세계에서 가장 부패한 도시는 무엇입니까?

십대 때 마이클 카시우스 맥도날드는 철도 차량을 일했습니다. 그것은 1850 년대,시카고는 빠르게 주요 국가 교통의 중심지로 성장하고 있었고,젊은 가출과 거리 성게에 대한 도시의 번화 한 기차 마차는 불법 농축을위한 수많은 기회를 제공했다. 맥도날드는 피곤한 승객에게 과자와 장신구를 제공하는”사탕 정육점”이었습니다. 그들이 집에 돌아 왔을 때만 대부분의 고객이 구입 한 상자가 거의 비어 있거나 그 내용이 가짜라는 것을 깨달았습니다.

그가 저축 한 돈으로 맥도날드는 시카고 언더 월드에서 자신을 설립 할 수 있었고 결국 도시에서 가장 강력한 도박 거물이되었습니다. 1870 년대와 1880 년대에 그의 통치가 절정에 이르렀을 때”킹 마이크”는 지역 와드위원회에서 시장,상원 의원 및 주지사에 이르기까지 시카고의 거의 모든 선출 된 대표의 운명을 결정했습니다. 작가 리처드 헨리 리틀은”그는 결코 취임하지 않았지만 철의 손으로 도시를 통치했다.”

한 세기가 지난 후,맥도날드에 의해 처음 설립 된 시카고의 도시 부패에 대한 명성은 알 카포네에서로드 블라고 예비치에 이르기까지 수십 년 동안 범죄자들의 연속으로 강화되었습니다. 지난 40 년 동안 시카고의 사법 구역에서 1,500 건이 넘는 공공 부패 유죄 판결이 있었고,작년에 일리노이 대학교가 발표 한 보고서에 따르면 윈디 시티는 여전히 미국에서”부패의 수도”라고 결론지었습니다.

그러나 미국 이외의 지역에서는 시카고가 치열한 경쟁에 직면 해있다. 콜롬비아에서는 약 1,380 명의 현지 시장이 8 년 동안 부패 혐의로 기소되었습니다. 우크라이나에서는 모든 뉴스 보도 중 10 분의 1 이 도시 개발의 부패 문제를 해결합니다. 스페인에서는 마드리드와 발렌시아에서 건설 계약을 추구하는 사업가들에 의한 주요 정치인들의 뇌물 수수와 관련된 스캔들이 계속해서 설립 서클을 침몰시키고 있으며,95%의 시민들은 아직 아무도 유죄 판결을받지 않았지만 부패가 제도화되었다고 믿게된다. 리우데자네이루 시 검찰과 의원들은 페트로브라스에서 수십억 달러 규모의 리베이트 계획에 대한 조사가 계속됨에 따라 부패 가능성에 대한 올림픽 계약을 면밀히 조사하고 있다고 밝혔다.

그렇다면 시카고의 부정행위는 전 세계 국가들에 대항할 때 어디에서 순위가 매겨지며,법원 판결은 어느 정도까지 도시의 부패에 대한 유용한 척도인가? 대답은 물론 우리가 도시 부패를 정의하는 방법에 달려 있습니다. 이 작업을 수행하는 간단하거나 보편적 인 방법은 없습니다,그들이 손상 될 때 우리의 도시의 모습은 정말 훨씬 더 어려운 질문을 또 다른 방법이기 때문에: 우리는 그들이 깨끗할 때 어떻게 보이기를 원합니까?

도시는 수천 년 전의 민족 국가와 도시화 과정,특히 자연 및 시민 자원이 제한된 곳에서 빠르게 발생하는 경우 항상 규칙을 기꺼이 구부릴 수있는 사람들에게 기회를 창출했습니다. “고밀도의 인구 확대는 우주,물,보건 및 교육과 같은 공공 서비스에 압력을 가하고 그 부족을 야기한다”고 설명했습니다. “당신은 부족이있을 때마다,당신은 큰 부패 위험이;하나는 이러한 자원의 게이트 키퍼는 누구이며,어떻게 할당되는’자신에게 물어있다? 물론 이것은 시골에서도 존재할 수 있지만 도시 극장에서보다 집중적이고 과감한 방식으로 펼쳐집니다.”

