ボイジャーの先駆的な設計者であるバート-ルータンは、セスナやブナと競合する資源を持っていなかった。 しかし、彼は市場に彼の製品を得るための安価な方法を持っていました。 彼は彼らのガレージで飛行機を建てたdo-it-yourselfersに新しい飛行機の建設計画を販売しました。 しかし、2年前、彼のデザインに基づいた自家製の飛行機が墜落した場合に続く訴訟を恐れて、Rutanは計画の販売をやめました。
私たちの国の肥大化した不法行為システムは、高価な訴訟を買う余裕がないRutanのような中小企業には厳しいです。 さらに悪いことに、システムは、官僚主義と連携して、新技術の開発とマーケティングを絞め始めています。 これは、アメリカの競争力と私たちの生活水準にとって、すべての危険の中で最大のものになる可能性があります。
私は、ヘンリー-フォードが今日の環境で彼のモデルTを引き出さなければならなかったならば、裁判所と規制当局は彼を止めただろうと強く疑う。 くそ事は危険だった;なぜ、それを回すあなたの腕を壊すことができる。 もちろん、馬も危険でしたが、確立された技術として、馬の輸送は、新種のflivverによる輸送よりも裁判所や規制ホールでより良い善戦していたでしょう。
革新する能力と意志を失う社会は、すぐに変化を利用するのに十分な弾力性のある他の人に取って代わられます。 西半球のインカとアステカの社会は高いレベルの開発に達し、その後革新を止めました。 彼らは新しい技術を歓迎し、吸収したヨーロッパ人に簡単に餌食になった。 それは歴史の中で唯一の劇的な例です。 石の技術は銅に降伏し、遊牧民の狩猟採集民は農民に、ロングボウは石弓に、クロスボウは火薬に降伏する。 砲兵と歩兵の排除に馬術を強調した社会的伝統は、イスラム教徒の力の急速な終焉を沈殿させた。
何度も何度も国家の衰退は、高齢化社会の革新と適応への自己満足の拒否に起因しています。 政府は反応の力によって捕らえられ、社会制度は石灰化し、脆い構造は最終的に内部侵食または外部圧力によって崩壊する。
過去一世紀の多くの間、アメリカは世界の技術革新の中心地であり、最初は電話、大量生産された自動車、民間の原子力発電、マイクロチップ、無数の新 特許やノーベル賞によって測定され、私たちはまだ技術的なダイナモです。
しかし、ますます、市場は別の話を伝えます。 苦悩した行政機関は、新しい技術の導入を何年も遅らせています。 革新が最終的に市場にそれを作るとき、それは技術的に不慣れであるすべてに執拗に敵対的な責任システムによって二度目に暴行されます。 ベンデクチンは、一例を挙げると、最近、つわりと戦うための市場で最高の薬でした。 それは厳格な食品&薬物管理のレビューは、科学的に無能な訴訟のカスケードによって市場からノックされるだけで生き残った。
古い技術も規制や司法の負担を負っていますが、新しい技術は障害があります。 それは、古いものは有罪が証明されるまで無実であり、新しいものは無罪が証明されるまで有罪であるからです。 この違いは、裁判が上級裁判所であろうとFDAであろうと、何百万ドルもの費用がかかる場合に重要です。
有害物質管理法に基づき、企業は新しい化学物質を製造または販売する前に環境保護庁の承認を取得しなければなりません。 対照的に、数万の”古い”化学物質—公式登録簿に記載されている—は、代理店自体が主導権を握っている場合にのみ規制されています。 同じことが農薬にも当てはまります。
古い石炭火力発電所には祖父の特権があり、新しいものは厳しい環境管理の対象となります。 植物や動物の選択的繁殖は規制されていません。 しかし、遺伝子工学—組換えDNAを使用することにより、はるかに経済的かつ正確に同一の結果を達成する—は、連邦および州の機関の数十によって強迫
私たちは、常に最新のものを望んでいた社会そのものが、新しいものに対する偏見を開発しました。
プロセスは、アルフレッド-ノース-ホワイトヘッドがかつて観察したように、すぐに現実になります。 政府官僚主義の慣性は、古いものと新しいものに賛成して重さを増しています。 リスクに関する科学的な不確実性は、規制者の賛成で解決されていました。 今日の審査機関のために、それは常にレギュレータの賛成でカウントされます。 職場の規制当局がベンゼンへの暴露を制限したい場合、彼らは”重大なリスクがあることを証明しなければなりません。”しかし、化学会社が新しいバイオエンジニアリング農薬の承認を望んでいる場合、負担は逆転します。 ここでは、リスクについての無知は、代理店によって可能な限り厳しい規制に変換されます。
