그 안에 금이 있습니다.
연방 정부가 위임 한 시험 덕분에,민간 기업은 회계사,시험 제작자 및 마케팅 담당자가 소집 할 수있는 모든 힘으로 시험장을 채굴하고 있습니다.
국가는$5$1.9 억 지출 할 가능성이 높습니다.2002 년과 2008 년 사이에 30 억은 비 당파 정부 회계 사무소(가오)에 따르면,국가 안보위원회 위임 테스트를 구현합니다.
이러한 가오 수치는 민간 기업과의 계약에 따라 수행되는 테스트를 개발,채점 및보고하는 6 년간의 직접 비용을 포함합니다. 간접 비용을 추가,이러한 조정과 시험을 제공하는 데 전념 교실 교사 시간의 양 등,점점,지속적인”연습”테스트와 학생들을 준비,및 테스트 전문가들은 그림이 될 수 있다고 8 에 15 배 높은.
표준화 된 시험에 전념하는 교육비의 양은 문제의 일부일뿐입니다. 변함없이,표준화 된 테스트를 제어하는 민간 테스트 회사는 공공 책임에 거의 닫힌 문 뒤에 작동합니다. 그들은 전 세계에 걸쳐 출판 및 엔터테인먼트 제국의 하나의 촉수로 미국 테스트 산업을 볼 다국적 대기업의 하위 섹션으로 작동합니다.
“테스트 산업의 거의 감독이있다,”월트 해니,보스턴 대학의 교육 교수 및 교육 테스트 및 공공 정책에 대한 국가위원회의 선임 연구원 노트. “사실,애완 동물 산업과 우리가 개에게 먹이를주는 음식에 대한 대중의 감독이 우리가 아이들에게 가져가는 테스트의 품질에 대한 것보다 더 많습니다.”
외침은 어디에 있습니까?
공공 감독을 넘어 운영되는 민간,다국적 기업이 미국의 어느 학생,학교 및 교육구가”실패”로 간주되고”성공”으로 간주되는지를 결정하고 있다는 사실에 대한 대중의 항의는 거의 없었다.”회사 운영을 테스트하는 비밀을 감안할 때 정보는 무시할 수 있습니다. 대중이 모르는 것,대중은 불평하지 않습니다.
표준화 된 테스트에 대한 비평가들은 또한 돈과 비밀의 양을 뛰어 넘는 세 번째 문제를 지적합니다. 그것은 기회를 놓친 문제입니다. 학교 성공의 유일한 결정 요인으로서 표준화 된 시험에 대한 부시 행정부의 집착이 아이들에게 생각하고 시험 양식에 서클을 채우는 것 이상을 가르치는 데 초점을 맞춘 개혁을 훼손했다는 것은 의심의 여지가 없습니다.
“표준화 된 테스트에 소요되는 금액은 진짜 문제가되지 않습니다,”몬티 닐,보스턴 기반의 그룹 페어 테스트의 전무 이사 노트. “진짜 문제는 그것이 가르침과 학습을 왜곡하는 방법입니다.”
테스트 폭발
,조지 더블유 이틀 후 도입. 부시 대통령은 취임 년 후 통과,공립학교 학생들을 테스트하기위한 연방 정부의 위임 전례없는 수준을 제정. 증가 표준화 된 테스트의 기업 영향 의제에 대한 초당 적 지원을 기반으로 의무. 그러나 내국인권위원회는 시험의 수와 시험 진행의 미리 정해진 수준을 충족하지 그 학교에 대한 가혹한 제재 모두,새로운 수준에 그 의제를 실시했다.
수학 및 읽기 또는 언어 예술에서 3 학년에서 8 학년까지의 학생들을 매년 시험하고 고등학교에서 한 번 시험해야합니다. 2007-08 년부터 주정부는 초등,중,고등학교에서 적어도 한 번 과학 시험을 치러야 할 것입니다. 모두 말했다,있을 것입니다 17 학군에 대 한 테스트 매년. 이것은 표준화 된 테스트와 그 테스트에 대한 교육에 전념하는 헤아릴 수없는 양의 학교 시간으로 해석됩니다. 그것은 또한 테스트를 생산 하는 회사에 대 한 말할 수 없는 비즈니스 기회를 만듭니다. (만약 당신이 추가 지구-그리고 국가 위임 시험 위에 내교 요구 사항,그리고 증가”연습”시험 학생 들에 게 주어진 그래서 그들은”진짜”시험에 잘 할 것 이다,시험 학교의 수 급등 관리 해야 합니다.
