원본 텍스트

politie staat op een kruispunt. Met de komst van mobiele camera ‘ s en sociale media, de politie geconfronteerd met ongekende publieke controle. Hoe politiewerk reageert is belangrijk, niet alleen voor agentschappen en officieren, maar ook voor gemeenschappen. Om het respect voor de politie te vergroten, moet het niet alleen ethisch zijn, maar ook als ethisch worden gezien.

Waarom Is Politiewerk Belangrijk?

het woord “politie” zou de opvatting kunnen stimuleren dat overal ter wereld een homogene aanpak van rechtshandhaving wordt gehanteerd. Dat zou verkeerd zijn. Politiewerk in totalitaire staten is anders dan politiewerk in democratieën. Zelfs binnen democratieën is er niet altijd één politiegroep. In de Verenigde Staten bestaan er vele duizenden verschillende diensten, vaak met verschillende waarden en leiderschapsstijlen en, bijgevolg, met verschillende benaderingen van dienstverlening.Politiewerk is van centraal belang voor de democratie en de regeling tussen individu, staat en politie vereist evenwicht.1 opdat de politie als burgers in uniform kan dienen, moeten zij dit doen met de instemming van de gemeenschap buiten hun eigen gelederen en beschikken over hoge idealen en een vermogen om anderen te inspireren.2 bijgevolg is de aanwerving en het in dienst houden van functionarissen waarvan de waarden overeenkomen met die van het betreffende agentschap en de gemeenschap die het dient, een belangrijk uitgangspunt voor het bereiken van een op waarden gebaseerde dienst.

Dit is belangrijk omdat het belang van politiewerk niet kan worden onderschat. In zekere zin hebben officieren meer macht dan presidenten omdat ze iemands vrijheid kunnen wegnemen. Dit legt een aanzienlijke verantwoordelijkheid op officieren bij het definiëren van hun relatie met gemeenschappen. In sommige geesten, een officier is de” beste vriend van… het volk”; voor anderen, ze zijn een ” bedorven bezigheid… ambivalent gevreesd.”Hoe dan ook, het is eerlijk om te zeggen dat modern politiewerk is een multidimensionale discipline waarin officieren dienen “niet voornamelijk als misdaadbestrijders of wetshandhavers, maar eerder als de verleners van een scala van diensten aan leden van het publiek, de verscheidenheid van die bedelaars beschrijving” waar officieren moeten vinden “Onbekende oplossingen voor onbekende problemen.”3

hierin wordt gesteld dat het duidelijk en op waarden gebaseerd leiderschap is dat ervoor zorgt dat de politie in staat is Onbekende problemen aan te pakken en op te lossen.

de driebenige ontlasting

een op waarden gebaseerde benadering van politieleiderschap is gebaseerd op drie elementen: leiderschap zelf, emotionele intelligentie en gemakkelijk te begrijpen waarden. Deze elementen vormen een kruk met drie poten waarop een leider met vertrouwen kan zitten. Mocht er een been loskomen; echter, de stoel verliest stabiliteit en de leider loopt het risico eraf te vallen en in de modder te landen. Het is handig om kort te overwegen elk been en na te denken over hoe de ontlasting veilig te houden.

ethiek en politie

het woord ethiek is afgeleid van de Griekse ethikos betekenis “voortvloeiend uit gewoonte.”4 Bijgevolg moet ethiek niet worden toegeschreven aan een bepaalde set van waarden, maar moet het worden gebruikt om gewoonten te beschrijven.

de uitdaging voor politiediensten, evenals voor hun officieren, is om na te denken over hun specifieke gewoonten en na te gaan of deze de waarden van de moderne politie weerspiegelen. Het is een nuttige uitdaging voor elke leider om actief te overwegen wat zijn of haar waarden zijn. Dit is geen gemakkelijke taak en vraagt om reflectie en eerlijkheid. Veel mensen zullen bijvoorbeeld zeggen dat ze integriteit hebben, maar wanneer ze gevraagd worden om die eigenschap te beschrijven, zijn ze niet in staat om dat te doen. Als een leider integriteit niet kan beschrijven aan hem of haar, Hoe kan hij of zij het dan beschrijven aan teams en gemeenschappen?

