そこには金がありますテスト。
連邦No Child Left Behind(NCLB)法によって義務付けられた試験のおかげで、民間企業は会計士、テストメーカー、マーケティング担当者が集めることができるすべての力で試験分野を採掘している。
州は19億ドルから5億ドルを費やす可能性が高い。非党派政府会計事務所(GAO)によると、3億2002年から2008年の間にNCLB義務化されたテストを実施する。
これらのGAOの数値は、民間企業との契約の下で実施されるテストの開発、採点、報告にかかる6年間の直接費用のみをカバーしている。 テストの調整と提供に費やされる教室の教師の時間の量などの間接的なコストを追加し、ますます、進行中の”練習”テストで学生を準備し、テストの専門家は、図が8-15倍になる可能性があると言います。
標準化されたテストに費やされる教育資金の量は問題の一部に過ぎません。 常に、標準化されたテストを制御する私用テストの会社は公共の責任能力に少しの密室で作動する。 彼らは、米国のテスト業界を世界にまたがる出版とエンターテイメント帝国の単なる触手と見なしている多国籍コングロマリットのサブセクションとして機能しています。Boston Collegeの教育教授であり、National Board on Educational Testing and Public Policy(NBETPP)の上級研究員であるWalt Haney氏は、「テスト業界の監督はほとんどありません」と指摘している。 “実際には、ペット業界と私たちが犬に与える食べ物について、私たちが子供たちに取るテストの質よりも多くの公的な監督があります。”
抗議はどこですか?
公的な監督を超えて運営している民間の多国籍企業が、米国内のどの学生、学校、地区が”失敗”とみなされ、どの地区が”成功”とみなされるかを決定しているという事実について、公的な抗議はほとんど行われていない。”テスト会社の業務を覆う秘密を考えると、情報はごくわずかです。 国民が知らないこと、国民は文句を言わない。
標準化されたテストの批評家はまた、お金の量と秘密を超えた第三の問題を指摘しています。 それは逃した機会の問題です。 学校の成功の唯一の決定要因としての標準化されたテストへのブッシュ政権の強迫観念が、子供たちに考え、テストフォームにサークルを記入する以上のことを教えることに焦点を当てた改革を損なったことはほとんど疑いがありません。
“標準化されたテストに費やされた金額は本当の問題ではない”と、ボストンを拠点とするグループFairTestのエグゼクティブディレクター、Monty Neill氏は指摘する。 “本当の問題は、それが教育と学習を歪める方法です。”
テスト爆発
NCLBは、ジョージWの二日後に導入されました。 ブッシュは就任し、一年後に合格し、公立学校の学生をテストするための連邦政府の任務の前例のないレベルを制定しました。 この任務は、標準化されたテストの増加という企業の影響を受けた議題のための超党派の支援に基づいて構築されました。 しかし、NCLBは、テストの数とテストの進捗状況の所定のレベルを満たしていないそれらの学校のための厳しい制裁の両方で、新しいレベルにそのアジェ
NCLBは、数学と読書または言語芸術の3年生から8年生の学生の毎年のテストを必要とし、高校で1回のテストを必要とします。 2007-08年から、州はまた、小学校、中学校、高校で少なくとも一度は科学のテストを与えるために必要とされます。 すべては、学区のために毎年17NCLBテストがあるだろう、と述べました。 これは、標準化されたテストとそれらのテストへの教育に専念する学校の時間の計り知れない量に変換されます。 それはまたテストを作り出す会社のための莫大な商機を作成する。 (あなたはNCLBの要件の上に地区と州義務のテストに追加し、彼らは”本当の”テストでうまくいくように学生に与えられた”練習”テストの数が増えている場)
秘密に包ま
皮肉なことに、ブッシュはNCLBを正当化するために説明責任のレトリックを使用しているが、テスト会社の財政は明らかにすることはほとん (サイドバーを参照してください。)
国民はテスト企業についてほとんど知っていないが、ロビイストは議員がそれらの企業の利益をよく知っていることを保証している。 ブッシュの最初の選挙とNCLBの彼の発表に続いて、テスト会社の代表者は、ブッシュがテキサス州で非常に人気があった標準化されたテストのタイプを押し進めるために議会に降りました。
「私は1982年から教育問題についてロビー活動をしてきましたが、テスト出版社はこれまでに見たことのないレベルで活動しています」と、American Association of School AdministratorsのBruce Hunter “すべての公聴会、すべての議論では、大きなテストの出版社は、常に少なくとも一つのロビイスト、時にはより多くの存在しています。”
そしてもちろん、ブッシュ政権とテスト業界の間には個人的なつながりがあります。 2002年1月のThe Nationの記事では、ブッシュ政権はMcGraw-Hillによって運営されているテスト会社と特に「居心地の良い関係」を持っていると指摘しています。 この関係の中心は、記事のノート、”マグロウとブッシュの家族の間の三世代の社会的な混ざり合いにある。 McGrawsは1930年代にさかのぼる古いブッシュの友人です。”
実際には、彼がホワイトハウスで彼の仕事に就任した最初の日に、ブッシュはハロルド*マグロー IIIを彼のオフィスに招待した、国家によると。
テスト会社
Harcourt Educational Measurement、CTB McGraw-Hill、Riverside Publishingの三つの企業が伝統的にテスト開発の市場を支配してきました。 すべてが大規模なコングロマリットの一部であり、その財務データは一般的に支配企業とは別に報告されていません。
アイオワ州アイオワシティの4番目のあまり知られていない企業、Pearson Educational Measurementは、近年市場シェアを大幅に増加させています。 Decによると。 1、2004教育週間、ピアソンは今のところ第三の主要なテスト会社としてリバーサイドを追い抜いています。
NCLBによるテスト狂乱に伴い、テスト業界は動揺しており、新しい企業は州の契約を競っています。 新しい選手のいくつか:ドーバー、N.H.のうち、測定された進歩、ミネソタ州のうち、データ認識、およびプリンストン、N.に拠点を置く教育テストサービス。J.
