polis är vid ett vägskäl. Med tillkomsten av mobilkameror och sociala medier står polisen inför en aldrig tidigare skådad offentlig granskning. Hur Polis svarar frågor, inte bara för myndigheter och tjänstemän, men för samhällen också. Om polisen ska öka respekten för den måste den erkänna vikten av att inte bara vara etisk utan att ses som etisk.
Varför Är Polis Viktigt?
ordet ”polis” kan uppmuntra uppfattningen att ett homogent tillvägagångssätt för brottsbekämpning tas över hela världen. Det skulle vara fel. Polisarbete i totalitära stater är annorlunda än polisarbete i demokratier. Även inom demokratier finns det inte alltid en enda grupp poliser. I USA finns många tusen olika tjänster, ofta med olika värderingar och ledarstilar och följaktligen med olika tillvägagångssätt för leverans av tjänster.
polisarbete är centralt för demokratin och förlikningen mellan individ, stat och polis kräver balans.1 för att polisen ska kunna fungera som medborgare i uniform måste de göra det med samtycke från samhället utöver sina egna led och ha höga ideal och förmåga att inspirera andra.2. följaktligen är rekrytering och bevarande av tjänstemän vars värden matchar den särskilda byråns och den gemenskap som den tjänar en viktig utgångspunkt för att uppnå en värdebaserad tjänst.
detta är viktigt eftersom polisens betydelse inte kan underskattas. På ett sätt har officerare mer makt än presidenter eftersom de kan ta bort en persons frihet. Detta lägger ett betydande ansvar på officerare för att definiera deras förhållande till samhällen. I vissa sinnen, en officer är ”bästa vän… folket” ; till andra, de är en ” tainted ockupation… ambivalent fruktade.”Oavsett, det är rättvist att säga att modern polis är en flerdimensionell disciplin där tjänstemän tjänar ”inte främst som brottsbekämpare eller brottsbekämpande utan snarare som leverantörer av en rad tjänster till allmänheten, vars olika tiggare beskriver” där officerare måste hitta ”okända lösningar på okända problem.”3
det framgår här att det är tydligt och värderingsbaserat ledarskap som säkerställer att polisen kan möta och lösa okända problem.
den trebenta avföringen
ett värderingsbaserat tillvägagångssätt för polisledarskap bygger på tre element: ledarskap själv, emotionell intelligens och lättförståeliga värden. Dessa element bildar en trebens pall på vilken en ledare med säkerhet kan sitta. Skulle något ben lossna; sätet förlorar dock stabilitet och ledaren riskerar att falla av och landa i leran. Det är användbart att kortfattat överväga varje ben och tänka på hur man håller avföringen säker.
etik och polis
ordet etik härstammar från den grekiska ethikos som betyder ”som härrör från sedvänja.”4 följaktligen bör etik inte tillskrivas en viss uppsättning värden; snarare bör den användas för att beskriva vanor.
utmaningen för polismyndigheter, liksom för deras officerare, är att tänka på deras speciella vanor och överväga om de återspeglar värdena för modern polisarbete. Det är en användbar utmaning för alla ledare att aktivt överväga vad hans eller hennes värderingar är. Detta är ingen lätt uppgift och kräver reflektion och ärlighet. Många kommer till exempel att säga att de har integritet, men när de blir ombedda att beskriva den egenskapen kan de inte göra det. Om en ledare inte kan beskriva integritet för sig själv, hur kan han eller hon beskriva det för lag och samhällen?
om en polistjänst planerar att berätta för sin gemenskap om byråns värderingar, bör den stora majoriteten av byråns personal inte bara kunna formulera orden utan också kunna beskriva dessa värden och deras egenskaper.
när ens värden förstås är det viktigt att göra dessa egenskaper vanor. Det är också viktigt att notera att individuella värden genomsyrar hela sitt liv; som en ledande ledare noterade, ”jag har inte professionella värderingar och personliga värderingar; Jag har mina värderingar.”5
att förstå värdena för en polistjänst är viktigt för alla med en andel i den. Officers måste veta vad som förväntas av dem, och samhällen måste förstå vad man kan förvänta sig av polisen. Vikten av att utveckla en etisk kod för polisarbete kan då inte underskattas.
arbetet i Skottland fungerar som ett bra exempel på hur definierande värderingar och en etisk kod hjälpte polisen att se på sig själv och genom en diskussion med samhällen bättre förstå vad samhällsmedlemmar ville ha från en polistjänst.6. en byrås värderingar bör ligga till grund för polisarbete och, där dessa är förankrade i en etisk kod, kommer en ”konkret grund för allmänhetens förtroende” att utvecklas.7
när ledare förstår sina värderingar är det viktigt att överväga det andra benet i avföringen—emotionell intelligens.