indien een politiedienst van plan is zijn gemeenschap op de hoogte te stellen van de waarden van het Agentschap, moet de overgrote meerderheid van het personeel van dat Agentschap niet alleen in staat zijn de woorden te verwoorden, maar ook in staat zijn die waarden en hun kenmerken te beschrijven.

zodra men de waarden begrijpt, is het belangrijk om deze kenmerken gewoontes te maken. Het is ook belangrijk om op te merken dat individuele waarden doordringen iemands hele leven; zoals een senior leider opgemerkt, “Ik heb geen professionele waarden en persoonlijke waarden; ik heb mijn waarden.”5

het begrijpen van de waarden van een politiedienst is essentieel voor iedereen die er belang bij heeft. Agenten moeten weten wat er van hen wordt verwacht, en gemeenschappen moeten begrijpen wat ze van de politie kunnen verwachten. Het belang van de ontwikkeling van een ethische code voor de politie mag dan ook niet onderschat worden.

het werk dat in Schotland is verricht, is een goed voorbeeld van hoe het definiëren van waarden en een ethische code de politie heeft geholpen zichzelf te bekijken en, door middel van een discussie met gemeenschappen, beter te begrijpen wat de leden van de gemeenschap van een politiedienst wilden.6 de waarden van een agentschap moeten ten grondslag liggen aan de politie en, wanneer deze zijn verankerd in een ethische code, zal er een “tastbare basis voor publiek vertrouwen” ontstaan.7

wanneer leiders hun waarden begrijpen, is het belangrijk om het tweede deel van de ontlasting—emotionele intelligentie te overwegen.

Emotionele Intelligentie

Er is een hoge mate van emotionele arbeid in de politie, en officieren “ervaren vaak stress in een hoger tempo dan andere loopbanen”; om deze reden is het essentieel dat leiders over de nodige vaardigheden beschikken om hun personeel te ondersteunen.8 een sterk gebruik van emotionele intelligentie (EI) is hier een belangrijk onderdeel van.Het was Daniel Goleman ‘ s boek, Emotional Intelligence—Why It Matters More Than IQ, dat EI in de canon van leiderschap bracht.9 Goleman verdeelde EI in vijf elementen:

• • zelfbewustzijn
  • zelfregulering
  • sociale vaardigheden
  • empathie
  • motivatie

het begrijpen en in staat zijn om iemands emoties op een bepaald moment te erkennen en te beoordelen hoe deze anderen zullen beïnvloeden, zijn belangrijke sterke punten van leiderschap.Leiders hebben, net als alle mensen, concurrerende druk, inclusief persoonlijke druk zoals familie en gezondheid. Emotioneel intelligente leiders begrijpen dat deze druk niet thuis blijft; ze komen ook op kantoor. Emotioneel intelligente leiders zullen echter ook weten hoe ze met deze druk om moeten gaan.Als leiders reflecteren op hun waarden, is het de moeite waard om ook de tijd te nemen om na te denken over de EI en het welzijn van zichzelf en hun officieren. Het stellen van deze twee vragen kan helpen.

1. 1. hoe Weet ik dat ik een goede dag heb gehad?
   2. hoe Weet ik of mijn mensen een goede dag hebben gehad?

op het eerste gezicht lijken deze eenvoudig, maar het is belangrijk om er echt over na te denken. Vaak zullen respondenten dingen zeggen als: “wanneer ik al mijn e-mails heb beantwoord” of “niet in de problemen geraakt.”Zijn dit echt de dingen die de basis vormen voor een goede dag? Ze kunnen elementen zijn, maar de gezondheid van kinderen, een gelukkig huwelijk, of tijd doorgebracht met vrienden misschien wel belangrijker.

leiders kunnen in hun rollen worden meegezogen; het is belangrijk om tijd te vinden om na te denken over hoe zij zich voelen en hoe hun emoties anderen beïnvloeden. Hierdoor blijft de tweede poot van de kruk vast.

leiderschap

het derde deel van de stoel is natuurlijk leiderschap.

het Nederlands voor leider is leider, wat zich vertaalt in ” Toon de weg.”Bijgevolg, een van de belangrijkste vragen die leiders moeten kunnen beantwoorden is” welke kant laat je zien?”

volgers willen dat leiders rolmodellen zijn; het is van essentieel belang dat leiders het belang van ethiek in alles wat ze doen begrijpen en goed opgeleid zijn op dit gebied van leiderschap.