「今は非常に競争の激しい状況であり、かなりの変化を遂げていると言えるでしょう」とHarcourtの社長兼CEOであるJeff Galt氏はEducation Weekに語った。
Education Weekの調査によると、CTB/McGraw Hillは現在市場を支配しており、23州で契約を結んでいる。 ハーコート郡には18州、ピアソン郡には13州、リバーサイド郡には12州がある。 調査では、契約の金額やテストされた学生の数を示すものではありません。
他のビジネスと同様に、テスト企業は教育を改善するためではなく、利益を上げる必要があることによって駆動されます。 彼らは市場が必要とすることをするでしょう何もしない、何もしない。
「これらの企業は実際にはお金を稼ぐことにのみ興味があり、NCLBの下では、本質的に説明できないまま、より多くのお金を稼ぐだろう」とFairTestのNeill氏は指摘する。 “言い換えれば、あなたは痛みを公開し、あなたは利益を民営化します。”
以下は主要企業の概要です。
Harcourt Assessment
Harcourtは、Sat-9(SAT大学入学試験と混同しないでください)などのスタンフォードアチーブメントテストシリーズを公開しています。 2002年には、15万人以上の学生がSAT-9を取った、”最前線”、PBSプログラムの特別によると。
同社はテキサス州サンアントニオに拠点を置き、本社に1,200人以上の従業員を雇用している。 その他の製品の中には、Wechsler”intelligence”テストなどの臨床検査があります。 ハーコート・ブック・パブリッシング・カンパニー(harcourt book publishing company)と提携しており、ハーコート・スクール(harcourt School)、幼稚園用教材の出版社、ホルト、ラインハート、ウィンストン(Holt、Rinehart、Winston)、中・高校用教材の出版社、小説を出版するハーコート・トレード・パブリッシャー(Harcourt Trade Publishers)などがある。
しかし、それはコングロマリットの氷山の一角に過ぎません。 これらの取り組みはすべて、さまざまな別個の法人、子会社、関連会社、および合弁事業を持つロンドンを拠点とする出版社であるReed Elsevierの一部です。 Reed Elsevierはまたlexisnexisのような法的プロダクトのために、医学および科学の出版物、および催し物の企業の雑誌の変化から贅沢な家の建築者にSohoに今日及ぶ130
2001年、Reed Elsevierは「Frontline」によると、売上高は56億ドルでした。CTB/McGraw-Hill
CTB/McGraw-HillはTerraNovaテスト、特にterra-Nova CTBSテストで最もよく知られていますグレード1〜12、およびCalifornia Achievementテスト(CAT)。 同社は現在、州の契約数の面でテスト業界をリードしており、15州すべての8,500学区で50万人以上の学生にサービスを提供していると述べています。 (一部の契約は州ではなく地区との契約です。)ハーコートと同様に、同社はより大きなコングロマリットの一部であり、その親会社はニューヨークに拠点を置くマグロウヒルである。 一般の人々の間では、McGraw-HillはBusiness Week magazineやStandard&Poor’s、the financial and investment analysis companyなどの企業でよく知られています。 また、4つのテレビ局を所有している。 全体的に、それは280カ国に40のオフィスを持っています。ロイターによると、9月30日に終了した9ヶ月間のMcGraw-Hillの売上高は38億4,000万ドル、純利益は5億6,600万ドルだった。
これらの数字がテストビジネスが大企業であることを認識させるのに十分でない場合は、McGraw-Hillの社長兼CEO、Harold McGrawの賃金を考慮してください:2003年に$3.14million。
多くの企業と同様に、CTB/Mc-Graw-Hillは、テストの開発と販売がテストの金鉱の始まりに過ぎないことを認識しています。 これらのテストも得点して報告する必要があり、地区はNCLBが必要とする”適切な年間進歩”を遂げたことを証明するために、数年にわたってデータを保存し、評価する方法を把握する必要があります。 したがって、スコアリング、レポート、およびデータベースサービスにも爆発があります。
