. Han sa att den nuvarande PIB inte kommer att skydda värdsamhällena eftersom det lämnar dem i oljebolagens barmhärtighet. Isaac sade också räkningen när passerade och undertecknades i lag kommer att främja förvirring i Nigerdeltat och ytterligare utsätta samhällen till miljöförstöring och otaliga svårigheter, och att samhällen i Nigerdeltat inte kommer att acceptera en sådan lag. Han hävdade att det är orealistiskt att Placera skyddet av oljeinstallationer på vissa obeväpnade värdsamhällen eftersom ”tidigare undersökningar utförda av Social Action avslöjar att oljestöld som är den främsta orsaken till punktering av oljeledningar utförs huvudsakligen av beväpnade karteller som oftast inte ens är medlemmar i samhället.”

federala regeringens ståndpunkt

samtidigt gjorde ordföranden, Revenue Mobilization, Allocation and Fiscal Commission (Rmafc) Elias Mbam lagstiftarna att räkningen kan minska flödet av intäkter till den federala regeringen. Han sa, ” Kommissionen stöder fullt ut målen och målen för denna proposition. Det finns dock vissa områden som vi strider starkt mot. Lagförslaget gjorde inte rimliga bestämmelser om inflöde av intäkter till Federationen. Om vi har NNPC Limited som talar om utdelningar som kan komma en gång om året, hur garanterar vi en kontinuerlig infow av intäkter varje månad till federationskontot?”För det andra är vi medvetna om att alla intäkter från kolväten är en intäktspost på federationskontot men där skatter dras av från Kolväteintäkter är det samma sak som att inkräkta på federationskontot. Så vi förväntar oss att räkningen inte ska vara till nackdel för månatliga intäkter till federationskontot.”När det gäller de mottagande gemenskapsfonderna stöder kommissionen helt och hållet inrättandet av gemenskapsfonder. Vår oro är källan till fonden. Det finns fortfarande lag som har gett 13% för att ta itu med frågor som rör gemenskapsfinansiering. Vi anser att källan till fonden bör vara från att 13 procent.”

intressenter som stöder propositionen

trots att värdsamhällen och andra aktörer i branschen avvisades, vände sig vissa intressenter inom olje-och gassektorn i den nigerianska ekonomin vid förhandlingen för att lyfta fram det betydande goda som ingår i den föreslagna oljeindustrins proposition. Intressenterna som inkluderar statsministern för petroleumresurser, Chief Timipre Silva, Group Managing Director, GMD, av Nigerian National Petroleum Corporation, NNPC, Mele Kyari och ordföranden för Federal Inland Revenue Service, FIRS, Mohammed Nami sa att räkningen när den utfärdades till lag skulle främja ekonomisk tillväxt och åstadkomma den nödvändiga kraften och transparensen som i sin tur skulle ge upphov till produktivitet inom petroleumsindustrin.

nationalförsamlingen fortfarande optimistisk om Bills Passage

senatens President, Ahmad Lawan och husets talman, hon.Femi Gbajabiamila i sina separata kommentarer vid de offentliga utfrågningarna i båda kamrarna, försäkrade att passagen och Samtycket till PIB skulle äga rum före slutet av maj 2021. Medan han förklarade den offentliga utfrågningen öppen vid senaten varnade Lawan mot ytterligare förseningar i passagen av Petroleum Industry Bill (PIB) eftersom det kommer att leda till mer kolossala förluster för den nigerianska ekonomin. Enligt honom, ” nationalförsamlingen kommer att passera räkningen i April och jag är säker på att det kommer att få presidentens samtycke i Maj, i år. Den nionde senaten i sin visdom, gjorde lagförslaget till en prioritet i sin lagstiftningsagenda och har sedan dess i samarbete med kritiska intressenter arbetat flitigt för att få lagförslaget godkänt i år. ”Förmodligen har Nigerias olje-och gasindustri upplevt flera chocker och utmaningar under en lång period till följd av föråldrade lagar. Dessa utmaningar inkluderar de som dikteras av globala metoder, de ihållande uppmaningarna till avreglering av sektorn i efterföljande led, agitationen för de oljeproducerande samhällena och uppdelningen av NNPC, alla dessa understryker behovet av brådskande lagstiftningsreformer. ”Det är ett känt faktum att pib: s icke-passage har varit ett stort drag på industrin genom åren, vilket väsentligt begränsar dess förmåga att locka både lokalt och utländskt kapital i en tid då många andra länder krypterar för att utnyttja sina olje-och gasresurser. Bara kunskapen om att landets oljeindustri fortfarande styrs av lagar som antogs för mer än 50 år sedan är löjligt och extremt nedslående. ”Som lagstiftare kommer vi att sträva efter att leverera en proposition som kommer att öka tillväxten i vår olje-och gasindustri, modernisera vårt finanssystem och förbättra konkurrenskraften, samtidigt som vi skapar harmoni för alla intressenter. Detta är ett löfte vi har gett och som vi kommer att uppnå. Nigeria måste ha en olje-och gasindustri som gynnar dess folk. På samma sätt måste vår olje-och gasindustri vara konkurrenskraftig. Vi måste skapa ett hållbart investeringsklimat, där näringslivet i sektorn kommer att blomstra.”Herr Gbajabiamila, från hans sida, sade trots ställningen av något intresseintresse, kommer representanthuset att se till att det skyddar Nigerias och Nigerians intresse i propositionen. Han sade även om det var en nationell enighet om att det bör finnas en omfattande reform av olje-och gasindustrin, han beklagade en situation där ”denna kritiska nationella industrin underpresterar sin potential och våra nationella förväntningar.”Talaren sa,” Vi är inte omedvetna om det faktum att många stridande intressen inom denna sektor. Dessa stridigheter behöver inte leda till konflikter, särskilt när vi vet att målet om nationellt välstånd gynnar oss alla. Därför kommer processen att samarbeta med berörda parter att fortsätta efter denna offentliga utfrågning för att tillgodose mångfalden av intressen och se till att alla kritiska synpunkter ingår i de överläggningar som ligger till grund för den slutliga lagstiftningen. ”Detta lagförslag har länge kommit som ordföranden sa. Det har varit kommande under de senaste 20 åren. På grund av stridande och intresserade intressen har vi inte kunnat nå det önskade resultatet genom åren. ”En hel del arbete har gått in i utarbetandet av detta lagförslag, men det är inte strait-mantlade. Tanken med en offentlig utfrågning är att ha intressen som kanske inte har tillgodosetts före införandet av propositionen för att låna ut sina röster och förstå kanske den större miljön där de kommer ifrån.”

återsamlas efter utbytet av slag från värdsamhällena vid husets offentliga utfrågning, ordföranden för Ad-hoc-Utskottet för PIB, hon. Mohammed Monguno försäkrade att panelen skulle besöka olika samhällen i kustregionen för att engagera dem ordentligt. Medan han fördömde striden som bröt ut mellan värdsamhällena, sade husets talesman, hon. Benjamin Kalu att huset förblir på väg att passera PIB i April 2021, med tanke på att lagstiftningen kommer att återuppliva petroleumsindustrin och främja ekonomisk tillväxt i värdsamhällena och nationen i stort.”