a história das conferências sobre mudanças climáticas, também conhecida como COPs

última atualização: 28 de abril de 2020

a mudança climática parece um tópico chato, muito distante da vida das pessoas e muitas vezes difícil de entender. A ciência é técnica demais para ser ensinada nas escolas, muito menos incluída na formulação de políticas nacionais. Além do mais, não há uma única teoria sobre as causas e efeitos do aquecimento global que tenha atendido a aprovação de toda a comunidade científica.

leia mais: O que é mudança climática

Lendo essas mentiras e confrontadas com a sua absurdo, é difícil manter uma cara séria. Ou almas mais sensíveis podem se ressentir delas, pelo menos. E, no entanto, esses são os estereótipos sobre os quais as pessoas basearam – e ainda baseiam – suas tentativas de desacreditar e marginalizar uma das maiores ameaças e desafios que a humanidade enfrenta. As mentiras foram contadas por décadas, pelo menos desde que a Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Mudanças Climáticas (UNFCCC) realizou sua primeira Conferência das partes (COP) em 1992. Para emprestar as palavras do ex-presidente dos EUA, Barack Obama: “a mudança climática é uma ameaça existencial potencial para o mundo inteiro se não fizermos algo a respeito”.

• 1992: A primeira COP
• 1997: COP3
• 2005: O Protocolo de Quioto entra em vigor
• 2007: COP13
• 2009: O fracasso da COP15, em Copenhague,
• 2011-2012: COP17 e COP18
• 2015: O de Paris, de Acordo
• 2017: COP23
• 2019: COP25 é deixado sem um lar
• 2020-2021: COP26 em Glasgow
• linha do tempo: 50 anos de conferências do clima

Em 2001, seu antecessor, George W. Bush decidiu NOS de abandonar o Protocolo de Kyoto, que havia sido assinado em 1998 pela administração anterior, liderados por Bill Clinton e o Vice-Presidente Al Gore – o último passaria a dedicar a sua vida à luta contra as alterações climáticas, ganhar um Oscar e um Prêmio Nobel ao longo do caminho. A decisão de Bush efetivamente matou o Tratado, que foi o primeiro documento internacional que impôs reduções nas emissões de CO2 nos países mais ricos, que têm a maior responsabilidade pelo aquecimento global. E justamente quando essa reversão parecia distante no passado, o atual presidente dos EUA, Donald Trump, começou a espalhar mentiras e notícias falsas para desacreditar e ridicularizar o Acordo de Paris, que foi assinado por toda a comunidade internacional em 2015 e entrou em vigor um ano depois. O Tratado marcou a primeira vez na história que todos os países – industrializados e em desenvolvimento – finalmente uniram forças para tentar manter o aumento das temperaturas globais médias bem abaixo de 2 graus centígrados.Dicaprio, un, paris accord, Leonardo DiCaprio falando na cerimônia de assinatura do Acordo de Paris em 22 de abril de 2015, durante a qual representantes de 171 países se reuniram na sede da ONU em Nova York © Jemal Countess/Getty Images, Leonardo DiCaprio está entre aqueles que levantaram suas vozes para pedir mais “ação!”para combater as Políticas negacionistas promulgadas por Trump (2017). E não é a mesma chamada de “ação”, como quando as câmeras começam a rolar em conjunto (mesmo que DiCaprio não é estranho a este, como seu documentário Antes do Dilúvio vai mostrar que): esta palavra simples que manifesta a vontade de fazer algo em primeira mão, como quando ele foi para as ruas de Washington ao lado de Nativos Americanos, cuja terra é ameaçada por práticas de exploração, como a perfuração e a sede incessante para aqueles “sujo, feio, significa” combustíveis fósseis. Mas, como em qualquer história que valha a pena, para obter uma melhor compreensão, devemos dar um passo para trás e entender como chegamos a esse ponto.

história das conferências sobre mudanças climáticas(COPs)

1992: a primeira COP

https://youtu.be/oJJGuIZVfLM
Rio de Janeiro, Brasil. 1992. É aqui que a história da polícia, que une todos os países signatários da UNFCCC, estabelece suas raízes. No início da década de 1990, os debates sobre como limitar as emissões de gases que causam o efeito estufa (dos quais o CO2 é o mais comum) foram imediatamente aquecidos. Uma distinção clara surgiu entre os países industrializados (responsáveis pela maioria das emissões ao longo dos anos) e os países em desenvolvimento (que sofrem as piores consequências do aquecimento global). Hoje, no entanto, alguns desses países em desenvolvimento – principalmente China, Índia e Brasil – tornaram-se contribuintes significativos para as emissões atuais.

1997: COP3

https://youtu.be/L8Hd-e2knXA
em 11 de dezembro de 1997, durante a terceira conferência do clima (COP3), a Convenção adotou o protocolo de Kyoto. Pela primeira vez, a obrigação de reduzir as emissões atmosféricas de CO2 foi imposta às nações mais ricas. O Tratado exigia que as emissões globais médias fossem reduzidas em 5% em comparação com os níveis de 1990 até o final do período 2008-2012.

2005: o protocolo de Quioto entra em vigor no dia 16 de fevereiro de 2005, o protocolo entrou em vigor, sete anos depois de ter sido assinado, depois de ter sido ratificado pela Rússia, um passo fundamental após a retirada dos Estados Unidos.

