Ministério Federal de Recursos Petrolíferos (Nigéria)

Ministério Federal de Recursos Petrolíferos

Tipo

Ministério Federal

Indústria

Óleo e gás

Fundada

1975; 46 anos

Sede

Abuja, FCT, Nigéria

Timipre Sylva (Ministro de Estado do)

Produtos

Petróleo, Gás, produtos petrolíferos, petroquímicos,

Site

http://petroleumresources.gov.ng/

O Ministério Federal dos Recursos Petrolíferos, é uma parte de Ministérios Federais da Nigéria, que direciona recursos petrolíferos e de suas atividades na Nigéria. Ele está localizado no Bloco D, NNPC Towers, Herbert Macaulay way, CBD, Abuja.

história

no início, as matérias petrolíferas eram tratadas pela seção de hidrocarbonetos do Ministério dos Assuntos de Lagos, que se reportava diretamente ao governador-geral.

a unidade entregou responsabilidades como: manter registros sobre questões de exploração e importação de produtos petrolíferos; impor segurança e outras regulamentações sobre assuntos que eram principalmente importação e distribuição de produtos, etc.

a unidade foi atualizada para uma divisão de petróleo dentro do Ministério de Minas e energia, com a expansão das atividades da indústria petrolífera. Em 1971, a Nigerian National Oil Corporation (Nnoc) foi criada para lidar com atividades operacionais comerciais diretas na indústria do petróleo em nome do Governo Federal. No entanto, o Departamento de Recursos Petrolíferos do Ministério Federal de Minas e poder continuou a exercer supervisão e controle estatutários da indústria. Em 1975, o departamento foi atualizado para um ministério chamado, O Ministério do petróleo e energia, que mais tarde foi renomeado para Ministério dos Recursos Petrolíferos. Então, em 1985, o Ministério dos Recursos Petrolíferos foi restabelecido.

estrutura Organizacional

O Ministério dos Recursos Petrolíferos, é uma organização do governo, cuja estrutura operacional é composta de Ministro, que é um político nomeado, o Secretário Permanente que é um funcionário de carreira e o director de Contabilidade do Ministério. O Secretário Permanente reporta todos os assuntos do Ministério ao Ministro, enquanto os diretores do Ministério reportam ao Secretário Permanente. O Ministério tem doze Direcções, cada um dirigido por um Director, a saber: Departamento de Gestão de Recursos Humanos, Departamento de Planejamento, Pesquisa e Estatística, Departamento de Imprensa e de relações públicas, do Departamento de Finanças e contabilidade, Departamento Jurídico, Departamento de Compras, Departamento de Gás, Departamento de serviços de petróleo, reformas Co-ord, de serviços Gerais, a auditoria interna, Departamento de Direitos Especiais, etc.

cada um dos departamentos tem várias divisões e seções em um ambiente hierárquico/pirâmide chefiado por diretores adjuntos, e os diretores assistentes chefiam subseções/unidades. Os diretores se reportam diretamente ao Secretário Permanente, enquanto os diretores adjuntos se reportam aos Diretores e os diretores assistentes se reportam aos diretores adjuntos, respectivamente. O trabalho do quadro operacional do Ministério dos Recursos Petrolíferos opera em um nível hierárquico, desde o quadro de alta administração até o quadro executivo médio/júnior.

liderança e diretores

o Presidente Muhammadu Buhari nomeou o Dr. Emmanuel Ibe Kachikwu como Ministro de estado e recursos petrolíferos em novembro de 2015. Ele foi substituído por Timipre Sylva, que assumiu a pasta Ministerial em agosto de 2019.

o Ministério possui um secretário permanente, nove diretores, dois diretores adjuntos e um diretor adjunto que chefia seus vários departamentos.

diretores, função & e seus departamentos:

Nomes	Papel	Departamento De
Mr Bitrus Bako Nabasu	Secretário Permanente
Dr Famoso Eseduwo Seyeregha	Diretor	Gestão De Recursos Humanos
Mohammed Suleiman	Diretor	Finanças e Contas
Musa sa’eed Talle	Diretor	Planejamento de Pesquisas e Estatísticas
Zi Gregory Fulus	Diretor	Serviços Jurídicos
Agholor Nkem	Diretor	Gás
Kamoru Oladimeji Busari	Diretor	Serviços De Petróleo
Amaefule Martins Dilobi	Diretor	Deveres Especiais (Supervisão De Midstream)
Otu-Bassey Funmilayo Olanrewaju	Vice-Diretor	Reformas Co-Ord.
Esifa Akon Okon	Vice-Diretor	Serviços Gerais
Egharevba Owamagbe Felicitas	Vice-Diretor	Auditoria Interna
BobManuel Enefa	Vice-Diretor	Imprensa e Relações Públicas
Evwierhoma Ogheneruemu Johnson	Diretor	Compras
Shehu Ibrahim	Vice-Diretor	(Supervisionar A Jusante)
Aromiwura Orienta Akeem Olakunle	Adjunto Diretor	Auditoria Federal