Schotse politieleiders profiteren van een dergelijke opleiding gedurende hun hele loopbaan. Dit leidt tot reflectie rond morele verantwoordelijkheid en bevordert een dieper begrip van de impact die zij, als leiders, hebben op hun volgelingen, de bredere politiedienst en gemeenschappen.

effectieve leiders zullen een uitwisselingsrelatie met hun team ontwikkelen.10 waar vertrouwen en respect hoog en wederzijds zijn, profiteren zowel leiders als volgers, en leiders die ethisch gedrag vertonen, inspireren vertrouwen onder hun personeel.11 om vertrouwen te ontwikkelen, is het noodzakelijk dat leiders verantwoordelijkheid nemen voor hun waarden en acties. Waar leiders positieve waarden demonstreren, worden beslissingen gemakkelijker besproken, debriefed en geleerd van. Waar dit duidelijk is, zal een afdeling evolueren naar een echt ethisch gebaseerde, learning-led organisatie.

een senior Britse militaire officier zei ooit: “Moment Voor moment, binnen de intimiteit van elke interactie word je beoordeeld door de mensen om je heen.”12

deze bewering is vandaag de dag nog even waar als ze ooit is geweest. De uitdaging voor de politie in de toekomst zal zijn om eerst te begrijpen dat dergelijke oordelen worden gemaakt en er vervolgens effectief op te reageren.

leiders moeten visies hebben voor zichzelf en hun organisaties. Dit concept moet meer zijn dan een departementale poster. Bij het ontwikkelen van een visie moeten leiders op authentieke wijze overwegen waar ze hun teams naartoe brengen en hoe ze van plan zijn om hun gemeenschappen te ondersteunen. Politie staat op een kruispunt met anderen die naar binnen Kijken—met name naar de manier waarop afdelingen worden geleid—en er is nooit een meer essentiële tijd geweest om na te denken en die visie te delen.

een sterke en gecommuniceerde set van waarden, geleefd als gewoonten en ingesteld in een visie voor effectief leiderschap, zal de ontwikkeling van leiderschap en gemeenschapscohesie ondersteunen en het derde been op de stoel houden.

National Decision Model (NDM)

leiders zullen voortdurend worden gevraagd om beslissingen te nemen. Net als waarden moet de besluitvorming consistent en aantoonbaar zijn om effectief te zijn.

politiebesluitvorming is complex omdat politiewerk een complexe aangelegenheid is.13 hoewel een bepaalde handelwijze voor de officier of het lid van de Gemeenschap voor de hand ligt, kan het voor beide niet voor de hand liggen. Het is dan essentieel dat leiders in staat zijn om beslissingen op een toegankelijke manier te verwoorden.

oordelen is een belangrijk instrument voor leiderschap. Veel commentatoren merken op dat officieren in staat zijn om goede beslissingen te nemen en een goed oordeel te vellen.14 er doen zich echter situaties voor die bijzonder uitdagend zijn en die de waarden van functionarissen en hun agentschappen beïnvloeden. Het is van essentieel belang dat officieren waarden bezitten die in overeenstemming zijn met de politie en deze aan het publiek demonstreren.De samenhang in de besluitvorming is belangrijk voor zowel de ambtenaren die beslissingen nemen als de leden van de gemeenschap die door deze beslissingen worden getroffen. Britse functionarissen gebruiken Het National Decision Model (NDM) om hun reactie op operationele situaties te beoordelen.15 het model is gemakkelijk te navigeren en te begrijpen. De politie in het Verenigd Koninkrijk heeft baat bij het feit dat zij multi-jurisdictioneel is; ambtenaren van alle instanties passen dezelfde methodologie toe op de besluitvorming. Op zijn beurt geeft dit leden van het publiek consistentie in hun begrip van politiebesluitvorming.