2007: COP13

Bali, Indonésia. Inverno 2007. Durante a COP13, um plano de ação foi desenvolvido com o objetivo de chegar a um acordo global. Seu escopo teria incluído maiores requisitos para que os países mais ricos reduzissem suas emissões de CO2 e sua extensão para economias emergentes como China, Índia e Brasil. O último grupo até agora evitou quaisquer restrições, tendo sido classificado como”em desenvolvimento”. O objetivo do novo plano era acabar com o crescimento exponencial de suas emissões. De acordo com o plano, o novo tratado deveria ter sido adotado dois anos depois na COP15 em Copenhague, Dinamarca.

2009: O fracasso da COP15 em Copenhague

https://youtu.be/NVGGgncVq-4
este vídeo desempenhou um papel importante em chamar a atenção da mídia global para a COP15 em 2009. Infelizmente, o resultado da conferência foi terrível, quase trágico. Um mero acordo político foi alcançado sem obrigações vinculativas e sem objetivos concretos. A única passagem notável afirma:”o aumento da temperatura global deve ser inferior a 2 graus Celsius, com base na equidade e no contexto do desenvolvimento sustentável”.

2011-2012: COP17 e COP18

pouco ou nada aconteceu nos próximos seis anos. A COP17, em 2011, definiu 2015 como o novo prazo para a adoção de um tratado de redução de CO2 revisado para substituir e melhorar o protocolo de Kyoto. No ano seguinte, na COP18 em Doha, Qatar, o prazo foi estendido para 2020, de modo a não criar uma lacuna, com a devida consideração para os governos que estavam levando seus compromissos a sério (como a União Europeia). Por que 2020? Porque essa era a data em que os delegados esperavam que o novo acordo pudesse entrar em vigor.

a notícia mais relevante durante este período intercalar foi a criação do fundo verde para o clima, cujo objetivo é apoiar os países em desenvolvimento na adaptação às mudanças climáticas através de projetos e planejamento nacional a médio prazo. O fundo deveria fornecer 100 bilhões de dólares por ano em financiamento até 2020.

2015: O de Paris, de Acordo

por fim, em 2015. A COP21 foi realizada em Paris, França, entre os dias 30 de novembro e 11 de dezembro. O resultado foi um acordo global de combate às mudanças climáticas conhecido como Acordo de Paris. 196 países, quase toda a comunidade internacional, decidiram se comprometer a manter o aumento das temperaturas globais médias bem abaixo de 2 graus centígrados, seguindo promessas voluntárias de reduzir as emissões conhecidas como NDCs que ainda não são suficientes para isso hoje. O tratado entrou oficialmente em vigor no dia 4 de novembro de 2016, data que agora é celebrada todos os anos por aqueles que querem proteger a segurança e o bem-estar das gerações futuras.

Leia mais: Luzes e sombras do Paris Acordo

2017: COP23

COP23 foi realizada em Bonn, Alemanha, em 2017, presidida pelo a nação-ilha de Fiji. A atmosfera era de diálogo misturado com esperança. Houve tentativas de continuar com a implementação e melhoria das promessas de redução de CO2. Esse objetivo não é fácil, mas é inevitável para quem, dia após dia, se depara com a necessidade real de mudança e para dar uma chance de luta aos mais em risco. Todos devem contribuir, desde cidades e empresas locais até o terceiro setor e corporações multinacionais.

leia mais: a COP23 terminou. A partir de promessas que era hora de se mover para a ação, para agora estamos presos no “diálogo”

COP25 é deixado sem um lar

COP25 teve lugar em 2019, em Madrid, Espanha, embora originalmente deveria ser realizada em Santiago, Chile. O evento foi cancelado algumas semanas antes de seu início planejado por causa dos protestos que tomaram o país sul-americano pela tempestade. A ONU optou por não ir em frente por causa do caráter violento das manifestações, embora os manifestantes estivessem lutando (e ainda estejam fazendo campanha) por causas válidas. A Espanha graciosamente se ofereceu para sediar a conferência, mas esse policial acabou deixando um vazio que só será preenchido se os políticos levarem a sério a mudança. As eleições dos EUA em novembro de 2020 serão, nesse sentido, cruciais para o mundo inteiro, na esperança de que o Acordo de Paris não acabe com uma carta morta, já que Trump, buscando a reeleição, gostaria de vê-la.

leia mais: COP25, líderes mundiais resposta jovens ativistas ” grito com um sussurro

2020-2021: COP26 em Glasgow

Próxima parada: Glasgow, reino UNIDO para COP26. Se a COP25 foi turbulenta, o que pode ser dito sobre a conferência que deveria ocorrer ainda este ano e que foi adiada para 2021 devido à pandemia do coronavírus? Por enquanto, tudo o que podemos fazer é citar o Ministro do meio ambiente italiano Sergio Costa e Alok Sharma, Presidente da COP26: “o tempo que antecedeu a COP26 é crucial. Assim que superarmos a crise da Covid-19, devemos continuar aproveitando a colaboração e a confiança na ciência que vivenciamos durante esse período e colocá-los a serviço da luta contra as mudanças climáticas. Para o benefício de todos os povos, gerações futuras e do planeta”.

cronograma: 50 anos de conferências climáticas

para o 50º aniversário do Dia da terra, o CMCC (Euro-Mediterranean Center on Climate Change) criou um cronograma de conferências sobre mudanças climáticas, publicado pela primeira vez na Foresight.

leia mais: 50 anos do Dia da Terra

traduzido por Patrick Bracelli