Missão

Garantir um ambiente propício para melhorar o Petróleo e o Gás cadeia de valor, impulsionada pela tecnologia moderna, da indústria, melhores práticas de engajamento de stakeholders e inovações em energia alternativa.

visão

para entregar uma próspera indústria de petróleo e Gás (Energia) para a Nigéria.

Funções

• a Iniciação e a formulação do conselho de políticas e programas sobre o desenvolvimento do sector do Petróleo (Petróleo e Gás) em geral;
• Todas as políticas matéria sobre a comercialização de petróleo bruto, gás natural, derivados do Petróleo e de seus derivados;
• Todas as políticas de concessão de petróleo e gás sub-setores do setor de energia da economia;
• Formulação de políticas para estimular o setor privado, o investimento e a participação no setor de petróleo e gás;
• Administração do governo, os interesses em joint ventures no setor de Petróleo, a fim de maximizar totalmente benefícios econômicos que podem ser retirados a partir da Nigéria recursos de petróleo e gás e garantindo a otimização de interesse governamental em todas as petróleo e gás arranjos;
• Licenciamento de todo o Petróleo e gás, as operações e atividades;
• questões de Política relacionadas com a investigação e desenvolvimento em Petróleo e Gás setores da indústria de Petróleo;
• Desenvolvimento de hidro-carbono indústrias, incluindo gás natural, processamento de refinarias e de indústrias Petroquímicas, através de parceria público-privada;
• Formulação de políticas para garantir o aumento do petróleo e gás natural base de incidência e da Nigéria, maior técnicas de produtividade em conformidade com o adequado planejamento e alocação de quotas de produção para empresas de produção em linha com a OPEP cota e a maximização das receitas de petróleo e gás para a Nação;
• coordenação e supervisão de todas as relações bilaterais e multilaterais que afetam o setor de energia (petróleo e gás); supervisão geral e coordenação das atividades dos seguintes paraestatais e suas subsidiárias:
  • Nigéria National Petroleum Corporation (NNPC)
  • Departamento de Recursos Petrolíferos (DPR)
  • Petroleum Technology Development Fund (PTDF)
  • Petróleo Equalização de Fundo (FPE)
  • Petróleo Instituto de Formação (PTI)
  • Produtos de Petróleo, os Preços de uma Agência Reguladora (PPPRA)

Departamentos

Departamentos, Liderança & e suas Funções:

Departamento De	Divisão	Liderança	Função
Gestão De Recursos Humanos	1.Nomeação, promoção e disciplina (APD). 2. O pessoal de bem-estar e Formação (SWT)	dirigido por um Director,	Nomeação, promoção, disciplina, planejamento, desenvolvimento, supervisão, avaliação e atividades de bem-estar
Finanças e Contas	1.Orçamento 2. Recorrente 3. Capital	chefiado por um diretor, três diretores adjuntos e seus respectivos diretores assistentes.	responsável pela transação financeira do Ministério.
de Planejamento, Pesquisa e Estatística	Pesquisa e Estatística	Dirigido por um Director,	Formulação e implementação de políticas, realizar estudos e pesquisas, etc.
serviços Jurídicos	–	Dirigido por um Director e assistido por seis assistente jurídico oficiais (Ai)	Lida com todas as questões legais envolvendo o Ministério dos Recursos Petrolíferos e de suas Agências.
Recursos De Gás	1. Reunião e infraestrutura (G & I) 2. Estratégia e política (s&P) 3. Preços e Acesso Aberto (P&)	chefiado por um diretor, três diretores adjuntos, três diretores assistentes e um diretor	regulam o setor de gás, de acordo com o Plano Diretor Nacional de gás e outras políticas nacionais.
Serviços Petrolíferos	1.Upstream 2.Midstream 3. A jusante	chefiada por um diretor	coordenação, acompanhamento de políticas, programas e avaliação de projetos na indústria petrolífera.
Serviços Gerais	1. Serviços Gerais 2. Manutenção	chefiada por um diretor e dois diretores adjuntos.	responsável por serviços gerais, como Administração de Transporte, Serviços de Utilidade Pública e outras atribuições especiais.
Imprensa e Relações Públicas	–	Dirigido por um Director.	serve como porta de entrada de informações entre o ministério e seu público.
Contratos Públicos	1. Capital 2. Recorrente	chefiado por um diretor e dois diretores assistentes	responsável pela aquisição de bens, obras e serviços ao Ministério.