비밀에 싸인
아이러니하게도,부시 대통령은 내셔널클럽을 정당화하기 위해 책임성의 수사를 사용했지만,시험 회사의 재정은 거의 밝혀내기가 불가능하고,시험 자체는 일반적으로 공개되지 않으며,시험에서의 실수는 종종 화가 난 부모,학생 또는 학교 행정관이 득점의 실수로 고소하겠다고 위협 할 때만 밝혀진다. (사이드 바 참조.
대중은 테스트 회사에 대해 거의 알지 못하지만 로비스트들은 입법자들이 이러한 기업의 이익을 잘 알고 있음을 보장했습니다. 부시 대통령의 첫 번째 선거와 내셔널클럽의 그의 제막식에 이어,테스트 회사 대표 부시 텍사스에서 그렇게 인기가 만든 했다 표준화 된 테스트의 종류에 대 한 밀어 의회에 내려.
“나는 이후 교육 문제에 로비 봤는데 1982,하지만 테스트 게시자는 내가 전에 본 적이없는 수준에서 활성화되었습니다,”브루스 헌터 학교 관리자의 미국 협회의 시간에 말했다. “모든 청문회,모든 토론에서 큰 테스트 게시자는 항상 적어도 한 명의 로비스트,때로는 더 많은 로비스트와 함께 있습니다.”
물론 부시 행정부와 테스트 산업 사이에는 개인적인 연관성이 있습니다. 미국의 2002 년 1 월 기사는 부시 행정부가 맥그로 힐이 운영하는 테스트 회사와 특히”아늑한 관계”를 가지고 있다고 지적합니다. 이 관계의 핵심은”맥그로와 부시 가족 사이의 3 세대 사회 연합이 놓여있다. 맥그로는 1930 년대로 거슬러 올라가는 오래된 부시 친구입니다.”
사실,그가 백악관에서 직무를 맡은 첫 날,부시는 해롤드 맥그로 3 세를 그의 사무실로 초대했다.
테스트 회사
세 회사는 전통적으로 테스트 개발 시장을 지배했다:하 코트 교육 측정,씨티 비 맥그로 힐,리버 사이드 출판. 모두 대기업의 일부이며 재무 데이터는 일반적으로 통제 회사와 별도로보고되지 않습니다.
네 번째,작은 알려진 회사,아이오와 시티,아이오와에서 피어슨 교육 측정,최근 몇 년 동안에서 그것의 시장 점유율을 크게 증가 했다. 12 월에 따르면. 2004 년 1 월 1 일 교육 주,피어슨은 지금 세 번째 주요 테스트 회사로 리버 사이드를 추월했다.
엔엑클래스가 일으킨 테스트 열풍으로 인해 테스트 산업은 흔들림을 겪고 있으며 새로운 기업들은 주 계약을 놓고 경쟁하고 있습니다. 새로운 선수의 일부:도버 중 측정 진행,노스 캐롤라이나,미네소타 중 데이터 인식,프린스턴에 본사를 둔 교육 테스트 서비스,엔.하코트의 제프 갈트 사장은 교육 주간에”지금은 매우 경쟁적인 환경이며,상당한 변화를 겪고 있다고 말하고 싶다”고 말했다.
교육주간 조사에 따르면,씨티비/맥그로 힐은 현재 23 개 주에서 계약을 맺고 시장을 지배하고 있다. 하 코트 평가는 18 개 주,피어슨(13),리버 사이드(12)에서 계약을 보유하고 있습니다. 이 설문 조사는 계약의 달러 금액 또는 테스트 한 학생 수를 나타내지 않습니다.
어떤 사업과 마찬가지로,테스트 회사는 이익을 만들 필요성에 의해 구동된다,교육을 개선하기 위해하지. 그들은 시장이 요구하는 것을 할 것입니다.그(것)들은해야 할 일—더 많은 것,더 적은 것.
“이 회사는 돈을 버는 정말에만 관심이 있으며,엔 엔클럽에서 그들은 본질적으로 설명 할 수없는 남아있는 동안,더 많은 돈을 벌 것”공정한의 닐 말한다. “다른 말로 하면,당신은 고통을 공개 하 고 이익을 민영화.”
