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o policiamento está em uma encruzilhada. Com o advento das câmeras móveis e das mídias sociais, a polícia enfrenta um escrutínio público sem precedentes. Como o policiamento responde às questões, não apenas para agências e oficiais, mas também para as comunidades. Se o policiamento deve aumentar o respeito pelo qual é mantido, deve reconhecer a importância de não apenas ser ético, mas de ser visto como ético.

Por Que O Policiamento É Importante?

a palavra “polícia” pode encorajar a visão de que uma abordagem homogênea para a aplicação da lei é tomada em todo o mundo. Isso seria errado. O policiamento em estados totalitários é diferente do policiamento em democracias. Mesmo dentro das democracias, nem sempre há um único grupo de policiais. Nos Estados Unidos, existem muitos milhares de serviços diferentes, muitas vezes com diferentes valores e estilos de liderança e, consequentemente, com diferentes abordagens para a prestação de serviços.O policiamento é central para a democracia e o Acordo entre indivíduo, estado e polícia requer equilíbrio.Para que a polícia sirva como cidadãos de uniforme, eles devem fazê-lo com o consentimento da comunidade além de suas próprias fileiras e possuir altos ideais e uma capacidade de inspirar os outros.2 consequentemente, o recrutamento e a retenção de oficiais cujos valores correspondem aos da agência em particular e da comunidade a que serve é um ponto de partida fundamental para alcançar um serviço baseado em valores.Isso é importante porque o significado do policiamento não pode ser subestimado. Em certo sentido, os oficiais têm mais poder do que os presidentes, pois podem remover a liberdade de uma pessoa. Isso coloca uma responsabilidade significativa sobre os oficiais na definição de seu relacionamento com as comunidades. Em algumas mentes, um oficial é o “melhor amigo do … povo” ; para outros, eles são uma ” ocupação contaminada … ambivalentemente temida.”Independentemente disso, é justo dizer que o policiamento moderno é um ser multidimensional disciplina em que os oficiais de servir “não principalmente como combatentes do crime ou aplicadores da lei, mas como fornecedores de uma variedade de serviços para membros do público, a variedade de que mendigos descrição” onde os oficiais têm de encontrar “desconhecido soluções para problemas desconhecidos.”3

é aqui apresentado que é uma liderança clara e baseada em valores que garante que a polícia seja capaz de enfrentar e resolver problemas desconhecidos.

as fezes de três pernas

uma abordagem baseada em valores para a liderança policial é baseada em três elementos: liderança em si, inteligência emocional e valores facilmente compreendidos. Esses elementos formam um banquinho de três pernas sobre o qual um líder pode se sentar com confiança. Caso alguma perna saia; no entanto, o assento perde estabilidade e o líder corre o risco de cair e pousar na lama. É útil considerar brevemente cada perna e pensar em como manter as fezes seguras.

Ética e Policiamento

A palavra ética deriva do grego ethikos que significa “decorrentes de costume.4 consequentemente, a ética não deve ser atribuída a um determinado conjunto de valores; em vez disso, deve ser usada para descrever hábitos.

o desafio para as agências policiais, assim como para seus oficiais, é pensar em seus hábitos particulares e considerar se refletem os valores do policiamento moderno. É um desafio útil para qualquer líder considerar ativamente quais são seus valores. Esta não é uma tarefa fácil e exige reflexão e honestidade. Muitas pessoas, por exemplo, dizem que têm integridade, mas quando solicitadas a descrever essa característica, não são capazes de fazê-lo. Se um líder não pode descrever a integridade para ele-ou para si mesmo, como ele ou ela pode descrevê-lo para equipes e comunidades?Se um serviço de polícia planeja contar à sua comunidade os valores da agência, a grande maioria dos funcionários dessa agência não deve apenas ser capaz de articular as palavras, mas também ser capaz de descrever esses valores e suas características.

Uma vez que seus valores são compreendidos, é importante fazer esses hábitos de características. Também é importante notar que os valores individuais permeiam toda a vida; como observou um líder sênior, “Não tenho valores profissionais e valores pessoais; tenho meus valores.”5

compreender os valores de um serviço policial é essencial para todos com participação nele. Os policiais devem saber o que se espera deles, e as comunidades devem entender o que esperar da polícia. A importância de desenvolver um código de ética para o policiamento não pode, então, ser subestimada.O trabalho realizado na Escócia serve como um bom exemplo de como definir valores e um código de ética ajudou o policiamento a olhar para si mesmo e, por meio de uma discussão com as comunidades, entender melhor o que os membros da comunidade queriam de um serviço policial.6 Os valores de uma agência devem sustentar o policiamento e, onde estes estão consagrados em um código de ética, uma “base tangível para a confiança pública” se desenvolverá.7

Uma vez que os líderes entendem seus valores, é importante considerar a segunda perna das fezes—inteligência emocional.