Estatais

• Nigéria National Petroleum Corporation
• Departamento de Recursos Petrolíferos
• Petróleo do Instituto de Formação em
• Nigéria Nuclear Regulatory Authority
• Produtos de Petróleo de Preços da Agência Reguladora
• Nigeriana de Desenvolvimento de Conteúdo Conselho de Monitoramento de
• Petróleo Desenvolvimento de Tecnologia de Fundo
• Petróleo Compensação de Fundo

P & ID de caso

Em 2010, a Nigéria, com o Ministério Federal de Recursos Petrolíferos disse que era para assinar um contrato, no nome do governo nigeriano na época, chefiado pelo presidente Goodluck Ebele Jonathan para a construção e operação de uma nova instalação de processamento de gás com uma empresa privada estrangeira Process and Industrial Development Limited conhecida como P&ID, uma empresa constituída nas Ilhas Virgens Britânicas.O contrato com o governo federal da Nigéria era fornecer gás natural (“gás úmido”) sem nenhum custo para as instalações da empresa. Por sua vez, a empresa deveria construir e operar a instalação por um período acordado, incluindo o processamento do gás para remover líquidos de gás natural que a empresa como pagamento, enquanto o gás magro será devolvido à Nigéria sem nenhum custo, tornando-o adequado para uso local.O ministério sob a liderança do então ministro, Diezani Alison-Madueke supervisionou a conclusão do contrato que mais tarde ficou sujo em controvérsias e litígios. Tanto o contrato quanto as circunstâncias relacionadas à sua conclusão eram incomuns. Por um lado, o contrato foi baseado em uma proposta não solicitada apresentada ao governo nigeriano por P&ID. Nenhum concurso foi realizado. Além disso, o P & ID não parecia ter a experiência no setor de gás que seria esperada de uma empresa responsável por um projeto multibilionário-era uma entidade offshore sem “ativos, apenas um punhado de funcionários, e estava sem um site ou outra presença.”Um relatório de um jornalista nigeriano, Reuben Abati detalhou fornece uma revisão do caso assim; “O assunto foi perante um Tribunal de Arbitragem, de acordo com as regras da Lei Nigeriana de Arbitragem e conciliação de 2004, com Londres, Inglaterra como local de Arbitragem. Depois de afirmar sua jurisdição no assunto, o Tribunal iniciou sua audiência processual para determinar se houve ou não violação repudiatória do contrato. Neste ponto, houve uma tentativa do Ministério do petróleo de chegar a um acordo de liquidação com P&ID no valor de US $850 milhões, pagável em parcelas. Isso foi submetido à aprovação presidencial uma semana para a saída do presidente Jonathan do cargo. Teria sido amarrar as mãos do novo governo para conceder a aprovação para o pagamento dessa quantia. Enquanto isso, o Tribunal de Arbitragem bifurcou o caso e, em julho de 2015, afirmou que, de fato, a Nigéria não cumpriu suas obrigações sob o GSPA e, em seguida, decidiu por unanimidade que P&ID tinha direito a danos com juros. O novo governo nigeriano levou mais de 4 meses para responder. A desculpa dada pelo atraso, pela Sra. Folakemi Adelore, testemunha da Nigéria, era que havia uma mudança de administração na Nigéria e que os ministros, incluindo o Procurador-Geral, acabavam de ser nomeados. A Nigéria pediu uma prorrogação do tempo para agir sobre o resultado do Tribunal de Arbitragem”.