다음은 주요 기업에 대한 간략한 요약입니다.
하코트 평가
하코트는 토-9(토 대학 입학 시험과 혼동하지 말 것)와 같은 스탠포드 성취도 시험 시리즈를 출판합니다. 에 2002,이상 15 만 학생들은 토-9 했다,에 대한 특별에 따라”전선,”피엠비 프로그램.
이 회사는 텍사스 주 샌 안토니오에 본사를두고 있으며 본사에 1,200 명 이상의 직원을 고용하고 있습니다. 다른 제품 중에는 웩슬러”지능”테스트와 같은 임상 테스트가 있습니다. 그것은 하 코트 학교,유치원 자료의 출판사에 이르기까지 하 코트 도서 출판사와 제휴;홀트,라인 하트,윈스턴,중,고등학교 자료의 출판사에;소설을 출판 하 코트 무역 출판사에.
그러나 그것은 대기업 빙산의 일각에 불과합니다. 이러한 모든 노력은 리드 엘스 비어,별도의 법인,자회사,동료 및 합작 투자의 다양한 가지고 런던에 본사를 둔 출판사의 일부입니다. 리드 엘스비어는 렉시스넥시스,의료 및 과학 출판물,엔터테인먼트 산업 잡지 버라이어티에서 럭셔리 홈 빌더,소호에 이르기까지 130 개 이상의 비즈니스 간 출판물과 같은 법적 제품으로 유명합니다.
2001 년 리드 엘스 비어는”전선.”
씨티비/맥그로 힐
씨티비/맥그로 힐은 테라노바 테스트,특히 1~12 학년 테라노바 테스트 및 캘리포니아 성취도 테스트(고양이)로 가장 잘 알려져 있습니다. 이 회사는 현재 주 계약 수 측면에서 테스트 산업을 이끌고 있으며 50 개 주 모두에서 8,500 개 학군에서 1,500 만 명 이상의 학생들에게 서비스를 제공한다고 말합니다. (일부 계약은 지역과 함께,하지 국가와.)하 코트와 마찬가지로,이 회사는 더 큰 대기업의 일부입니다;모회사는 뉴욕에 본사를 둔 맥그로-힐입니다. 일반 대중 중,맥그로-힐은 더 나은 비즈니스 위크 잡지 및 표준&푸어스,금융 및 투자 분석 회사와 같은 기업 알려져있다. 또한 4 개의 텔레비전 방송국을 소유하고 있습니다. 전체적으로 40 개국에 280 개의 사무소가 있습니다.로이터 통신에 따르면 9 월 30 일에 끝나는 9 개월 동안 맥그로 힐은 38 억 4 천만 달러의 매출을 올렸으며 순이익은 5 억 6 천 6 백만 달러였다.
이 숫자가 테스트 사업이 큰 사업이라는 것을 깨닫기에 충분하지 않다면,2003 년 맥그로 힐 사장 겸 최고 경영자 해롤드 맥그로:314 만 달러의 임금을 고려하십시오.
많은 기업과 마찬가지로 씨티비/엠씨-그루-힐은 테스트 개발 및 판매는 테스트 금광의 시작에 불과하다는 것을 알고 있습니다. 이 시험은 또한 득점하고보고 할 필요가,다음 지구는 그들이 만든 증명하기 위해 몇 년 동안 데이터를 저장하고 평가하는 방법을 파악해야”적절한 연간 진행”그. 따라서 점수 매기기,보고 및 데이터베이스 서비스가 폭발적으로 증가하고 있습니다.
6 월,씨티비/맥그로-힐은 턴리프 솔루션을 인수했다.”
피어슨 교육 측정
피어슨은 이전에 데이터 처리 및 테스트의 점수를 강조하는 틈새 플레이어로 간주되었다. 1968 년,예를 들어,교육 진행의 국가 평가를위한 시험 항목을 득점하기 시작했다.
피어슨은 테스트 개발도 포함하는 다양한 서비스를 개발하기 시작했다. 피어슨은 신속하게 장점 중 하나로서 성적표를 돌아서 할 수있는 능력을 자랑한다. 에 따르면 교육 주간,텍사스에서 회사는 5~7 일 동안 일부 높은 지분 테스트 결과를 돌립니다.