이러한 위험이 증가하고 있습니다. 향후 30 년 동안 도시에 거주하는 사람들의 수는 추가로 25 억 명으로 증가 할 예정이며,그 도시화의 대부분은 지역 정치의 부패,치안,자원 배분 및 시민들에게 서비스 제공과 같은 부정직 한 관행의 보급이 이미 높은 것으로 보이는 세계 일부에서 이루어질 것입니다. 공공 부문 부패에 대한 전문가의 인식에 따라 국가 순위를 매기는 투명성 인터내셔널의 부패 인식 지수는 각 국가에 100(매우 깨끗함)과 0(매우 부패함)사이의 점수를 부여합니다. 인도,중국,나이지리아는 모두 현재 40 점 미만으로 높은 수준의 공공 부패를 나타냅니다.이 세 주만해도 2050 년까지 거의 10 억 명의 새로운 도시 거주자를 흡수 할 것으로 예상됩니다. 향후 10 년 동안 새로운 주거 및 상업 공간 측면에서 인도는 매년 시카고 전체에 해당하는 것을 건설 할 것입니다.

그럼에도 불구하고 도시와 우리 삶의 관련성이 급증하고 있음에도 불구하고,현재까지 세계적인 반부패 노력은 그 안에 도시 정착지가 아닌 국가 전체를 목표로 삼고 있습니다. 최근 파나마 논문은 뉴스 의제의 상단에 부패를 통해 논쟁을 몰고,또한 조세 피난처가 도시에 직접적인 영향을 미칠 정도를 밝혀;조세 피난처에 본사를 둔 31,000 개 이상의 회사는 영국에서 재산을 소유하고,주로 런던에 집중,거의 10 의 하나는 모색 폰세카,누수의 중심에 법률 사무소에 연결되어 있습니다. “파나마 신문은 해외 비밀 공급자와 관련된 쉘 회사가 일부 세계 도시의 부동산 시장에서 특대 역할을한다는 점을 다시 한 번 집으로 몰아 넣었습니다.”라고 진 바우어는 주장합니다.

그러나 데이비드 카메론이 누수의 여파로 개최한 주요 반부패 정상 회담은 도시 차원을 크게 무시했다. “국제적으로 거시적 이니셔티브에 큰 초점을 맞추고 있으며 사람들은 이것이 도시 수준으로 필터링되기를 바라지 만 그렇게되지는 않습니다.”라고 유엔 안보리의 글로벌 반부패 이니셔티브의 프로그램 매니저 인 앙가 티밀시나는 말합니다. “그것은 훨씬 더 많은 관심을 필요로하는 영역입니다. 만약 단어의 철자가 틀렸다면,아래 목록에 있는 단어 중 맞는 것 하나를 찾아 보실 수 있습니다.; 일부 단편적인 지역 연구가 있었지만 현재 전 세계에 걸친 도시 지역에 대한 독립형 부패 지수는 없습니다.

“도시 부패를 측정하는 데 사용할 수있는 모든 방법론에는 한계가 있으며 일부 부패 도시와 관련이 있지만 다른 도시에서는 중요하지 않은 특정 유형의 부패를 나타낼 가능성이 있습니다. “사과와 배를 어떻게 비교합니까?”

하지만 사용할 수있는 조각난 데이터를 기반으로,몇 도시가 눈에 띄는 않습니다. 우리가 국가와 도시 수준의 부패 사이에 직접적인 상관 관계를 가정하고 공공 기관과 직원들 사이의 부패 정도를 평가하도록 전문가에게 요청하는 투명성 인터내셔널의 메트릭으로 제한한다면,전쟁으로 파괴 된 국가의 도시들-정상적인 거버넌스 메커니즘이 중단되고 교육,의료 및 기타 지방 자치 서비스의 제공이 크게 중단 된 곳–최악의 경우:소말리아의 모가디슈,아프가니스탄의 카불,남 수단의 주바. 리비아와 이라크에서는 둘 다 부패 인식 지수의 10 아래에 있으며,군사 분쟁은 풍부한 석유 매장량과 얽혀 있으며,이는 트리폴리와 바그다드와 같은 도시의 부패 관행에 대한 추가 인센티브를 창출합니다.

그러나 도시 부패에 대해 생각하는 다른 방법이 있는데,그 중 하나는 시민들에 대한 법적 보호가 얼마나 강력한지,그리고 그들이 일을 완수하기 위해 매일 공무원에게 뇌물을 주어야하는 것이 얼마나 일반적인지입니다. 여기,그것은 아프리카와 아시아 밖으로 서 하는 경향이 있는 도시입니다. 라고스와 포트 하 코트-–부패의 위험이”관련성이 높은”지배 문제의 장소로 세계 도시 관리의 다양한 측면을 차트로 시도하는 2 년 연구 프로그램 인 리서치의 새로운 도시 거버넌스 프로젝트. 국제 청렴성에 따르면,국제 부패 추세를 추적하고”아프리카 청렴성”지도를 제작 한 워싱턴에 기반을 둔 비영리 단체는 아스마라(에리트레아),누악 쇼트(모리타니),코나 크리(기니)와 같은 수도는 법의 지배,책임 성 및 공무원 청렴성과 같은 지표에서 특히 저조한 점수를 받았습니다.