Lei da indústria petrolífera

a Nigéria, como nação dependente do petróleo, buscou várias maneiras de desenvolver seu setor de petróleo e gás, de acordo com os padrões globais, necessitando de uma regulamentação mais forte e eficiente do setor para aumentar a concorrência perfeita por meio da iniciativa do projeto de lei proposto para a indústria petrolífera. Uma fonte de notícias local relata que ” o projeto foi enviado pela primeira vez à Assembleia Nacional da Nigéria em dezembro de 2008 pelo então presidente Umaru Yar’Adua. Um comitê presidencial criado em 2007 para examinar o setor de petróleo e gás teve a ideia deste projeto de lei, que visa aumentar a transparência na Nigerian National Petroleum Corporation (NNPC) e aumentar a participação da Nigéria na receita de petróleo. O projeto nunca foi aprovado em lei devido a objeções das empresas internacionais de petróleo (IOCs) e da Nigerian National Petroleum Corporation (NNPC) sobre certos conteúdos em seu rascunho. Em 2015, o então Ministro de Estado dos Recursos Petrolíferos, Dr. Ibe Kachikwu, disse que o PIB deveria ser alterado para acelerar sua passagem. Consequentemente, o projeto de lei foi dividido em diferentes partes, para abordar vários aspectos da indústria do petróleo. Em 2016, o Senado mostrou sinais de prontidão para começar deliberações sobre o projeto de lei, previsto para ser movido para uma segunda leitura, pelo Presidente do Comitê do Senado sobre o Petróleo (Upstream), o Senador Omotayo Alasoadura. À frente do debate sobre o projeto de lei, os Senadores da área do Delta do Níger, que tinha se mudado para a suspensão do projeto de lei há alguns meses, porque eles acreditavam que a não inclusão de demandas da comunidade na primeira fase pode agravar a tensão em áreas produtoras de petróleo, concluiu planos de se reunir para debater sobre a reanimação do projeto e garantir que o trabalho sobre sua passagem movido mais rápido. O plano para garantir que foi aprovado antes do final da sessão legislativa, para 2016, nunca se tornou realidade. Novamente em 2018, uma versão do projeto de lei, o Lei de Governança da indústria do petróleo (PIGB), foi aprovada pela 8ª Assembleia Nacional, no entanto, o Presidente Muhammadu Buhari se recusou a concordar.

o novo PIB 2020

apesar das tentativas fracassadas das Assembleias anteriores, a aprovação do projeto de lei da indústria do petróleo é uma das prioridades listadas pela nona Assembleia Nacional em sua agenda legislativa. Membros do Senado e da Câmara dos Deputados, retomando os trabalhos após sua posse em 11 de junho de 2019, prometeram quebrar o “jinx” em torno do projeto de lei da indústria do petróleo (PIB) e trazer reformas no setor de petróleo. O Presidente do Senado, DR. Ahmed Lawan e seu homólogo na Câmara dos Deputados, o Exmo. Femi Gbajabiamila, em fóruns diferentes, garantiram que a 9ª Assembleia Nacional aprovaria o projeto. O presidente Muhammadu Buhari em 29 de setembro de 2020 transmitiu o novo PIB aos legisladores. O projeto de lei foi aprovado em primeira e segunda leitura sem visões variadas dos legisladores e, consequentemente, um comitê ad-hoc foi criado pela Câmara para as audiências públicas, enquanto os comitês do Senado sobre petróleo a montante, a jusante e gás lidaram com o do Senado.O novo PIB intitulado: “Um projeto de lei, de um Ato para Fornecer Legal, de Governança, de Regulamentação e de Fiìscal Quadro para a Nigéria Indústria do Petróleo, o Desenvolvimento da Comunidade de Acolhimento e as Questões conexas”, entre outros, procura de sucata Petrolífero de Compensação de Fundo (FPE) e de Produtos Petrolíferos de Preços da Agência Reguladora (PPPRA) e substituí-los com uma nova agência a ser conhecido como Nigeriano, Midstream e Downstream, a Autoridade Reguladora (NMDRA), o qual deve ser responsável por técnicos e comerciais regulamento de upstream e midstream operações petrolíferas na indústria. O projeto de lei propõe o estabelecimento da Comissão Reguladora a montante da Nigéria para ser responsável pela regulamentação técnica e comercial das operações de petróleo a montante. Além disso, busca a comercialização da Nigerian National Petroleum Corporation (NNPC) para se tornar a Nigerian National Petroleum Company a ser incorporada sob a Lei de empresas e assuntos aliados pelo Ministro do petróleo.