Emotionell Intelligens
Det finns en hög grad av känslomässigt arbete i polisen, och officerare ”upplever ofta stress i högre takt än andra karriärer”; av denna anledning är det viktigt att ledare har nödvändiga färdigheter för att stödja sin personal.8 en stark användning av emotionell intelligens (EI) är en nyckelkomponent i detta.
ei-principer uppstod i mitten av 1960—talet, men det var Daniel Golemans bok, Emotional Intelligence-Why It Matters More Than IQ som förde EI in i ledarskapets kanon.9 Goleman delade EI i fem element:
-
- självmedvetenhet
- självreglering
- social skicklighet
- empati
- motivation
att förstå och kunna erkänna sina känslor när som helst och bedöma hur dessa kommer att påverka andra är viktiga styrkor i ledarskapet.
ledare, som alla människor, har konkurrerande tryck, inklusive personliga som familj och hälsa. Känslomässigt intelligenta ledare förstår att dessa tryck inte stannar hemma; de går också in på kontoret. Känslomässigt intelligenta ledare kommer dock också att veta hur man hanterar dessa tryck.
som ledare reflektera över sina värderingar, det är värt att ta tid också att reflektera över EI och välbefinnande-både sig själva och sina officerare. Att ställa dessa två frågor kan hjälpa.
-
- Hur vet jag att jag har haft en bra dag?
- Hur vet jag att mitt folk har haft en bra dag?
vid första vyn verkar dessa enkla; det är dock viktigt att verkligen reflektera över dem. Ofta kommer respondenterna att säga saker som ”när jag har svarat på alla mina e-postmeddelanden” eller ”inte kommit i trubbel.”Är det verkligen de typer av saker som ligger till grund för en bra dag? De kan vara element, men barnens hälsa, ett lyckligt äktenskap eller tid med vänner kan mycket väl vara viktigare.
ledare kan sugas in i sina roller; det är viktigt att hitta tid att reflektera över hur de känner och hur deras känslor påverkar andra. Genom att göra det förblir det andra benet av avföringen fast.
ledarskap
det tredje benet i avföringen är naturligtvis ledarskap.
holländarna för ledare är leider, som översätter till ”visa vägen.”Följaktligen är en av de viktigaste frågorna som ledarna ska kunna svara på” vilket sätt visar du?”
följare vill att ledare ska vara förebilder; det är viktigt att ledare förstår vikten av etik i allt de gör och är ordentligt utbildade inom detta ledarskapsområde.
skotska polisledare drar nytta av sådan utbildning under hela sin karriärutveckling. Detta uppmanar reflektion kring moraliskt ansvar och främjar en djupare förståelse för den inverkan de som ledare har på sina anhängare, den bredare polistjänsten och samhällen.
effektiva ledare kommer att utveckla ett utbytesförhållande med sitt team.10 där förtroende och respekt är hög och ömsesidig, både ledare och anhängare nytta, och ledare som visar etiskt beteende inspirera förtroende bland sin personal.11 för att förtroende ska utvecklas är det nödvändigt för ledare att ta ansvar för sina värderingar och handlingar. Där ledare visar positiva värderingar, beslut lättare diskuteras, debriefed, och lärt av. Där detta är uppenbart kommer en avdelning att utvecklas till en verkligt etiskt baserad, inlärningsledd organisation.
en senior brittisk militär officer sa en gång, ” ögonblick för ögonblick, inom intimiteten i varje interaktion bedöms du av de omkring dig.”12
förmodligen är detta påstående lika sant idag som det någonsin har varit. Utmaningarna för polisarbete framöver kommer att vara att först förstå att sådana bedömningar görs och sedan effektivt svara på dem.
ledare bör ha visioner för sig själva och sina organisationer. Detta koncept bör vara mer än en avdelningsaffisch. Att utveckla en vision bör se ledare autentiskt överväga vart de tar sina lag och hur de planerar att stödja sina samhällen. Polisen står vid en korsning med andra som tittar in-särskilt på hur avdelningar leds-och det har aldrig varit en viktigare tid att reflektera över och dela den visionen.
en stark och kommunicerad uppsättning värderingar, levde som vanor och satt i en vision för effektivt ledarskap, kommer att stödja utvecklingen av ledarskap och samhällssammanhållning och hålla det tredje benet på avföringen.