Inteligência Emocional

há um alto grau de trabalho emocional no policiamento, e os oficiais “freqüentemente experimentam estresse em uma taxa mais alta do que outras carreiras”; por esse motivo, é essencial que os líderes possuam as habilidades necessárias para apoiar sua equipe.8 um forte uso da inteligência emocional (EI) é um componente-chave disso.Os princípios da EI surgiram em meados da década de 1960, mas foi o livro de Daniel Goleman, Inteligência Emocional—por que é mais importante do que o QI que trouxe a EI para o cânone da liderança.Goleman dividiu EI em cinco elementos:

• • auto-consciência
  • auto-regulação
  • habilidade social
  • empatia
  • motivação

Compreender e ser capaz de reconhecer as emoções de uma pessoa, em determinado tempo e avaliar como elas afetarão os outros são os principais pontos fortes de liderança.Líderes, como todos os seres humanos, têm pressões concorrentes, incluindo as pessoais, como a família e a saúde. Líderes emocionalmente inteligentes entendem que essas pressões não ficam em casa; eles também entram no escritório. Líderes emocionalmente inteligentes, no entanto, também saberão como gerenciar essas pressões.

Como os líderes refletem sobre seus valores, vale a pena reservar um tempo também para refletir sobre a EI e o bem-estar de si mesmos e de seus oficiais. Fazer essas duas perguntas pode ajudar.

1. 1. Como sei que tive um bom dia?
   2. Como sei que meu povo teve um bom dia?

à primeira vista, estes parecem simples; no entanto, é importante realmente refletir sobre eles. Muitas vezes, os entrevistados dizem coisas como” quando respondi a todos os meus e-mails “ou” não tive problemas.”Esses são realmente os tipos de coisas que sustentam um bom dia? Eles podem ser elementos, mas a saúde das crianças, um casamento feliz ou o tempo gasto com os amigos podem ser mais importantes.Os líderes podem ser sugados para seus papéis; é importante encontrar tempo para refletir sobre como eles se sentem e como suas emoções afetam os outros. Ao fazer isso, a segunda perna das fezes permanece fixa.

liderança

a terceira perna das fezes é, é claro, liderança.

o holandês para leader é leider, que se traduz em ” mostrar o caminho.”Consequentemente, uma das principais questões que os líderes devem ser capazes de responder é “de que maneira você está mostrando?Os seguidores querem que os líderes sejam Modelos; é fundamental que os líderes entendam a importância da ética em tudo o que fazem e sejam devidamente treinados nesta área de liderança.Os líderes da polícia escocesa se beneficiam desse treinamento ao longo de sua progressão na carreira. Isso estimula a reflexão em torno da responsabilidade moral e promove uma compreensão mais profunda do impacto que eles, como líderes, têm sobre seus seguidores, o serviço policial mais amplo e as comunidades.

líderes eficazes desenvolverão um relacionamento de troca com sua equipe.10 onde a confiança e o respeito são altos e mútuos, tanto os líderes quanto os seguidores se beneficiam, e os líderes que demonstram comportamento ético inspiram confiança entre seus funcionários.Para que a confiança se desenvolva, é necessário que os líderes assumam a responsabilidade por seus valores e ações. Onde os líderes Demonstram valores positivos, as decisões são mais facilmente discutidas, debatidas e aprendidas. Onde isso é evidente, um departamento evoluirá para uma organização verdadeiramente baseada em ética e liderada pela aprendizagem.Um oficial militar britânico disse uma vez: “momento a momento, dentro da intimidade de cada interação que você está sendo julgado por aqueles ao seu redor.Indiscutivelmente, esta afirmação é tão verdadeira hoje como sempre foi. Os desafios para o policiamento daqui para frente serão primeiro entender que tais julgamentos estão sendo feitos e, então, responder efetivamente a eles.Os líderes devem ter visões para si e para suas organizações. Este conceito deve ser mais do que um cartaz departamental. Desenvolver uma visão deve fazer com que os líderes considerem autenticamente onde estão levando suas equipes e como planejam apoiar suas comunidades. O policiamento está em uma encruzilhada com outras pessoas que procuram-particularmente como os departamentos são liderados-e nunca houve um momento mais essencial para refletir e compartilhar essa visão.