de NDM wordt vaak beschreven als het” crossing the road ” – model omdat alle elementen die in de NDM worden gebruikt, worden gebruikt wanneer mensen een weg oversteken. We verzamelen informatie – is de weg bezet? We beoordelen de dreiging-is het veilig om over te steken? We overwegen onze krachten – heb ik de kracht om de weg over te steken? We identificeren opties—is dit de beste oversteekplaats of moeten we het viaduct gebruiken? We nemen dan actie en steken de weg over.

hoewel dit afgezaagd lijkt, ondersteunt het het nut van het NDM en zijn vermogen om in de meeste operationele situaties te worden toegepast.

met dat in het achterhoofd is het de moeite waard om het NDM wat gedetailleerder te bekijken.

Ethische Code

het centrum van de NDM is ethiek of waarden. Als besluitvormers hun conclusies trekken, moeten ze bevestigen dat hun denken ethisch verantwoord is. Dit vermindert het risico op onethisch handelen. Mochten de besluitvormers echter in een van de vijf fasen van het model van mening zijn dat hun acties niet aan de vereiste ethische normen voldoen, dan zal de daaruit voortvloeiende actie nooit ethisch zijn, ongeacht hoeveel zij het tegendeel hopen. Simpel gezegd, als een voorgestelde actie niet voldoet aan de test, moet die actie niet worden ondernomen.

informatie en inlichtingen verzamelen

Het is aan de besluitvormers om vast te stellen wat zij over een bepaalde situatie weten en wat zij niet weten. Deze beoordeling zal de basis vormen voor actie en een goed gearticuleerd inzicht in de situatie en eventuele lacunes in de kennis die ten grondslag liggen aan de activiteit.

Het is van belang dat alle beoordelingen en genomen maatregelen overeenkomen met wat op het moment van die actie bekend was. Er is altijd een risico dat degenen met het voordeel van 20/20 achteraf zullen zien gebeurtenissen door een heel andere lens als zij, onvermijdelijk, meer weten dan de officier die werd geconfronteerd met de situatie.

daarom is het essentieel dat besluitvormers bij elke stap van het proces vastleggen wat ze hebben gedaan en waarom. Hoe dat moet gebeuren, hangt af van de omstandigheden. Het essentiële element is dat houtblokken worden gemaakt. Dit beschermt de beslisser, aangezien uit deze logs duidelijk zal zijn wat de omstandigheden waren en waarom de beslissing Bijgevolg werd genomen. Zorgen voor controle door deze lens maakt het gemakkelijker om post-event kritiek weer!

beoordeling van de dreiging

Het is belangrijk dat de besluitvormer een analyse van de dreiging uitvoert. Een weloverwogen aanpak vormt de basis voor elke reactie en geeft een motivering voor actie.

besluitvormers moeten overwegen wat ze willen bereiken en “beginnen met het einde in het achterhoofd.”16 Dit kan de arrestatie van een overtreder zijn of, evenzeer, de veilige doorgang van een protest. Bedreigingen kunnen fysiek en ook reputationeel zijn. Daarom is een duidelijk begrip van elke doelstelling van essentieel belang.

een risicoanalyse kan ook wijzen op potentiële voordelen, zoals betere relaties met de Gemeenschap of het verminderen van spanningen bij een protest.

soms is dit een uitdaging. Onlangs verwijderden Britse demonstranten een standbeeld gewijd aan een slavenhandelaar.17 De politie heeft deze actie niet gestopt. Enerzijds kan dit worden beschouwd als het niet handhaven van de openbare orde, anderzijds kan dit worden beschouwd als een uitstekende besluitvorming. Een evaluatie van de geschiktheid van het standbeeld werd al uitgevoerd; de lokale gemeenschap wilde niet dat het standbeeld werd geassocieerd met wat het vertegenwoordigde. Toen het protest begon, door niet in te grijpen, zorgde de politie ervoor dat demonstranten, andere leden van het publiek of officieren geen letsel opliepen—en de reputatie van de relevante politiedienst werd aantoonbaar verbeterd.