National Decision Model (NDM)
ledare kommer kontinuerligt att uppmanas att fatta beslut. Liksom värderingar, för att beslutsfattandet ska vara effektivt måste det vara konsekvent och påvisbart.
polisens beslutsfattande är komplicerat eftersom polisarbete är en komplex verksamhet.13 Även om en viss åtgärd kan verka uppenbar antingen för tjänstemannen eller samhällsmedlemmen, kanske det inte är uppenbart för båda. Det är viktigt då att ledare kan formulera beslut på ett tillgängligt sätt.
dom är ett viktigt verktyg för ledarskap. Många kommentatorer noterar officerarnas nödvändiga förmåga att fatta bra beslut och visa sund bedömning.14 emellertid uppstår situationer som är särskilt utmanande och engagerar värdena hos tjänstemän och deras byråer. Det är viktigt att tjänstemän har värden som överensstämmer med polisarbete och visar sådana för allmänheten.
konsekvens i beslutsfattandet är viktigt för både de tjänstemän som når domar och de samhällsmedlemmar som påverkas av dessa beslut. Brittiska tjänstemän använder National Decision Model (NDM) för att överväga deras svar på operativa situationer.15 modellen är lätt att navigera och förstå. Brittisk polis drar nytta av att det är multijurisdiktionellt; tjänstemän från alla byråer tillämpar samma metod för beslutsfattande. Detta ger i sin tur allmänheten konsekvens i sin förståelse av polisens beslutsfattande.
NDM beskrivs ofta som ”crossing the road” – modellen eftersom alla element som används i NDM används när människor korsar en väg. Vi samlar information – är vägen upptagen? Vi bedömer hot—är det säkert att korsa? Vi betraktar våra krafter – har jag styrkan att korsa vägen? Vi identifierar alternativ-är detta den bästa korsningen eller ska vi använda övergången? Vi vidtar sedan åtgärder och korsar vägen.
även om detta kan verka trite, stöder det NDM: s användbarhet och dess förmåga att tillämpas i de flesta operativa situationer.
med det i åtanke är det värt att överväga NDM mer detaljerat.
etiska regler
i mitten av NDM är etik eller värderingar. När beslutsfattare drar sina slutsatser måste de bekräfta att deras tänkande är etiskt sunt. Detta minskar risken för att agera oetiskt. Men om beslutsfattare i något av de fem stegen i modellen känner att deras handlingar inte uppfyller de etiska normer som krävs, kommer den resulterande åtgärden aldrig att vara etisk, oavsett hur mycket de kan hoppas på motsatsen. Enkelt uttryckt, om någon föreslagen åtgärd misslyckas testet, bör den åtgärden inte vidtas.
samla Information och intelligens
Det åligger beslutsfattare att fastställa både vad de vet om en given situation och vad de inte gör. Denna bedömning kommer att ligga till grund för åtgärder genomgående och en välformulerad förståelse av situationen och eventuella kunskapsluckor som ligger till grund för verksamheten.
Det är viktigt att alla bedömningar och åtgärder som vidtas återspeglar vad som var känt vid tidpunkten för åtgärden. Det finns alltid en risk att de som har nytta av 20/20 i efterhand kommer att se händelser genom en helt annan lins eftersom de oundvikligen kommer att veta mer än den officer som stod inför situationen.
av denna anledning är det viktigt att beslutsfattare registrerar vad de har gjort och varför vid varje steg i processen. Hur detta ska göras beror på omständigheterna. Det väsentliga är att loggar görs. Detta skyddar beslutsfattaren eftersom det kommer att framgå av dessa loggar vilka omständigheterna var och varför beslutet följaktligen fattades. Att säkerställa granskning genom denna lins gör det lättare att väder efter kritik!