um conjunto de valores forte e comunicado, vivido como hábitos e colocado em uma visão de liderança eficaz, apoiará o desenvolvimento da liderança e da coesão da comunidade e manterá a terceira perna nas fezes.

modelo de decisão nacional (NDM)

Os líderes serão continuamente solicitados a tomar decisões. Assim como os valores, para que a tomada de decisão seja eficaz, ela deve ser consistente e demonstrável.A tomada de decisão policial é complexa porque o policiamento é um negócio complexo.Embora um determinado curso de ação possa parecer óbvio para o oficial ou membro da comunidade, pode não ser óbvio para ambos. É essencial, então, que os líderes sejam capazes de articular decisões de forma acessível.O julgamento é uma ferramenta fundamental para a liderança. Muitos comentaristas observam a capacidade necessária dos oficiais de tomar boas decisões e demonstrar um bom julgamento.No entanto, surgem situações que são particularmente desafiadoras e envolvem os valores dos oficiais e de suas agências. É essencial que os oficiais possuam valores consistentes com o policiamento e demonstrem isso ao público.A consistência na tomada de decisões é importante tanto para os oficiais que chegam a julgamentos quanto para os membros da comunidade afetados por essas decisões. Os oficiais do Reino Unido usam o modelo de decisão nacional (NDM) para considerar sua resposta a situações operacionais.15 o modelo é facilmente navegado e compreendido. O policiamento do Reino Unido se beneficia de ser multijurisdicional; oficiais de todas as agências aplicam a mesma metodologia à tomada de decisões. Por sua vez, isso dá aos membros da consistência pública em sua compreensão da tomada de decisões policiais.

O NDM é frequentemente descrito como o modelo” crossing the road ” porque todos os elementos usados no NDM são usados quando as pessoas cruzam uma estrada. Nós coletamos informações – a estrada está ocupada? Avaliamos a ameaça-é seguro atravessar? Nós consideramos nossos poderes – eu tenho a força para atravessar a estrada? Identificamos opções-Este é o melhor ponto de passagem ou devemos usar o viaduto? Nós, então, agir e atravessar a estrada.

embora isso possa parecer banal, ele sustenta a utilidade do NDM e sua capacidade de ser aplicado na maioria das situações operacionais.

com isso em mente, vale a pena considerar o NDM com mais detalhes.

código de Ética

no centro do NDM está a ética ou os valores. À medida que os tomadores de decisão tiram suas conclusões, eles devem confirmar que seu pensamento é eticamente sólido. Isso reduz o risco de agir de forma antiética. No entanto, se os tomadores de decisão sentirem em qualquer uma das cinco etapas do modelo que suas ações não atendem aos padrões éticos exigidos, então, não importa o quanto eles possam esperar em contrário, a ação resultante nunca será ética. Simplificando, se qualquer ação proposta falhar no teste, essa ação não deve ser realizada.

reúna informações e inteligência

cabe aos tomadores de decisão estabelecer o que sabem sobre uma determinada situação e o que não sabem. Essa avaliação formará a base para a ação ao longo e uma compreensão bem articulada da situação e de quaisquer lacunas no conhecimento que sustentam a atividade.

é importante que qualquer avaliação feita e ação tomada reflita o que era conhecido no momento dessa ação. Há sempre o risco de que aqueles com o benefício da retrospectiva 20/20 vejam os eventos através de uma lente muito diferente, pois, inevitavelmente, saberão mais do que o oficial que se deparou com a situação.Por esse motivo, é essencial que os tomadores de decisão registrem o que fizeram e por que em cada etapa do processo. Como isso deve ser feito depende das circunstâncias. O elemento essencial é que os logs são feitos. Isso protege o tomador de decisão, pois ficará claro a partir desses registros quais foram as circunstâncias e por que, consequentemente, a decisão foi tomada. Garantir o escrutínio através desta lente torna mais fácil resistir às críticas pós-evento!

avalie a ameaça

é importante que o tomador de decisão faça uma análise da ameaça enfrentada. Uma abordagem considerada será a base para qualquer resposta e dará uma justificativa para a ação.Os tomadores de decisão devem considerar o que estão buscando alcançar e “começar com o fim em mente.16 Esta pode ser a prisão de um infrator ou, igualmente, a passagem segura de um protesto. As ameaças podem ser físicas e também reputacionais. Consequentemente, uma compreensão clara de qualquer objetivo é essencial no início.

uma análise do risco também pode apontar para benefícios potenciais, como melhores relações comunitárias ou a redução da tensão em um protesto.