問題は、新しい技術が本当に革新的であればあるほど、そのリスクと利益の両方についてより科学的な不確実性があるということです。 変更がまったく発生する場合、代理店のゲートキーパーは、既存のパラダイムの安全な境界内で、それが漸進的に発生すると主張します。 発明よりも開発が好ましい。 確立された会社による小さいステップは全体で新しい企業の大きい跳躍に支持される。 おなじみの石炭燃焼植物にスクラバーを追加するのは簡単ですが高価です。 よりクリーンな核燃料への切り替えは困難です。
米国は不思議ですか”ドラッグラグは着実に拡大してきましたか？ より典型的な結果は、組織プラスミノーゲン活性化剤を心臓発作の犠牲者から遠ざけるためのFDAパネルによる月の決定である。 下垂体の不足を訂正するSomatotropin、異常な中心のリズムのためのdisopyramide、高血圧のためのpropranolol、癲癇のためのナトリウムのvalproateおよび内分泌の無秩序のためのbromocryptine—これらはすべて 米国のUpjohnによって開発される注射可能な避妊のDepo Proveraは90の他の国、ない私達のもので販売されます。 フランスでは月に一度の避妊薬が承認されており、避妊ワクチンと効果的な男性化学避妊薬は、他の多くの国で急速に開発されています。 米国でのこれらの製品の承認は差し迫っていません。
FDAで真実であることは、ワシントンの他の場所で真実です。 6年間、化学廃棄物管理は、大西洋沿岸沖140マイル、そのVulcanus II上の焼却技術を利用する許可を求めて訴えてきました。6年間、環境保護庁は、要求に失速しています。 一方、Vulcanus IとIIの両方が15年間ヨーロッパを離れて運営されています。
米国の増殖炉計画は終了しているが、日本、フランス、西ヨーロッパの多くは着実にウォードのために動いている。 この国では、電力の唯一の未来は過去です：石炭、最も原始的で環境的に退行的な選択肢です。 この国の核廃棄物の処分は、技術がよく発達しているにもかかわらず、規制の手書きによって麻痺している。 フランスは、その使用には、少なくとも十年先です。
遺伝子工学は規制上の結び目に縛られているのが速い。 作物の霜害を防ぐための遺伝子改変細菌の開発は1982年にさかのぼりますが、技術は最終的にテストされました-まだ不合理に過度の規制の下で—今年 規制慣性は、同様に、アルファルファと共生して成長する別の細菌であるモンサントによって開発された遺伝子改変されたカットワーム農薬の試験、いくつかの遺伝子改変動物ワクチン、および強化された成長ホルモン遺伝子の動物試験の試験を冷やして遅延させた。
私たちの法制度は、チェルノブイリやサリドマイドを防ぐことを目指しています。 それはそれをしました、しかしそれは合理的なリスク比較を不可能にする方法でそうしました。 この国の原子力発電所からの死は、これまでのところ、ゼロに近いながら、石炭発電所は、おそらく、鉱業事故や大気汚染による肺疾患の加速で年間500人を殺 しかし、石炭発電は原子力よりも好まれています。 ワクチンは、彼らが取る一人一人のために1,000の命を救うかもしれませんが、その一つの死の責任は、ビジネスのうちワクチンメーカーを怖がらせるのに十分
サッカリンは、FDAが1977年に禁止を提案したとき、ほぼ百年間市場に出回っていました。 それはとてもよく定着していたので、サッカリン業界は議会が禁止を覆すために得ることは困難ではありませんでした。 しかし、それはアスパルテームのFDAの承認を獲得するためにg.D.サール八年と莫大な投資を取り、重いサッカリンの使用のそれらの八余分な年は、数千の不必要な癌を引き起こしている可能性があります。
小型のピストンエンジン飛行機の製造業者は、責任の増大に直面して生産を中断している。 1978年の陪審員の一人は、パイパー・エアクラフトが燃料噴射システムではなくキャブレターを使用する際の設計上の「欠陥」について責任を負うと主張した。 エンジンは連邦航空局によって完全に承認され、そのサイズの他の飛行機の90％は同一の燃料システムを使用していました。 ブナは飛行機のフルラインを作り続けていますが、それらに多くのお金を稼いでいません。 その製造物責任は平面ごとの平均$105,000を要する。 このすべては、責任システムのスパイラルの早い時点で市場に置かれた危険な中古飛行機にフィールドを残します。
照射は、新鮮な鶏のサルモネラ菌を殺すための最良の方法です。 それは許可されていません。 だから私たちは代わりに時代遅れの検査システムに頼って、私たちは病気になります。 オランダと日本は、照射技術の商品化において、私たちの前に急いできました。
新しいリスクと古いリスクを合理的に比較することにおける私たちの麻痺は、私たちのリスクの高い社会を作りました。 シーンはダンテのインフェルノの最低円からです。 二つの偉大な鳥は、未知の恐怖を逃れるために必死に翼を羽ばたかせ、羽ばたき自体は下の氷の中でしっかりと爪を凍らせ続けます。
