プノンペン、1月3日(ASEAN報告)–2019年は、カンボジアのASEAN加盟20周年を記念したものである。 新しいメンバーとして、カンボジアは、特に制度改革や人材育成において、他の古いメンバーに追いつくために努力してきました。 ASEANに対する国民の意識は、ASEAN関連の問題に関する公共の談話やメディアの報道が不足しているため、限られたままである。
1999年に加盟したASEANにおけるカンボジアの関心と願望は、三つの分野に分類することができる。
安全保障シールド
まず、カンボジアは、政治的安全保障上の利益の分野において、ASEANを、外国の侵略や干渉から主権と独立を守る重要な保護手段と見ている。 ASEANの友好協力条約(TAC)は、独立、主権、平等、領土の完全性、国家のアイデンティティの相互尊重、およびあらゆる国家が外部からの干渉、転覆または強制から自由である権利に重点を置いて、地域内の国際関係の明確な基本原則を設定しています。
カンボジアは、aseanが地域の平和と安定を維持するために提供する安全保障を依然として信じているが、この地域組織が2008年と2011年のカンボジアとタイの国境紛争に対処することができなかったとき、ASEANに失望していた。 カンボジアはASEANに紛争の仲介を依頼していたが、タイは二国間交渉メカニズムを利用することを好んだ。
ASEANはカンボジアの外交政策の礎石である。 カンボジアは、進化するASEAN主導の地域建築と秩序を完全に支持しています。
東南アジアにおける大国間、特に米国と中国の間の地政学的競争に起因する緊張と不確実性の高まりの中で、ASEANはさらに関連性が高まっている。 カンボジアは、ASEANをパワーシフトやパワー争いに起因する悪影響を回避するための重要な盾とみなしています。 ASEANは、カンボジアが戦略的および経済的パートナーを多様化するだけでなく、安全保障と経済的リスクと不確実性を相殺するためのカンボジアの能力
2012年、カンボジア国防大臣は、一部のASEAN加盟国における内部紛争が地域の不安定化につながる可能性があることを懸念して、ASEANのカウンターパートに紛争のないASEANの設立を提案した。 彼は、ASEANが複雑な地域の安全保障問題に対処するために、国家と非国家の両方の主体を含む安全保障問題と安全保障アクターをよりよく結びつけるために、「ASEAN安全保障接続性」を作成することを検討することを提案した。 しかし、これら二つの提案は、リーダーシップの欠如のためにまだ実現されていません。
経済的利益
第二に、経済的利益の面では、ASEANは東南アジアおよびそれ以降の地域統合の原動力とみなされています。 ASEANを通じ、カンボジアは地域内外の国々との経済関係を拡大することができます。 地域包括的経済連携（RCEP）は、現在、カンボジアにとって最も重要な多国間貿易システムです。 したがって、カンボジアはRCEP交渉の早期締結を強く支持している。
カンボジアのASEAN市場への輸出に関しては、これらはわずか4から増加した。2000年の輸出総額の3%は2017年には22.1%となった。 この傾向は、カンボジアの輸出のためのASEANの市場シェアの増加を意味しています。 割合は低いものの、ASEAN市場はカンボジアの輸出業者にとって大きな可能性を秘めています。
カンボジアは、カンボジア-ラオスPDR-ベトナム開発トライアングル、大メコン小地域、Ayeyawady-Chao Phraya–Mekong経済協力戦略（ACMECS）などのサブ地域メカニズムとASEANとのシナジー ミニラテラリズム、特に実用的な経済協力メカニズムは、地域統合プロセスを補完する。
カンボジアにとって、地域経済統合の重要な課題は、新旧のASEAN加盟国の間の開発ギャップにある。 したがって、このギャップを狭めることは、ASEANの公式メンバーになって以来、カンボジアの中心的な段階を取っています。 このように、カンボジアは、特にASEAN統合イニシアティブ（IAI）の枠組みの下で、組織内の開発ギャップを狭めるために、より多くの努力と資源を投入する
2019年のタイ議長の下でASEANが持続可能な開発に焦点を当てるため、カンボジアは国家開発計画とASEANの持続可能な開発政策と国連の持続可能な開 2030年までに持続可能な開発目標を達成することは、2030年までに高中所得国になり、2050年までに高所得国になるというカンボジアの部門に沿ったものであるため、カンボジアの中核的な開発アジェンダであり外交政策目標でもある。
カンボジア政府は、成長の質が成長の量よりも重要であることを認識し、持続可能な開発と包括的な成長に焦点を当てて開発モデルを調整している。 このような開発パラダイムのシフトを実施するためには、カンボジアは、特にガバナンスの革新を促進し、貿易と投資を持続可能な開発目標と結びつける
ソフトパワーとしての文化
第三に、社会文化的利益に関しては、ASEANはカンボジアの地域レベルだけでなくグローバルレベルでの国家アイデンティティ 文化的アイデンティティは、カンボジアの外交政策の重要な国益の一つとなっています。 歴史的-文化的資産が豊富なカンボジアは、文化外交を通じてASEAN内のソフトパワーを投影する上で比較優位を持っています。 2019年1月には、カンボジアの事務局が主催するアジア文化評議会（ACC）が発足します。 カンボジアは、ACCとASEANの社会文化共同体を制度的に結びつけることを計画しています。
国家レベルでは、地域統合は、カンボジアが最初に三角戦略と呼ばれる五カ年開発計画を導入した1998年以来、国家経済開発戦略の重要な柱の一つと この戦略の第二の柱は、国の社会経済発展における地域統合の重要性を強調している。
5カ年開発戦略2018-2023は、長方形戦略フェーズIVとしても知られており、”産業と貿易のリンケージの促進、地域と地域間の生産とサプライチェーンの統合に伴う物理的および制度的連結性”を通じた外国投資の吸収と輸出市場の拡大の観点からASEANから得られる機会に言及している。 この戦略の下で、カンボジアはまた、”ルールベース、人指向、人を中心としたASEANのASEAN目標”の実現にコミットしています。
全体として、カンボジアは過去20年間にASEANから顕著な利益を享受してきた。 ASEANは、地域経済統合と経済多様化の触媒、主権と独立を守る盾、国家のアイデンティティと威信を促進するためのプラットフォームとみなしています。 ASEANはカンボジアの外交政策の礎石である。 カンボジアは、進化するASEAN主導の地域建築と秩序を完全に支持しています。 (Johanna Son編集/Asean-PMFI報告)
*Chheang Vannarith氏は、2019年に設立される予定のAsian Vision Instituteの会長です。 ここの見解は彼自身のものです。 この分析は、報告ASEANメディアプログラムのカンボジア-ラオス-ミャンマー-ベトナム（CLMV）統合シリーズのために行われました。