리버 사이드 출판
리버 사이드,시카고 근처 이타 스카,일리노이. 아이오와 기본 기술 테스트로 가장 잘 알려져 있습니다. 8 개 주에서 약 4~5 백만 명의 학생들이 2001 년에”전선.”
리버 사이드는 또한 특정 독서 프로그램에 대한 연방 달러를 제공 할 것입니다 내셔널클래스의”첫 번째 읽기”파닉스 중심의 의무를 충족하도록 설계 독서 평가의 다양한 게시합니다. 리버 사이드에 의해 추진 되 고 자료 중 게이츠 맥기 니티 읽기 테스트 및 독서의 기본적인 초기 평가(곰,상표 제품 아이콘으로 바보 보이는 곰).
리버 사이드는 가장 잘 알려진 기업 부모 중 하나가: 토머스 에이치 리 파트너스,베인 캐피탈 및 블랙스톤 그룹이 관리하는 펀드로 구성된 민간 투자 회사의 컨소시엄이 소유하고 있습니다. 회사의 보도 자료는 휴튼 미 플린은 매년 매출 이상의$10 억 말한다.
휴튼 미플린은 또한 데이터베이스 필드로 향하고있다. 2003 년 12 월 그것은 에듀 소프트,웹 및 컴퓨터 기반 테스트 및 테스트 결과를 저장하는 데이터베이스를 제공하는 샌프란시스코 기반의 회사를 샀다. 마케팅 약속 중: 에듀 소프트는 교실 교사가 학생들이 상태 테스트를 통과에 얼마나 가까운 측정 할 것이다”미니 테스트”를 개발하는 데 도움이 될 수 있습니다. 에듀소프트의 웹사이트는 300 개 이상의 교육구가 현재 엔에듀소프트의 서비스를 사용하고 있으며,에듀소프트 데이터웨어하우스는 현재 50 만 개 이상의 평가에서 1 억 개 이상의 학생 점수를 저장하고 있다고 밝혔다.
잊지 말아야 할 것 . .
표준화된 테스트에서 엔클로저 기반의 폭발을 감안할 때,소규모 기업들도 시장 점유율을 높이기 위해 노력하고 있습니다. 가장 성공적인 중 하나는 최고의 토 대학 입학 시험 및 고급 배치 프로그램에 대 한 알려진 비영리 교육 테스트 서비스 되었습니다. 예를 들어,2003 년에는 캘리포니아 테스트를 감독하기 위해 3 년 1 억 7500 만 달러의 계약을 체결했습니다.
테스트 득점에 돈을 벌기 위해 희망 회사도 있습니다. 예를 들어,2002-08 의 국가 지출에 대한 연방 가오 보고서는 에세이 또는 개방형 질문을 포함하는 테스트의 하이 엔드 수치로 53 억 달러를 사용했습니다. 객관식 질문 만 시험에 사용된다면 비용은 19 억 달러로 떨어질 수 있습니다.
그 이유는 채점,관리 및보고에서와 같이 테스트에서 그리 많지 않습니다. 예를 들어,가오 보고서는 콜로라도에서 테스트 개발은 주 테스트 지출의 11%에 불과하며 나머지 89%는 테스트 관리,채점 및보고에 사용됩니다.
객관식 질문보다 더 많은 분석 기술이 필요하고 교육적으로 더 정교하고 가치있는 것으로 간주되는 개방형 및 에세이 질문은 점수가 훨씬 더 비쌉니다. 가오는 테스트에서 더 개방형 질문을 사용 말한다 매사추세츠에서,비용은 2002 년 각 시험 점수 약$7 이었다. 주로 객관식 테스트를 사용하는 버지니아와 노스 캐롤라이나에서는 비용이 테스트 당$1 미만이었습니다.
대부분의 주 교육 예산이 직면 한 금융 위기와 시험 비용을 충당하기에 충분한 연방 자금을 제공하지 않는다는 일관된 불만을 감안할 때,재정적 압력으로 인해 주정부가 암기 및 단절된 정보 비트의 역류를 강조하는 멍청한 객관식 테스트를 채택 할 수 있다고 예측하는 것은 이상한 일이 아닙니다.
물론 테스트 회사는 기꺼이 제공 할 것입니다.
바바라 광부([email protected])는 프리랜서 작가이자 학교를 다시 생각하는 전 편집장입니다.
2004/2005 겨울