gezien de daaruit voortvloeiende controle was het van essentieel belang dat de besluitvormer alle beslissingen effectief registreerde en rationaliseerde. In dit geval kreeg de politie brede lof voor wat, misschien wel, een moedige benadering van een uitdagende situatie was.18 De politie besloot niet in te grijpen om wanorde te stoppen of demonstranten te arresteren terwijl overtredingen plaatsvonden. Volgens de verantwoordelijke officier zou dit “meer wanorde en verstoring hebben veroorzaakt tijdens het protest.”19 Dit was geen algemeen gedeelde visie binnen de politie. De voorzitter van de politie Federatie bekritiseerde deze beslissing op nationaal nieuws, het nemen van de mening, opmerkend dat om “geen politie aanwezigheid er was… een beslissing die ik niet eerder heb gezien genomen.”20 het bestaan van een strategie om de veiligheid te maximaliseren en risico’ s te minimaliseren onderbouwde deze “moedige beslissing in een zeer warm moment” en verschafte gedocumenteerde motivering voor de besluitvorming van de verantwoordelijke officier.21

het opstellen van een werkstrategie draagt bij tot het samenbrengen van deze elementen. Strategieën moeten eenvoudige documenten zijn, waarin de belangrijkste elementen worden uiteengezet die de besluitvormer probeert te bereiken. Bijvoorbeeld, het maximaliseren van de openbare veiligheid en het minimaliseren van risico ‘ s voor officieren, zoals in het vorige voorbeeld, kunnen heel goed elementen van een werkstrategie zijn. Eenmaal voltooid, ondersteunen strategieën alle genomen maatregelen. Kortom, als een actie niet in overeenstemming is met de strategie, dan moet deze niet worden ondernomen.

overweeg beleid en bevoegdheden

besluitvormers moeten de juridische en procedurele parameters begrijpen waarbinnen zij werken. Er moet van worden uitgegaan dat politieagenten de wet kennen. Dit is een aspect van de opleiding, en het is de verantwoordelijkheid van de chief officers om ervoor te zorgen dat deze opleiding wordt gegeven aan de officieren en weerspiegelt de uitdagingen en beslissingen officieren geconfronteerd.

het begrijpen en toepassen van beleid is ook belangrijk. Het is de taak van de leiders van de agentschappen om ervoor te zorgen dat het beleid up-to-date is en dat het door de officieren wordt begrepen. Het is nuttig voor politiediensten om nationaal beleid vast te stellen dat zij op lokaal niveau willen voeren of op basis waarvan zij hun beleid hebben vastgesteld. Instanties als de IACP zijn hiervoor nuttige uitgangspunten.

hoe dan ook, het is van essentieel belang dat de functionarissen de geautoriseerde omgeving begrijpen waarin zij opereren.

onderzoek naar Opties en onvoorziene omstandigheden

Het is van essentieel belang dat de besluitvormers in staat zijn alle potentiële activiteiten te rationaliseren voordat actie wordt ondernomen, met als uitgangspunt dat de genomen actie tot de minste schade zal leiden. Dit kan een evenwicht vereisen tussen schade aan individuen en schade aan de reputatie van politie. Het is belangrijk dat de besluitvorming wordt gecontextualiseerd binnen de beschikbare tijd en middelen tegen de directheid van elke bedreiging.

Het is nuttig om het vliegtuigmodel te overwegen en toe te passen. Besluitvormers dienen na te denken over de vraag of hun voorstellen zijn

• evenredig aan de omstandigheden
• juridisch
• verantwoording verschuldigd aan de bredere gemeenschap
• noodzakelijk om de strategie
• ethisch binnen departementale waarden.22

besluitvormers moeten overwegen alle mogelijke opties open voor hen, noteer deze opties, en selecteer de favoriete reactie.

actie ondernemen en evalueren

zodra de voorkeursoptie is geselecteerd, moet actie worden ondernomen. Het is in dit stadium nuttig voor besluitvormers om na te denken en te overwegen wie ze nog meer moeten informeren. Wie zou kunnen vragen: “Waarom is mij niet verteld?”