Bedöm hotet
Det är viktigt att beslutsfattaren gör en analys av hotet inför. Ett övervägt tillvägagångssätt kommer att ligga till grund för alla svar och ge en motivering för åtgärder.
beslutsfattare bör överväga vad de försöker uppnå och ” börja med slutet i åtanke.”16 Detta kan vara gripandet av en gärningsman eller, på samma sätt, en säker passage av en protest. Hot kan vara fysiska och även rykte. Följaktligen är en tydlig förståelse av alla mål avgörande från början.
en riskanalys kan också peka på potentiella fördelar, såsom bättre samhällsrelationer eller minskad spänning vid en protest.
ibland är detta utmanande. Nyligen tog brittiska demonstranter bort en staty tillägnad en slavhandlare.17 polisen stoppade inte denna åtgärd. I en mening kan detta betraktas som underlåtenhet att upprätthålla den allmänna ordningen, i en annan kan detta betraktas som utmärkt beslutsfattande. En översyn av statyns lämplighet genomfördes redan; lokalsamhället ville inte ha statyn eller skulle associeras med vad den representerade. När protesten började, genom att inte ingripa, säkerställde polisen att ingen skada inträffade för demonstranter, andra medlemmar av allmänheten eller officerare—och den berörda polisens rykte förbättrades utan tvekan.
med tanke på den resulterande granskningen var det viktigt att beslutsfattaren effektivt loggade och rationaliserade alla beslut. I det här fallet fick polisen ett brett beröm för vad som förmodligen var en modig inställning till en utmanande situation.18 polisen beslutade att inte ingripa för att stoppa oordning eller gripa demonstranter medan brott ägde rum. Enligt den ansvariga tjänstemannen skulle detta ” ha orsakat mer störning och störningar under protesten.”19 Detta var inte en åsikt som allmänt delades inom polisen. Ordföranden för Polisförbundet kritiserade detta beslut om nationella nyheter, med tanke på att notera att ”att inte ha en polisnärvaro var det… ett beslut som jag inte har sett tidigare.”20 förekomsten av en strategi för att maximera säkerheten och minimera risken grundade detta ”modiga beslut i ett mycket varmt ögonblick” och gav dokumenterad motivering för den ansvariga tjänstemannens beslutsfattande.21
att utarbeta en arbetsstrategi hjälper till att föra samman dessa element. Strategier bör vara enkla dokument, som anger de viktigaste elementen beslutsfattaren försöker uppnå. Till exempel kan maximera den allmänna säkerheten och minimera risken för officerare, som i föregående exempel, vara delar av en arbetsstrategi. När de är färdiga ligger strategierna till grund för alla åtgärder som vidtas. Kort sagt, om en åtgärd inte återspeglar strategin, bör den inte vidtas.
Tänk på politik och befogenheter
beslutsfattare bör förstå de juridiska och processuella parametrar de arbetar inom. Det bör antas att poliser känner till lagen. Detta är en aspekt av utbildningen, och det är chefsofficerernas ansvar att se till att denna utbildning ges till officerare och återspeglar de utmaningar och beslut som officerare står inför.
att förstå och tillämpa politik är också viktigt. Det åligger byråns ledare att se till att politiken är uppdaterad och kaskad ner till och förstås av officerare. Det är användbart för polisbyråer att identifiera nationell politik som de kanske vill anta lokalt eller hitta sin politik på. Organ som IACP är användbara utgångspunkter för detta.
hur etablerat det än är, är det viktigt att tjänstemän förstår den auktoriserade miljön de arbetar i.
Undersök alternativ och oförutsedda händelser
Det är viktigt att beslutsfattare kan rationalisera all potentiell aktivitet innan åtgärder vidtas, den underliggande principen är att de åtgärder som vidtas kommer att leda till minst skada. Detta kan kräva att man balanserar skador på individer med skada på polisens rykte. Det är viktigt att beslutsfattandet kontextualiseras inom den tid och de resurser som finns tillgängliga mot omedelbarheten av något hot.
Det är användbart att överväga och tillämpa PLANMODELLEN. Beslutsfattarna bör reflektera över huruvida deras förslag är
- proportionella mot omständigheterna
- Legal
- ansvarig för det bredare samhället
- nödvändigt för att uppnå strategin
- etiska inom Institutionsvärden.22
beslutsfattare bör överväga alla potentiella alternativ som är öppna för dem, spela in dessa alternativ och välj det favoriserade svaret.
vidta åtgärder och granska
när det gynnade alternativet har valts, bör åtgärder vidtas. Det är användbart i detta skede för beslutsfattare att reflektera och överväga vem de kan behöva informera. Vem kan fråga, ” Varför fick jag inte veta?”