as partes interessadas se opõem a algumas disposições do projeto de lei nas audiências públicas

ambas as câmaras da Assembleia Nacional realizaram uma audiência pública de dois dias sobre o projeto de lei para permitir que as partes interessadas façam suas contribuições antes de sua aprovação final. Enquanto o Senado realizou o deles em 25-26 de Janeiro, a câmara, por sua vez, conduziu o deles em 27-28 de Janeiro. Na audiência organizada pelo Comitê Conjunto do Senado sobre petróleo a montante, a jusante e gás, algumas grandes empresas produtoras de petróleo e outras partes interessadas no setor levantaram preocupações sobre algumas disposições do Novo Projeto de lei. O Presidente da seção de Comércio de produção de Petróleo (OPTS), Mike Sangster, que fez suas apresentações em nome da Total, Chevron, Exxon Mobil e Shell companies, expressou insatisfação com algumas disposições do projeto. As principais preocupações que levantaram incluíram desenvolvimentos em águas profundas, que ele disse ter contribuído significativamente na manutenção dos níveis de produção de petróleo da Nigéria, compensando o declínio na produção de joint Venture. O grupo queixou-se de que o PIB mostra que as disposições em águas profundas não proporcionam um ambiente favorável para investimentos futuros e para o lançamento de novos projetos. Eles também propuseram que o PIB deveria remover o imposto sobre hidrocarbonetos, considerando que as empresas ainda estarão sujeitas ao CIT. O grupo disse para garantir que os investidores sejam incentivados a financiar projetos de águas profundas, o PIB deve conceder aos projetos de petróleo de Águas Profundas um alívio total da royalties durante os primeiros cinco anos de produção ou um esquema de royalties graduado, conforme detalhado em sua apresentação. Eles ainda disseram que o projeto de lei não aborda os principais desafios enfrentados pelo desenvolvimento do gás na Nigéria, como infraestrutura intermediária inadequada, preços regulados do gás, dívidas enormes e pendentes, etc., potencialmente comprometendo a realização das aspirações do governo para o setor de gás doméstico. Eles sugeriram que o PIB forneça um caminho claro para a transição para preços baseados no mercado livre, não adicione condições adicionais de conformidade às obrigações domésticas de entrega de gás como uma pré-condição para o fornecimento de gás de exportação e permita que contratos e acordos pré-existentes sigam seu curso. Além disso, o presidente nacional da HOSTCOM, Benjamin style Tams, em sua apresentação, disse que será absurdo e economicamente ilógico privar a “HostCom” do direito à participação acionária no estabelecimento da NNPC Limited, da Comissão, da autoridade e dos conselhos. Ele disse: “Esta busca para assumir o controle total de todos os nossos ativos nacionais por um muito antipatriótico poucos tem que parar. No caso dos fundos de penalidade de flare de gás, as comunidades anfitriãs, que são os destinatários diretos dos efeitos negativos, são as que recebem a penalidade de flare de gás. “Em relação à gestão ambiental e ao desenvolvimento sustentável das comunidades anfitriãs, é imperativo que todas as leis e políticas precedentes ao início de qualquer ação estejam em conformidade com os padrões internacionais existentes inerentes à nossa apresentação.”Em outra apresentação, a Women In Energy Network (WIEN) também levantou preocupação com a proposta no PIB, que afirmava que “cada colono, quando aplicável por meio do operador, deve contribuir com um valor igual a 2,5% do gasto operacional real em relação a todas as operações de petróleo.”O presidente da Wien e Diretor Administrativo da Zigma Limited, a Sra. Funmi Ogbue, disse que os 2,5% são muito caros. Eles citaram Seções 3, 14, 15, 18, 22, 26, 37, 41 e 71, entre outros como eles pediram aos legisladores para alterar palavras como “ele”, ” seu ” e ” ele “para ” eles”, “seus”, e “eles”. Na audiência na Câmara dos Representantes, partes interessadas, incluindo produtores de petróleo, estados produtores de petróleo, trabalho organizado e vários grupos de interesses, se opuseram a algumas disposições da lei que eles argumentaram não serem favoráveis à concorrência, investimentos e outras atividades na indústria do petróleo. Em sua própria apresentação, o Presidente do Congresso do trabalho da Nigéria, (NLC) camarada Ayuba Wabba rebateu algumas disposições do PIB e propôs emenda para envolver o trabalho e aumentar a produtividade no setor de petróleo. Segundo ele: “a seção 53 que cria a Nigerian National Petroleum Company Limited assume que deveria existir simultaneamente com a NNPC como uma corporação. Isso pressagia uma tendência inerente à confusão entre as duas entidades. Portanto, é necessário esclarecer as duas entidades. Em suma, o braço operacional ou a holding poderiam se beneficiar da prevenção da confusão de nomenclatura. “A seção 53 (1) prevê que o ministro deve, no prazo de seis meses a partir do início desta Lei, fazer com que seja incorporado sob a Lei de empresas e assuntos aliados, uma sociedade de Responsabilidade Limitada, que será chamada Nigerian National Petroleum Company Limited (NNPC Limited).”O trabalho discorda dessa disposição. Há amplos motivos para preocupação nesta disposição. De fato, a incorporação sob CAMA da NNPC Ltd tem implicações potenciais para manobras comerciais adversas, incluindo a liquidação da empresa incorporada por uma petição. Portanto, credores, hostil assumir lances e até mesmo acionistas minoritários poderia esquema as regras existentes para a desvantagem do povo nigeriano. “Sugerimos que a NNPC Ltd. deve ser incorporado de uma forma mais robusta que lhe permita operar com o mínimo de obstáculos, livre de ônus potencialmente hostis e ser gerenciado com lucro. Esta robustez no estabelecimento da NNPC Ltd. deve, pelo menos, garantir que nenhum indivíduo, alguns poucos ou hostis órgãos corporativos possam interromper suas operações por meio de petições e assumir manobras.”Em sua apresentação, A União Nacional de petróleo e gás Nacional (NUPENG) e a Associação sênior de pessoal de petróleo e gás Natural da Nigéria (PENGASSAN) pressionaram por uma Comissão Reguladora de petróleo e gás. Apresentando sua posição conjunta, o Presidente da PENGASSAN, Festus Osifo argumentou que seria contraproducente duplicar comissões. Ele também pediu um regulador independente do NNPC pedindo aos legisladores que garantam que o PIB, quando aprovado, atraia investimentos. A audiência pública, no entanto, tomou um rumo diferente no segundo dia. Antes do início, os membros das comunidades anfitriãs se envolveram em uma altercação física. A luta eclodiu quando as comunidades anfitriãs da Nigéria produtoras de petróleo e gás (HOSTCOM) foram chamadas ao pódio para fazer apresentação pelo Presidente do comitê ad-hoc do PIB, o Exmo. Mohammed Monguno, mas houve discordância entre eles levando à troca de golpes até que agentes de segurança intervieram. Para este fim, os legisladores e outros participantes scampered para a segurança, e reconvened depois que a poeira assentou. Um dos homens envolvidos na luta, que se identificou, como o alto chefe Benjamin Tamaranebi, e Presidente da HOSTCOM, falando aos jornalistas mais tarde disse que a luta era toda sobre a demanda por 10 por cento de ações das comunidades anfitriãs. Recorde-se que o governo tinha no PIB proposto 2.5. por cento Como royalties para as comunidades anfitriãs. Mas Tamaranebi disse que não era suficiente para o povo e, portanto, exigiu um aumento de 10%. Também falando sobre o desenvolvimento, Barr. Gouha Ukhorumah, que representou o Gbaramatu Offshore e as comunidades anfitriãs costeiras no Governo Local de Warri South do Estado do Delta, disse que a disputa era basicamente entre duas facções do grupo a que se referiam a si mesmas como comunidades anfitriãs sem um reino específico ou governo Local como área de cobertura.