6月、CTB/McGraw-Hillは、カスタマイズされたオンラインレポートとデータ分析の全国的プロバイダーであるTurnLeaf Solutionsを買収した。”
Pearson Educational Measurement
Pearsonは以前、データ処理とテストの得点を重視するニッチなプレーヤーと見なされていました。 例えば、1968年には、教育進歩の国家評価(NAEP。)
NCLBでは、ピアソンはテスト開発も含むさまざまなサービスの開発を開始しました。 ピアソンはすぐにその利点の一つとしてスコアレポートを好転させる能力を売り込んでいます。 教育週間によると、テキサス州では、同社は五から七日でいくつかのハイステークスのテストの結果を好転させます。
リバーサイド-パブリッシング
リバーサイド、イリノイ州イタスカのシカゴ近郊に拠点を置く。、最高の基本的なスキルのそのアイオワテスト(ITBS)で知られています。 2001年には、”Frontline”によると、八州の約四から五百万人の学生がITBSを取った。”
リバーサイドはまた、NCLBの”Reading First”フォニックス指向の任務を満たすように設計された様々な読書評価を発行しており、特定の読書プログラムにのみ連邦ドルを提供する。 リバーサイドによって推進されている材料の中には、ゲイツMacGinitie読書テストと読書の基本的な早期評価(商標製品のアイコンとして愚かに見えるクマ
リバーサイドは、最も有名な企業の親の一つを持っています: ホートン-ミフリン-カンパニーはHm Publishing Corp.が所有しており、トーマス-H-リー-パートナーズ、ベイン-キャピタル、ブラックストーン-グループが管理するファンドで構成される民間投資会社のコンソーシアムが所有している。 同社のプレスリリースによると、ホートン-ミフリンは年間売上高が1億ドルを超えている。
ホートン-ミフリンもデータベース分野に進出している。 2003年12月、サンフランシスコに拠点を置くWebおよびコンピュータベースのテストとテスト結果を保存するデータベースを提供するEdusoftを買収した。 そのマーケティングの約束の中で: Edusoftは、教室の教師が生徒が州のテストに合格することにどれくらい近いかを測る”ミニテスト”を開発するのを助けることができます。 Edusoftのウェブサイトによると、300以上の地区が現在NCLBに準拠するためにそのサービスを使用しており、Edusoftデータウェアハウスは現在、100以上の500,000評価にわたって100万人以上の学生のスコアを保存しているという。
忘れられないように。 . .
NCLB主導による標準化試験の爆発を考えると、中小企業も市場シェアを増やそうとしている。 最も成功したの一つは、最高のSAT大学入学試験とその高度な配置プログラムのために知られている非営利教育テストサービス、されています。 例えば、2003年には、Etsはその力を曲げ、カリフォルニア州のテストを監督するために3年間の1億7500万ドルの契約を獲得しました。
テストの得点でお金を稼ぐことを望む企業もあります。 例えば、2002-08年のNCLB評価に対する州の支出に関する連邦GAO報告書は、エッセイやオープンエンドの質問を含むテストのハイエンドの数字として$5.3億 複数の選択肢の質問のみがテストに使用されている場合、コストは$1.9億に落ちる可能性があります。
その理由は、採点、管理、報告のようにテストではあまりありません。 例えば、GAOレポートは、コロラド州では、テストの開発は州のテストのための支出のわずか11%を占め、残りの89%はテスト管理、得点、報告のために行くと指摘し
オープンエンドとエッセイの質問-多肢選択式の質問よりも多くの分析スキルを必要とし、教育的に洗練され、価値があると考えられている—スコアにはる Gaoが言うマサチューセッツ州では、テストでより多くのオープンエンドの質問を使用していますが、コストは2002年に各テストを得点するために約$7でした。 主に複数選択テストを使用していたバージニア州とノースカロライナ州では、コストはテストごとに1ドル未満でした。
ほとんどの州の教育予算が直面している金融危機と、NCLBがテスト費用をカバーするのに十分な連邦政府の資金を提供していないという一貫した苦情を考えると、財政的圧力が州に暗記暗記と切断された情報の逆流を強調する愚かな多肢選択式テストを採用するよう強制する可能性があると予測するのは風変わりではない。
これは、もちろん、テスト企業が提供させていただきます。
バーバラ-マイナー([email protected])は、日本のフリーライター、元編集長である。
2004/2005年冬