メディアはこの状況に対して何らかの責任を取らなければならない。 自動車やタバコのリスクについての話はニュースではありませんが、誰も傷つけないスリーマイル島の事故の話は大きなニュースです。 バイオテクノロジーと戦う経済動向のためのジェレミー*リフキンの財団、および原子力規制のために戦う懸念科学者の連合は、彼らの実際の科学的な選挙区にすべての割合のうち、記者、編集者や放送局によって真剣に取られています。
変化嫌いは組合からも支持を得ている。 工場労働者はロボットと戦い、農業労働者は機械的な収穫機と戦い、航空会社のパイロットは三人から二人のコックピットへのシフトと戦い、配管工は労働効率の良いプラスチックパイプと戦う。 その後、ビジネスチャイム。 反プラスチック鉛管工は、例えば、金属管の製造業者と同盟している。 これは国内の保護主義であり、米国での生活のコストとリスクを高める反動的な傾向であり、すべて国民を保護するという名目で行われています。
責任制度は、行政機関が離れるところでカットします。 1960年代初頭まで、米国の裁判所での責任は過失に依存していました。 過失基準は、技術者が慎重で、慎重に訓練され、適切に監督されているかどうかを尋ねた。 この基準を満たすことができる最高の技術者は、多くの場合、最先端のものでした。
しかし、責任制度の焦点は1960年代から1970年代初頭にかけて、”厳格な”責任に大きくシフトしました。 （司法による権力のこの傲慢さの詳細については、”司法帝国主義”フォーブス、June1を参照してください）これは、技術を作成し、管理する人々の行為ではなく、技術を評価するために陪審員に指示します。 技術者の誠実さ、ケア、訓練は無関係です。 技術自体はドックに立っています。
この一見ささやかな変化は、イノベーションに対する責任システム全体を傾けます。 陪審員は、他の個人、さらには専門家について合理的に賢明で直感的な判断を下すことができますが、技術やそのリスクに関する専門家ではありません。 陪審員が技術を（発明者や管理者とは異なる）良い、悪い、または醜いものとして分類するように求められたとき、答えは予測可能なパターンに従います。 年齢、親しみやすさ、遍在性は、現代の責任制度に知られている最も強力な正当化力です。 不慣れな審査員は、不慣れな技術や冒険的な技術の”欠陥”を発見する傾向があります。
控訴裁判所の裁判官は、陪審員による”事実”の決定を混乱させることはできないと厳粛に発表する。 そして、アトランタの連邦控訴裁判所は最近、先天性欠損症を引き起こしたと非難された広く使用されている殺精子剤のメーカーに対してverdict4.7百万の評決を確認しました。 これはどのような”事実”ですか？ 科学的には、この事件は茶番です。 殺精子剤が原告の先天性欠損を引き起こした可能性はゼロに近い。
私たちはこのように安全な避妊を得るのですか？ ———– 経口避妊薬のメーカーはまた、訴訟を戦うが、彼らは市場に最長されており、主に耐え難いほど詳細な警告を提供することによって、責任懸賞を生き残るために学んできました。 警告ラベルを書くことの芸術は豊富な市場および訴訟の経験を要求する。 警告の規則は新しいもの上の古いプロダクトを非常に支持する。
イノベーションは小さな機関で芽生える。 しかし、規制システムの成功は、ロビイストと責任弁護士の大規模な安定が必要です。 したがって、技術は、革新者からの巨大な飛躍よりも、確立された企業からの小さなステップで進む傾向があります。 保険は、イノベーターに対するバイアスを悪化させます。 手頃な価格の保険の可用性は、数理計算上の経験の蓄積に完全に依存します—すべての確立された技術が持っており、真に革新的なものはありません。
米国のユーティリティは現在、米国企業がかつて売却した技術の改善を買い戻すために海外に行く。 昨年、フィラデルフィアのWistar研究所は、牛の狂犬病ワクチンをテストするためにアルゼンチンの研究を配置し、オレゴン州立大学の研究者は、別の生物学的工学ワクチンをテストするためにニュージーランドを選択しました。 規制当局と責任裁判所は、科学者、エンジニア、医師、製薬会社、廃棄物処理業者、航空会社に、単一の永続的なメッセージを送信します：実験しないでください、思い切ってはいけません、手足に外出しないでください。 それを安全に再生します。
創造的破壊—古い社会構造や技術を新しいものに絶え間なく置き換えること—は、あらゆる文明の生存の鍵です。 この意味で、私たちの敵は内にあり、外にはありません。 私達は私達の自身のdo-gooders、私達の法廷、私達の官僚によって窒息される。 今日、ライト兄弟は地面から降りることができませんでした。 私たちの初期の鉄道は、環境への影響や安全性のテストに合格している可能性がありますか？ 組合はイーライ-ホイットニーのコットン-ジンに何をしたでしょうか？