Posição dos Governos Estaduais

da mesma forma, em suas várias apresentações, alguns estados produtores de petróleo, como a Delta, Rios, Bayelsa, Akwa Ibom empurrado para inclusão em conselhos de administração das várias comissões reguladoras. Rivers State recomendou que, tendo em vista a posição estratégica do Rivers State na escala/contribuição de produção de petróleo e gás, a sede da Comissão e todas as empresas produtoras de petróleo fossem citadas no Rivers State de acordo com as Diretrizes presidenciais. Para a Delta State, a seção 238 do projeto de lei que diz “Falha em incorporar o Petroleum Host Communities Development Trust”, deve ser reformulada para ler ” a falha de qualquer titular de uma licença ou arrendamento regido por este ato em cumprir sua obrigação de acordo com este capítulo pode ser motivo para revogação da licença ou arrendamento aplicável.”O Estado representado pelo Chefe do Conselheiro Económico Governador Ifeanyi Okowa, Dr. Kingsley Uem também pediu que a seção 238 do projeto de lei ser reformulada para ler: “Seção 238′ falha de qualquer titular de uma licença ou concessão regida pela lei para incorporar o petróleo comunidades de acolhimento desenvolvimento de confiança dentro do período de tempo na seção 236 fará o titular ou licença para ser passível de uma multa de us $250, 000 a pagar à confiança sempre que o fundo fiduciário é incorporada. Além disso, um adicional de US $50.000 para cada mês subsequente, o trust permanece não incorporado. Esta penalidade deve ser adicional ao valor devido ao fundo fiduciário nos termos da seção 240.”O governo também pediu aos legisladores para criar uma nova seção 240 (5) para criar 50 por cento das sanções para o gás queimado em especial, de licença ou de concessão de área para a qual o petróleo de Host de Desenvolvimento Comunitário relação de Confiança é estabelecida, assim como ele também pediu a criação de uma nova Seção 240(6) para ler”Um subsídio equivalente a 20% da taxa de licença pagos em uma nova carta de condução ou do preço de venda onde a concessão ou licença for revendido.”