às vezes, isso é desafiador. Recentemente, manifestantes do Reino Unido removeram uma estátua dedicada a um comerciante de escravos.17 a polícia não interrompeu essa ação. Em um ponto de vista, isso pode ser considerado como falha na manutenção da ordem pública; em outro, isso pode ser considerado uma excelente tomada de decisão. Uma revisão da adequação da estátua já estava sendo realizada; a comunidade local não queria que a estátua ou fosse associada ao que ela representava. Quando o protesto começou, por não intervir, a polícia garantiu que nenhum ferimento ocorresse aos manifestantes, outros membros do público ou oficiais—e a reputação do serviço policial relevante foi indiscutivelmente aprimorada.

dado o escrutínio resultante, era essencial que o tomador de decisão efetivamente registrasse e racionalizasse todas as decisões. Neste caso, o serviço de polícia recebeu amplos elogios pelo que foi, sem dúvida, uma abordagem corajosa para uma situação desafiadora.18 a polícia decidiu não intervir para impedir a desordem ou prender manifestantes enquanto as ofensas estavam ocorrendo. Na visão do oficial responsável, isso “teria causado mais desordem e perturbação durante o protesto.”19 Esta não era uma visão universalmente compartilhada dentro do policiamento. O presidente da Federação policial criticou esta decisão nas notícias nacionais, tendo em vista, observando que “não ter presença policial houve … uma decisão que não vi tomada antes.”20 a existência de uma estratégia para maximizar a segurança e minimizar o risco sustentou essa “decisão corajosa em um momento muito quente” e forneceu justificativa documentada para a tomada de decisão do oficial responsável.21

definir uma estratégia de trabalho ajuda a reunir esses elementos. As estratégias devem ser documentos simples, que estabelecem os elementos-chave que o tomador de decisão está buscando alcançar. Por exemplo, maximizar a segurança pública e minimizar o risco para os oficiais, como no exemplo anterior, pode muito bem ser elementos de uma estratégia de trabalho. Uma vez concluídas, as estratégias sustentam todas as ações tomadas. Em suma, se uma ação não reflete a estratégia, ela não deve ser tomada.

considere políticas e poderes

os tomadores de decisão devem entender os parâmetros legais e processuais em que estão trabalhando. Deve-se supor que os policiais conhecem a lei. Este é um aspecto do treinamento, e é responsabilidade dos diretores garantir que esse treinamento seja dado aos oficiais e reflita os desafios e decisões que os oficiais enfrentam.Entender e aplicar a política também é importante. Cabe aos líderes da agência garantir que a Política esteja atualizada e em cascata e compreendida pelos oficiais. É útil que as agências policiais identifiquem políticas nacionais nas quais possam querer adotar localmente ou encontrar suas políticas. Corpos como o IACP são pontos de partida úteis para isso.

no entanto estabelecido, é essencial que os oficiais entendam o ambiente autorizado em que operam.

examinar opções e contingências

é essencial que os tomadores de decisão sejam capazes de racionalizar toda a atividade potencial antes que a ação seja tomada, o princípio subjacente é que a ação tomada resultará no menor dano. Isso pode exigir equilibrar danos a indivíduos com danos à reputação do policiamento. É importante que a tomada de decisão seja contextualizada dentro do tempo e dos recursos disponíveis contra o imediatismo de qualquer ameaça.

é útil considerar e aplicar o modelo de avião. Os tomadores de decisões devem refletir se suas propostas são

• Proporcional às circunstâncias
• Legal
• Responsável para com a comunidade em geral
• Necessário para atingir a estratégia
• Éticos dentro Departamental valores.22

os tomadores de decisão devem considerar todas as opções potenciais abertas a eles, registrar essas opções e selecionar a resposta preferida.

tome medidas e revise

Uma vez que a opção preferida foi selecionada, a ação deve ser tomada. É útil nesta fase para os tomadores de decisão refletir e considerar quem mais eles podem precisar informar. Quem poderia perguntar: “Por que não me disseram?”