att granska händelsen och lära av den ligger i hjärtat av en inlärningsledd strategi för polisarbete. Det finns vanligtvis något, oavsett hur liten, som kan vara till hjälp för andra som står inför liknande utmaningar. Möjligheter bör införas för att lära sig att delas. Detta kan vara inom en viss byrå; det kan också vara på nationell eller internationell nivå. Ledare har ett ansvar för att se till att det finns mekanismer för att lära sig att delas. Detta kan ofta vara skillnaden mellan lektioner som bara identifieras och lärdomar.
slutsats
effektivt ledarskap etableras och upprätthålls genom regelbunden självreflektion, konsistens och tydlighet. Användningen av den trebenta ledarskapsstolen i samband med NDM erbjuder alla dessa element både till anhängare och samhällen. 
anmärkningar:
1 Michael A. Caldero och John P. Crank, Polisetik: korruptionen av ädel sak, 3: e upplagan. (Abingdon, Storbritannien: Routledge, 2015).
2 Charles Reith, en ny studie av polishistoria (London, Storbritannien: Oliver och Boyd, 1956); John S. Dempsey och Linda S. Forst, en introduktion till polis, 5th ed. (Clifton Park, NY: Delmar, 2010).
3 Robert Reiner, polisens politik, 4: e upplagan. (Oxford, Storbritannien: Oxford University Press, 2010).
4 P. H. Nowell-Smith, etik (Middlesex, Storbritannien: Penguin, 1954).
5 Richard F. Adams, kräver polisen en värderingsbaserad beslutsmodell? Om Så Är Fallet, Hur Ska Den Modellen Se Ut? (doktorand diss., London Metropolitan University, 2014).
6 Police Scotland, ”etiska regler för polisarbete i Skottland.”
7 John Kleinig, polisens etik (Cambridge, Storbritannien: Cambridge University Press, 1996).
8 Michael McCutcheon,” emotionell intelligens och organisatorisk Stress hos poliser, ” InSight 14, nr 1 (hösten 2018).
9 Daniel Goleman, Emotionell Intelligens: varför det kan betyda mer än IQ (London, Storbritannien: Bloomsbury, 1996).
10 Rubina Mahsud, Gary Yuki och Greg Prussia,” Leader Empathy, Ethical Leadership och relationsorienterade beteenden som föregångare till Leader-Member Exchange Quality, ” Journal of Managerial Psychology 25, no. 6 (2010): 561-577.
11 Paul Gregory,” Etiskt Ledarskap, ” Träningstidskrift (September 2010): 44-47.
12 C. Keeble, etisk rätt att leda (SLDP Scottish Police College, Manchester College, Oxford, 2009).
13 Peter Neyroud och Alan Beckley, Polis, etik och mänskliga rättigheter (Cullompton, Storbritannien: Taylor & Francis, 2001).
14 Herman Goldstein, problemorienterad polisarbete (New York, NY: McGraw Hill, 1990); Neyroud och Beckley, Polis, etik och mänskliga rättigheter; Reiner, polisens politik.
15 Polishögskolan, ”nationell beslutsmodell”, 2014.
16 Stephen R. Covey, de 7 vanorna hos mycket effektiva människor (New York, Simon & Schuster, 2004).
17 Tom Wall,” dagen Bristol dumpade sin hatade slavhandlare i hamnen och en Nation började söka sin själ, ” The Guardian, 14 juni 2020.
18 ”Black Lives Matter: Bristols Colston-Protestpolis” saknade inte Mod”, BBC, 10 juni 2020.
19 Jasper King, ”Polisen förklarar varför de inte stoppade demonstranter som störtade Edward Colston Statue,” Bristol Live, 8 juni 2020.
20 Jess Flaherty och Jasper King, ”Polisförbundet fördömer Bristol-polisen för att inte ingripa över Edward Colston-statyn,” Bristol Live, 8 juni 2020.
21 ”Black Lives Matter: Bristols Colston-Protestpolis saknade inte Mod.””
22 AA Freeburn, byggstenar för etiskt bemyndigade domar: ett ramverk för att stödja Beslutsmodellen för polisarbete (Belfast, Storbritannien: Association of Chief Police Officers, 2009).
vänligen citera som
Richie Adams, ”värderingsbaserat Polisledarskap”, Reimagining Policing & Community-Police Engagement Series, polischef Online, 29 juli 2020.