rejeitando o PIB novamente

após a altercação no último dia da audiência na Câmara, coalizão de organizações da Sociedade Civil (OSC) e comunidades produtoras de petróleo no Delta Do Níger rejeitou o projeto de lei da indústria do petróleo, 2020. Falando, o porta-voz das OSCs e comunidades anfitriãs no Delta Do Níger, Botti Isaac acusou o comitê ad-hoc da Câmara dos Representantes sobre o PIB de ignorar o interesse das comunidades anfitriãs. Ele também acusou a Assembleia Nacional de não permitir uma oportunidade justa e adequada para que as partes interessadas vulneráveis da região tenham voz nos processos legislativos para passar o PIB, já que ambas as câmaras negaram aos seus membros acesso à sala de audiência pública. Ele opinou que a maneira como a Câmara lidou com as comunidades anfitriãs e as contribuições da sociedade civil nas audiências foi deliberadamente destinada a garantir que vozes críticas não sejam ouvidas. Ele disse que o atual PIB não protegerá as comunidades anfitriãs, pois as deixa nas misericórdias das companhias de petróleo. Isaac também disse que o projeto de lei, quando aprovado e assinado em lei, promoverá confusão no Delta Do Níger e exporá ainda mais as comunidades à degradação ambiental e às dificuldades incalculáveis, e que as comunidades no Delta do Níger não aceitarão tal lei. Ele argumentou que a colocação da protecção das instalações de petróleo em alguns desarmado comunidades de acolhimento é irreal, como “anterior pesquisas realizadas pela Acção Social revela que o roubo de petróleo, que é a principal razão para a perfuração de dutos de petróleo, é realizado principalmente por armados cartéis que, na maioria das vezes nem mesmo os membros da comunidade.”

posição do Governo Federal

Enquanto isso, fazendo sua apresentação na audiência, o Presidente, mobilização de receita, alocação e comissão Fiscal (RMAFC) Elias Mbam disse aos legisladores que o projeto de lei pode cortar o fluxo de receita para o Governo Federal. Ele disse: “a Comissão apoia plenamente os objetivos e objetivos deste projeto de lei. No entanto, existem algumas áreas que enfrentamos fortemente. O projeto de lei não fez provisão razoável sobre o influxo de receita para a Federação. Se temos a NNPC Limited que está falando de dividendos que podem vir uma vez por ano, como garantimos um infow contínuo de receita mensal na conta da Federação?”Em segundo lugar, estamos cientes de que toda a receita de hidrocarbonetos é um item de receita da conta da Federação, mas onde os impostos são deduzidos da receita de hidrocarbonetos, é a mesma coisa que invadir a conta da Federação. Portanto, esperamos que a conta não seja para a desvantagem da receita mensal para a conta da Federação.”Relativamente aos fundos comunitários de acolhimento, a Comissão apoia totalmente a criação de fundos comunitários. Nossa preocupação é a fonte do fundo. Existe uma lei existente que forneceu 13% para abordar questões relacionadas ao financiamento comunitário. Acreditamos que a fonte do fundo deve ser de 13%.”

Stakeholders que dão suporte ao projeto de lei

Apesar da rejeição por parte de comunidades de acolhimento e outros players da indústria, alguns interessados no setor de petróleo e gás da economia Nigeriana na audiência revezaram para realçar a significativa bom inerentes à proposta da Indústria de Petróleo Bill. As partes interessadas, que inclui o Ministro de Estado dos Recursos Petrolíferos, o Chefe Timipre Silva, o Diretor de Gestão de Grupo, GMD, a Nigerian National Petroleum Corporation, NNPC, Mele Kyari e o Presidente do Federal Inland Revenue Service, ABETOS, Mohammed Nami disse que o projeto de lei quando promulgada em lei, promover o crescimento económico e trazer o necessário vigor e a transparência, que por sua vez geram produtividade na indústria do petróleo.