het evalueren van het incident en ervan leren vormen de kern van een door leren geleide aanpak van politiewerk. Er is meestal iets, hoe klein ook, dat nuttig kan zijn voor anderen geconfronteerd met soortgelijke uitdagingen. Er moeten mogelijkheden worden gecreëerd om het leren te delen. Dit kan binnen een bepaald agentschap gebeuren, maar ook op nationaal of internationaal niveau. De leiders hebben de verantwoordelijkheid ervoor te zorgen dat er mechanismen zijn om te leren te delen. Dit kan vaak het verschil zijn tussen lessen die alleen worden geïdentificeerd en lessen die worden geleerd.

conclusie

effectief leiderschap wordt tot stand gebracht en gehandhaafd door regelmatige zelfreflectie, consistentie en duidelijkheid. Het gebruik van de driebenige leiderschapskruk in samenwerking met de NDM biedt al deze elementen aan zowel volgelingen als gemeenschappen.

1 Michael A. Caldero and John P. Crank, Police Ethics: The Corruption of Noble Cause, 3rd ed. (Abingdon, UK: Routledge, 2015).2 Charles Reith, a New Study of Police History (Londen, UK: Oliver and Boyd, 1956); John S. Dempsey en Linda S. Forst, An Introduction to Policing, 5th ed. (Clifton Park, NY: Delmar, 2010).3 Robert Reiner, The Politics of the Police, 4th ed. (Oxford, UK: Oxford University Press, 2010).

4 P. H. Nowell-Smith, Ethics (Middlesex, UK: Penguin, 1954).

5 Richard F. Adams, heeft de politie een op waarden gebaseerd besluitvormingsmodel nodig? Zo Ja, Hoe Moet Dat Model Eruit Zien? (doctoral diss., London Metropolitan University, 2014).

6 Police Scotland, ” Code of Ethics for Policing in Scotland.”

7 John Kleinig, The Ethics of Policing (Cambridge, UK): Cambridge University Press, 1996).

8 Michael McCutcheon, “Emotional Intelligence and Organizational Stress of Police Officers,” InSight 14, no. 1 (Fall 2018).9 Daniel Goleman, Emotional Intelligence: Why It Can Matter More Than IQ (London, UK: Bloomsbury, 1996).Rubina Mahsud, Gary Yuki, and Greg Prussia, “Leader Empathy, Ethical Leadership, and Relations-Oriented Behaviors as Antecedents of Leader-Member Exchange Quality,” Journal of Managerial Psychology 25, no. 6 (2010): 561-577.

11 Paul Gregory,” Ethical Leadership, ” Training Journal (September 2010): 44-47.12 C. Keeble, Ethical Right to Lead (SLDP Scottish Police College, Manchester College, Oxford, 2009).

13 Peter Neyroud en Alan Beckley, Policing, Ethics and Human Rights (Cullompton, UK: Taylor & Francis, 2001).Herman Goldstein, Problem-Oriented Policing (New York, NY: McGraw Hill, 1990); Neyroud and Beckley, Policing, Ethics and Human Rights; Reiner, The Politics of the Police.

15 College of Policing,” National Decision Model, ” 2014.

16 Stephen R. Covey, the 7 Habits of Highly Effective People (New York, Simon & Schuster, 2004).Tom Wall, “The Day Bristol Dumped Its Hated Slave Trader in the Docks and a Nation Began to Search Its Soul,” The Guardian, 14 juni 2020.18 “Black Lives Matter: Bristol ’s Colston Protest Police’ Didn ‘ t Lack Courage,” BBC, 10 juni 2020.19 Jasper King, “Police Explain Why They Didn’ t Stop Protesters Toppling Edward Colston Statue,” Bristol Live, 8 juni 2020.20 Jess Flaherty en Jasper King, “Police Federation Condemn Bristol Police for Not Intervention over Edward Colston Statue,” Bristol Live, 8 juni 2020.21 “Black Lives Matter: Bristol’ s Colston Protest Police ‘Didn’ t Lack Courage.””

22 A. A. R. Freeburn, Building Blocks for Ethically Powered Judces: A Framework to Support the Decision-Making Model for Policing (Belfast, UK: Association of Chief Police Officers, 2009).

noem als

Richie Adams, “Values-Based Police Leadership,” Reimagining Policing & Community-Police Engagement Series, Police Chief Online, 29 juli 2020.