revisar o incidente e aprender com ele está no centro de uma abordagem liderada pela aprendizagem para o policiamento. Geralmente há algo, não importa quão pequeno, que possa ser útil para outras pessoas que enfrentam desafios semelhantes. Oportunidades devem ser postas em prática para que o aprendizado seja compartilhado. Isso pode estar dentro de uma determinada agência; também pode estar no nível nacional ou internacional. Os líderes têm a responsabilidade de garantir que os mecanismos estejam em vigor para que o aprendizado seja compartilhado. Muitas vezes, essa pode ser a diferença entre as lições que estão sendo meramente identificadas e as lições que estão sendo aprendidas.

conclusão

a liderança efetiva é estabelecida e mantida por meio de auto-reflexão, consistência e clareza regulares. O uso do banquinho de liderança de três pernas em conjunto com o NDM oferece todos esses elementos para seguidores e comunidades.

notas:

1 Michael A. Caldero e John P. Crank, ética policial: a corrupção da causa nobre, 3ª ed. (Abingdon, UK: Routledge, 2015).

2 Charles Reith, um novo estudo da história da polícia (Londres, Reino Unido: Oliver e Boyd, 1956); John S. Dempsey e Linda S. Forst, Uma Introdução ao policiamento, 5ª ed. (Clifton Park, NY: Delmar, 2010).

3 Robert Reiner, a política da polícia, 4ª ed. (Oxford, UK: Oxford University Press, 2010).

4 P. H. Nowell-Smith, Ethics (Middlesex, UK: Penguin, 1954).Richard F. Adams, O Serviço Policial exige um modelo de tomada de decisão baseado em valores? Em Caso Afirmativo, Como Deve Ser Esse Modelo? (doutoramento diss., London Metropolitan University, 2014).

6 Police Scotland, ” código de Ética para policiamento na Escócia.”

7 John Kleinig, a ética do Policiamento (Cambridge, Reino Unido: Cambridge University Press, 1996).

8 Michael McCutcheon, “Inteligência Emocional e estresse organizacional dos Policiais”, InSight 14, no. 1 (Outono de 2018).Daniel Goleman, Emotional Intelligence: Why it Can Matter More Than IQ (Londres, Reino Unido: Bloomsbury, 1996).10 Rubina Mahsud, Gary Yuki e Greg Prussia, “empatia líder, liderança ética e comportamentos orientados para as relações como antecedentes da qualidade de troca líder-membro”, Journal of Managerial Psychology 25, no. 6 (2010): 561-577.Paul Gregory, “Ethical Leadership”, Training Journal (Setembro De 2010): 44-47.

12 C. Keeble, direito ético de liderar (SLDP Scottish Police College, Manchester College, Oxford, 2009).

13 Peter Neyroud e Alan Beckley, policiamento, ética e Direitos Humanos (Cullompton, UK: Taylor & Francis, 2001).Herman Goldstein, policiamento orientado a problemas (New York, NY: McGraw Hill, 1990); Neyroud e Beckley, policiamento, ética e Direitos Humanos; Reiner, a política da polícia.

15 Faculdade de policiamento, “modelo de decisão nacional”, 2014.

16 Stephen R. Covey, os 7 Hábitos de Pessoas Altamente Eficazes (Nova York, Simon & Schuster, 2004).Tom Wall, “o dia em que Bristol despejou seu odiado comerciante de escravos nas docas e uma nação começou a procurar sua alma”, The Guardian, 14 de junho de 2020.

18 “Black Lives Matter: a polícia de protesto Colston de Bristol ‘não faltou coragem'”, BBC, 10 de junho de 2020.19 Jasper King, “a polícia explica por que eles não pararam os manifestantes derrubando a Estátua de Edward Colston”, Bristol Live, 8 de junho de 2020.

20 Jess Flaherty e Jasper King, “a Federação policial condena a polícia de Bristol por não intervir sobre a Estátua de Edward Colston”, Bristol Live, 8 de junho de 2020.21 ” Black Lives Matter: a polícia de protesto Colston de Bristol “não faltou coragem.'”

22 A. A. R. Freeburn, Building Blocks for Ethically Empowered Judgments: A Framework to Support the Decision-Making Model for Policing (Belfast, UK: Association of Chief Police Officers, 2009).Richie Adams, “Values-Based Police Leadership”, Reimagining Policing& Community-Police Engagement Series, Police Chief Online, 29 de julho de 2020.