Assembleia Nacional Ainda Otimista sobre a aprovação do projeto de lei

o Presidente do Senado, Ahmad Lawan e o presidente da câmara, o Exmo. Femi Gbajabiamila em suas observações, em audiências públicas realizadas em ambas as câmaras, com a certeza de que a passagem e o consentimento para o PIB teria lugar antes do final de Maio, 2021. Ao declarar aberta a audiência pública no Senado, Lawan alertou contra mais atrasos na aprovação do projeto de lei da indústria do petróleo (PIB), pois isso resultará em perdas mais colossais para a economia nigeriana. Segundo ele, ” a Assembleia Nacional aprovará o projeto de lei até abril e tenho certeza de que receberá o consentimento presidencial até Maio, este ano. O nono Senado, em sua sabedoria, fez da aprovação do projeto uma prioridade em sua agenda legislativa e, desde então, em conjunto com partes interessadas críticas, tem trabalhado assiduamente para que o projeto seja aprovado este ano. “Indiscutivelmente, a indústria de petróleo e gás da Nigéria sofreu vários choques e desafios ao longo de um longo período como resultado de leis desatualizadas. Esses desafios incluem aqueles ditados por práticas globais, os persistentes apelos à desregulamentação do setor a jusante, a agitação das comunidades produtoras de petróleo e a desagregação do NNPC, tudo isso, ressaltam a necessidade de uma reforma legislativa urgente. “É um fato conhecido que a não passagem do PIB tem sido um grande obstáculo para a indústria ao longo dos anos, limitando significativamente sua capacidade de atrair capital local e estrangeiro em um momento em que muitos outros países estão lutando para explorar seus recursos de petróleo e gás. O simples conhecimento de que a indústria petrolífera do país ainda está sendo governada por leis promulgadas há mais de 50 anos é ridículo e extremamente decepcionante. “Como legisladores, nos esforçaremos para entregar um projeto de lei que aumentará o crescimento de nossa indústria de petróleo e gás, modernizará nosso sistema fiscal e aumentará a competitividade, criando harmonia para todas as partes interessadas. Esta é uma promessa que fizemos e que vamos alcançar. A Nigéria deve ter uma indústria de petróleo e gás que beneficie seu povo. Da mesma forma, nossa indústria de petróleo e gás deve ser competitiva. Devemos criar um clima de investimento sustentável, onde as empresas do setor florescerão.Gbajabiamila, de sua parte, disse que, apesar da posição de qualquer interesse investido, a Câmara dos Representantes garantirá que proteja o interesse da Nigéria e dos nigerianos no projeto de lei. Ele disse que, embora fosse um consenso nacional de que deveria haver uma reforma abrangente da indústria de petróleo e gás, lamentou uma situação em que “essa indústria nacional crítica supera seu potencial e nossas expectativas nacionais.”O orador disse:” não estamos alheios ao fato de muitos interesses conflitantes neste setor. Essas contendas não precisam resultar em conflito, especialmente quando sabemos que o objetivo da prosperidade nacional nos beneficia a todos. Portanto, o processo de engajamento com as partes interessadas continuará além dessa audiência pública para acomodar a diversidade de interesses e garantir que todas as visões críticas façam parte das deliberações que informam a legislação final. “Este projeto de lei vem há muito tempo, como disse o presidente. Está chegando nos últimos 20 anos. Por causa de disputas e interesses adquiridos, não conseguimos alcançar o resultado desejado ao longo dos anos. “Muito trabalho foi para a preparação deste projeto de lei, mas não é estreito. A ideia de uma audiência pública é ter interesses que podem não ter sido acomodados antes da introdução do projeto de lei para emprestar suas vozes e entender talvez o ambiente maior de onde eles vêm.”

Reconvocando após a troca de golpes pelas comunidades anfitriãs na Audiência Pública da câmara, O Presidente do comitê Ad-hoc do PIB, Exmo. Mohammed Monguno, assegurou que o painel visitaria várias comunidades na região costeira para envolvê-las adequadamente. Ao condenar a briga que eclodiu entre as comunidades anfitriãs, o porta-voz da câmara, o Exmo. Benjamin Kalu, disse que a câmara continua a caminho de aprovar o PIB até abril de 2021, ciente de que a legislação revigorará a indústria do petróleo e promoverá o crescimento econômico nas comunidades anfitriãs e na nação em geral.”